●淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司 戚玉虎
淺析網(wǎng)絡(luò)會計環(huán)境下內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)變
●淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司 戚玉虎
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)會計的應(yīng)用,傳統(tǒng)內(nèi)部審計表現(xiàn)出不適應(yīng)性。本文分析了內(nèi)部審計在網(wǎng)絡(luò)會計環(huán)境下的缺陷,闡述了內(nèi)部審計所面臨的五項轉(zhuǎn)變。
網(wǎng)絡(luò)會計 內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變
內(nèi)部審計是指組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。內(nèi)部審計與國家審計、社會審計并列為審計的三種形式。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計的目的主要是監(jiān)督,重點圍繞企業(yè)信息的可靠性、完整性,遵循政策、法律法規(guī)及工作程序等,在加強企業(yè)自我約束與內(nèi)部控制、提高企業(yè)管理水平、落實企業(yè)決策、實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)等方面發(fā)揮不可替代的作用。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對各種交易和事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和披露的網(wǎng)絡(luò)會計逐步走進(jìn)我們的視野,會計核算向無紙化發(fā)展。傳統(tǒng)內(nèi)部審計在網(wǎng)絡(luò)會計環(huán)境下的缺陷也逐步顯現(xiàn),內(nèi)部審計必然面臨著審計職能、審計方法及審計重點等方面的轉(zhuǎn)變。
(一)內(nèi)部審計是事后審計,時效性滯后。無論是對資產(chǎn)審計、負(fù)債審計、損益審計,還是對合同審計、工程審計及會計報告審計,內(nèi)部審計都是在會計年度結(jié)束后實施,毫無疑問都屬于事后行為,其時效性明顯滯后,對信息使用者而言,決策有用性大大降低。信息技術(shù)為信息使用者提供了更為廣闊的想象空間,對會計信息時效性提出更高的要求,網(wǎng)絡(luò)會計讓實時查詢財務(wù)狀況與經(jīng)營成果成為可能,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計已不適應(yīng)信息時代對審計的要求。
(二)內(nèi)部審計的職能單一,主要是查錯防弊。傳統(tǒng)內(nèi)部審計的主要目標(biāo)是查錯防弊,重點關(guān)注審計對象的真實性與規(guī)范性,內(nèi)部審計人員的主要精力集中在經(jīng)營活動事后的檢查上,對經(jīng)營管理過程監(jiān)控關(guān)注不夠,沒能對企業(yè)經(jīng)營管理做出分析、評價并提出管理合理化建議,內(nèi)部審計的各項職能沒有得到全面發(fā)揮。監(jiān)督與服務(wù)都是內(nèi)部審計的主要職能,僅僅充當(dāng)單純的監(jiān)督者角色已跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。
(三)審計技術(shù)方法落后于網(wǎng)絡(luò)會計的發(fā)展。目前企業(yè)內(nèi)部審計遵循傳統(tǒng)的審計方法,存在主觀判斷偏多、科學(xué)方法相對較少的現(xiàn)象,難以及時、客觀、公正地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,審計的效率和效果大打折扣。審計人員大多采用現(xiàn)場查憑證、審報表、查問題的傳統(tǒng)審計方法,而計算機手段沒有得到很好的利用,查找審計證據(jù)、數(shù)據(jù)信息搜集等還停留在手工操作階段,落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)內(nèi)部審計考核制度的缺失嚴(yán)重影響審計質(zhì)量。隨著內(nèi)部審計制度的發(fā)展,內(nèi)部審計行為越來越規(guī)范,內(nèi)審工作人員的績效考核逐漸顯現(xiàn)出重要性。大多數(shù)企業(yè)沒有能夠建立完善的內(nèi)部審計考核評價體系,因缺少激勵與約束手段,難以激發(fā)內(nèi)部審計人員的積極性與創(chuàng)造性。內(nèi)審部門進(jìn)行自我分析與工作評價的自覺性不足,不能主動查找自身不足,改進(jìn)和完善內(nèi)審工作。
(五)審計隊伍整體素質(zhì)有待全面提高。網(wǎng)絡(luò)會計的發(fā)展,使會計信息不僅僅依賴于紙質(zhì)介質(zhì),原始憑證、記賬憑證、各種賬簿、會計報表將同時以紙質(zhì)材料形式和電子數(shù)據(jù)形式并存,且電子數(shù)據(jù)的重要性越來越突出,加大了內(nèi)部審計工作的困難程度,應(yīng)該相應(yīng)提高對審計人員計算機應(yīng)用水平的要求。審計人員需要不斷更新知識結(jié)構(gòu),熟練掌握計算機應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。不懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)會計就難以對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)進(jìn)行有效的評審,也不能有效識別和評價現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險與內(nèi)控制度。因此,內(nèi)部審計人員不僅要掌握會計審計知識,而且要熟練掌握計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
