文_國網(wǎng)贛西供電公司 鐘 江
協(xié)同監(jiān)督機制是促進企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)、強化風險管理、推進制度落實的有效途徑,是實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)和企業(yè)管理深度融合的重要舉措,認真開展協(xié)同監(jiān)督工作,加強縱向監(jiān)督、過程管控和全面覆蓋,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
整合資源,在組織上更高效。落實《國家電網(wǎng)公司協(xié)同監(jiān)督工作規(guī)則》要求,構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同、覆蓋全面的協(xié)同監(jiān)督機制。一是按照分級監(jiān)督、分級負責的原則,對照“三集五大”體系建設(shè)機構(gòu)設(shè)置,進一步梳理職能部門業(yè)務范圍內(nèi)的監(jiān)督職責界面,把職責分工明確到部門、落實到崗位。二是定期召開監(jiān)督工作聯(lián)席會,聽取部門監(jiān)督情況報告,部署專項監(jiān)督檢查工作,嚴格落實“一書兩報告”,實施整改跟蹤督導制,推動專業(yè)管理領(lǐng)域整改措施的落實。三是把開展協(xié)同監(jiān)督工作的指導思想統(tǒng)一到服務和保障企業(yè)健康發(fā)展上,營造良好的監(jiān)督環(huán)境;各專業(yè)、各領(lǐng)域要大力支持監(jiān)督,主動接受監(jiān)督;監(jiān)督部門要按規(guī)辦事、依法履職,決不能自成一體、越殂代皰,更不能干擾或替代企業(yè)的經(jīng)營管理。要把企業(yè)文化建設(shè)作為廉潔教育的重要抓手,加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,為協(xié)同監(jiān)督工作的深入開展奠定思想基礎(chǔ)。
注重融合,在目標上更明確。實現(xiàn)監(jiān)督效能最大化,必須圍繞“風險來自哪里,風險怎樣防范,最大限度降低風險”三個方面要求,明晰方向、找準目標,確保企業(yè)“權(quán)力行使安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全、員工成長安全”。一是加強對權(quán)力規(guī)范運行的監(jiān)督,落實“三重一大”決策實施辦法,充分發(fā)揮“三重一大”決策報備管控系統(tǒng)的效能和作用,把領(lǐng)導干部三項談話制度落到實處;二是要做到公司中心工作在哪里,協(xié)同監(jiān)督就跟進到哪里;盯緊生產(chǎn)經(jīng)營、人事安排、安全管理等重要方面,實現(xiàn)廉政風險防控全覆蓋;加強重點崗位、重點人員監(jiān)督,實現(xiàn)廉政責任落實全覆蓋;開展工程設(shè)計、招標、建設(shè)、竣工監(jiān)督,實現(xiàn)過程管理全覆蓋;三是認真考量和尋找協(xié)同監(jiān)督的切入角度、措施方法,把各部門組織開展監(jiān)督、各單位接受監(jiān)督的工作情況,納入績效考核體系;充分運用監(jiān)督成果,通過監(jiān)督信息的匯總、整理和深入分析,找準“發(fā)熱點、出血點”,從加強監(jiān)督檢查中體現(xiàn)效益、效果、效率;四是高度重視干部員工中的“微腐”現(xiàn)象,針對“吃點拿點不算什么”的自我原諒心態(tài)、“人生苦短及時行樂”的享樂心態(tài)、“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)、“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)、“常在河邊走也會不濕鞋”的僥幸心態(tài)開展集中整治,嚴防“小問題”變成“大事故”;要密切跟蹤輿論監(jiān)督,對引發(fā)公眾關(guān)注,進而被媒體曝光,影響企業(yè)形象的“工作失當、行為失范”,堅決予以查處。
創(chuàng)新舉措,在成效上更彰顯。企業(yè)工作點多面廣,服務、生產(chǎn)、管理政策面廣、專業(yè)性強,更要注重工作方式的務實創(chuàng)新、工作方法的靈活運用。一是把消除廉政隱患放在第一位,積極探索“檢企合作”模式,組織開展“診斷式預防職務犯罪”活動,強化重要崗位人員、職低權(quán)重人員犯罪預防工作;二是主動對接地方優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等工作,加強溝通匯報,注重信息反饋,廣泛征求意見,引入第三方滿意度測評,糾建并舉抓行風;三是整合力量、優(yōu)化資源,實施聯(lián)合監(jiān)督、異地互查,對問題多發(fā)的單位組織專項巡察;對涉及面較廣、反映較大的領(lǐng)域組織專題會商;四是結(jié)合企業(yè)目標任務,在優(yōu)質(zhì)服務、經(jīng)營管理、重大項目等方面,有針對性地進行選題立項,抓好重點監(jiān)督和效能監(jiān)察,確保做到“開展一項監(jiān)察、查透一類問題、規(guī)范一類管理”,不斷推進廉潔風險防控建設(shè)。