(一)審計功能從查錯防弊向價值管理轉(zhuǎn)變。國際內(nèi)部審計師協(xié)會強調(diào)內(nèi)部審計是一項獨立的、客觀的咨詢活動,它旨在改善機構(gòu)的運作并增加其價值,并提出審計具有增加價值的功能。查錯防弊型審計無法及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的潛在風(fēng)險,很難對企業(yè)經(jīng)營管理作出有效的審計分析、評價和提出整改措施。內(nèi)部審計的功能逐步向幫助企業(yè)進(jìn)行價值增值轉(zhuǎn)變。實務(wù)中已有很多大型企業(yè)采取了“價值增值”的內(nèi)審定位,將內(nèi)部審計的功能定位向管理導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變是審計發(fā)展的趨勢,成為企業(yè)改善內(nèi)部管理水平、改進(jìn)運行機制的推動力量。企業(yè)在向價值增值審計的過渡過程中,要強化內(nèi)部審計的地位及功能,通過內(nèi)審的監(jiān)督、服務(wù)、評價和咨詢等工作,實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造的目標(biāo)。
(二)審計重點從財務(wù)收支審計向管理審計轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計工作重點既要適應(yīng)企業(yè)所處外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,又要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、文化及經(jīng)濟(jì)體制等環(huán)境的變化,并不斷發(fā)展?!罢鎸嵭浴薄昂弦?guī)性”審核逐漸被注冊會計師審計取代,內(nèi)部審計重點已逐步轉(zhuǎn)向管理審計,審計領(lǐng)域擴(kuò)大到重大經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)流程、主要風(fēng)險點控制、項目實施過程與效果、內(nèi)部控制制度有效性等方面。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)與經(jīng)營狀況確定管理審計的內(nèi)容和重點,不斷完善內(nèi)部控制制度,提高經(jīng)營管理績效,有效地防范風(fēng)險的產(chǎn)生,逐漸增加管理審計的比重。
(三)內(nèi)審關(guān)口從事后監(jiān)督向過程控制轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變,事后審計在當(dāng)下已遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需要,須將內(nèi)部審計關(guān)口前移,從“事后監(jiān)督”轉(zhuǎn)向“事前監(jiān)督”“事中監(jiān)督”與“事后監(jiān)督”的全過程控制,實現(xiàn)更全面、更及時、更準(zhǔn)確地監(jiān)督和評價。通過明確責(zé)任分工,精心編制審計方案,突出審計重點,與領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任審計、戰(zhàn)略決策審計及內(nèi)控制度審計相結(jié)合,建立真正的自我免疫系統(tǒng),杜絕了風(fēng)險失控事后補漏,優(yōu)化了資源配置。
(四)審計方法從傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查向現(xiàn)場檢查與遠(yuǎn)程在線審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)會計環(huán)境下審計對象呈現(xiàn)出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化特征,單一的現(xiàn)場審計無法解決財務(wù)報告審計的局限性,造成審計資源的浪費,內(nèi)部審計向在線審計發(fā)展是必然趨勢。借助計算機輔助審計技術(shù),建立企業(yè)內(nèi)部審計平臺,自動采集被審計單位數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控,數(shù)據(jù)分析實時、全面,加強計算機審計風(fēng)險評估,降低網(wǎng)絡(luò)會計環(huán)境下的審計風(fēng)險。結(jié)合現(xiàn)場審計,內(nèi)審工作分析判斷能力和快速反應(yīng)能力都得以增加,持續(xù)改進(jìn)審計方式方法,及時總結(jié)評價,內(nèi)部審計工作的效率和質(zhì)量大為提高。
(五)內(nèi)部審計組織體系從分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變。宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)完善內(nèi)部審計業(yè)務(wù)流程,提高信息化管理水平,統(tǒng)一調(diào)配內(nèi)部審計資源,建立審計資源集中管理體系。集中審計是內(nèi)部審計發(fā)展的趨勢,能為充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能提供保障。企業(yè)集團(tuán)研究企業(yè)內(nèi)部審計組織體系集中化趨勢,強化集團(tuán)總部審計管控,完善內(nèi)部審計組織架構(gòu),推行審計扁平化管理,逐步整合集團(tuán)審計資源,建立集團(tuán)統(tǒng)一管理、各級企業(yè)有序聯(lián)動的組織體系,更好地滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。
1.方麗云.2009.淺談電算化會計發(fā)展的趨勢——網(wǎng)絡(luò)會計[J].經(jīng)濟(jì)師,10。
2.韓春麗、尹慶偉.2009.淺析企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險及其防范[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,1。
3.霍躍娟.2008.內(nèi)部審計風(fēng)險的成因與防范[J].工業(yè)審計與會計,5。
4.羅建飛.2008.工程項目全過程跟蹤審計及思考 [J].中國高新技術(shù)企業(yè),15。
5.孫萬軍、陳偉清、劉全寶.2000.財務(wù)(上)[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社。
6.孫言昌.2000.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代審計面臨的挑戰(zhàn)[J].財務(wù)與會計,10。
7.王迎鈴、袁炎炎.2005.論現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計的職能[J].經(jīng)濟(jì)師,2。
8.楊紅梅.2007.內(nèi)部審計在企業(yè)管理中的地位和作用[J].政府法制,11。
9.趙曉紅.2001.我國內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢[J].財務(wù)與會計,5。