文/陳廷理

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革做出了重大部署。如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在推進(jìn)企業(yè)深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展中彰顯作為，是擺在企業(yè)黨組織面前的重大課題。煤炭企業(yè)各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)，解放思想，以創(chuàng)新思維和發(fā)展眼光，不斷提高導(dǎo)向力、執(zhí)行力、把控力、貢獻(xiàn)力和凝聚力，在企業(yè)發(fā)展方向、執(zhí)行上級(jí)決策、穩(wěn)定企業(yè)形勢(shì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、凝聚員工群眾上發(fā)揮更大作用，切實(shí)保證企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

提高導(dǎo)向力，保證企業(yè)正確的發(fā)展方向

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：“各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，把各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處?！边@一表述進(jìn)一步為企業(yè)改革發(fā)展把關(guān)導(dǎo)向，是企業(yè)黨委的重要職責(zé)和使命。

把關(guān)導(dǎo)向，關(guān)鍵是正確的方向和科學(xué)的指導(dǎo)，重點(diǎn)是人的思想方向，只要做到領(lǐng)導(dǎo)明向，員工所向，其他問(wèn)題都會(huì)迎刃而解。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)科技進(jìn)步日新月異、全球化進(jìn)程日益加快、信息化浪潮撲面而來(lái)、員工群眾追求多元化等諸多挑戰(zhàn)，企業(yè)各級(jí)黨組織必須把好關(guān)、定好向，為進(jìn)一步深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。

各級(jí)黨組織要牢牢抓住黨委中心組學(xué)習(xí)這個(gè)根本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治教育，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)層與中央及上級(jí)黨政保持高度一致的政治覺(jué)悟；轉(zhuǎn)化成深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際工作；轉(zhuǎn)化成研究新情況、解決新問(wèn)題的有效方法。同時(shí)，按照《黨章》要求，積極探索參與決策的新途徑，提高參與決策的能力和水平，不斷完善決策、執(zhí)行和監(jiān)督保證體系，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)、管理相互制衡的工作格局。抓好決策前調(diào)研，決策中提意見和建議，決策后保證貫徹實(shí)施。通過(guò)黨委參與決策，使黨政思想共識(shí)，決策共謀，目標(biāo)共立，任務(wù)共擔(dān)，風(fēng)險(xiǎn)共御。此外，還要從政治上、全局上觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、把握問(wèn)題，在重大、敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題上把好關(guān)、把好度，把好導(dǎo)向，自覺(jué)維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。

提高執(zhí)行力，保證上級(jí)決策在企業(yè)的有效執(zhí)行

執(zhí)行力是事業(yè)成功的重要因素，是對(duì)上級(jí)決策規(guī)劃執(zhí)著跟進(jìn)的態(tài)度和精神。監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，是企業(yè)黨組織的重要政治責(zé)任。對(duì)上級(jí)決策的執(zhí)行力如何，干部是基礎(chǔ)，班子是關(guān)鍵，制度是保證。為此，各級(jí)黨組織要以認(rèn)真貫徹中組部《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》為抓手，加強(qiáng)干部思想理論教育，以提升干部理論水平、強(qiáng)化思想素質(zhì)為主要目的，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，以崇高的價(jià)值追求提升思想境界，更新干部觀念，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)干部管理，建立公開、公平、公正的干部選拔和培養(yǎng)機(jī)制，按照德、能、勤、績(jī)、廉的選人標(biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、員工群眾信得過(guò)的同志選拔到干部隊(duì)伍中來(lái)，充實(shí)到各級(jí)班子，讓他們成為企業(yè)改革發(fā)展的中堅(jiān)力量。要全面打造執(zhí)行文化，通過(guò)建立嚴(yán)格的干部管理考評(píng)制度，構(gòu)建高效高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的管理執(zhí)行體系，強(qiáng)化干部的責(zé)任心，提高干部執(zhí)行力，保證上級(jí)決策的有效執(zhí)行和落實(shí)。

提高把控力，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

把控力主要是對(duì)穩(wěn)定局勢(shì)的把控能力。穩(wěn)定是企業(yè)所有工作的前提和保證。隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)，當(dāng)前社會(huì)矛盾復(fù)雜化、企業(yè)利益分配多樣化，利益主體、生活方式、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式多樣化的趨勢(shì)日益明顯，各種政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化力量的博弈此起彼伏，一些深層次的矛盾和問(wèn)題集中暴露，企業(yè)思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)。因此，客觀形勢(shì)要求各級(jí)黨組織在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定上要主動(dòng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，做到超前思維，合理把控，創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

一要抓好影響穩(wěn)定的根源性問(wèn)題，努力提高員工收入，改善員工生活水平，讓員工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

二要抓住影響穩(wěn)定的苗頭性、敏感性問(wèn)題，以管理、防范和控制為基點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，健全群防群治機(jī)制，疏通信息渠道，堅(jiān)持打防并舉，有效把控，合理處置。

三要處理好突發(fā)性事件，善于把握時(shí)機(jī)，講求策略，防止問(wèn)題復(fù)雜化、事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾性質(zhì)的轉(zhuǎn)化。

四要以廉政建設(shè)促穩(wěn)定，保障干部廉潔安全；以制度落實(shí)抓穩(wěn)定，不斷強(qiáng)化穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度；以民主管理保穩(wěn)定，不斷強(qiáng)化以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度；以預(yù)防服務(wù)求穩(wěn)定，暢通民情信息渠道，形成大信訪格局。

提高貢獻(xiàn)力，保證企業(yè)更好發(fā)展

安全生產(chǎn)事關(guān)廣大職工家屬的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的穩(wěn)定大局，也是煤炭企業(yè)和諧、科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)志。各級(jí)黨組織必須轉(zhuǎn)變觀念，圍繞中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建與安全生產(chǎn)有機(jī)融合，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為抓手，打造學(xué)習(xí)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型黨組織，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，有效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高黨組織對(duì)安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。

二是選好結(jié)合部，發(fā)揮黨員直接參與安全生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)品牌、樹典型為重點(diǎn)，強(qiáng)化“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”“安全包?！钡赛h員活動(dòng)，把黨員的模范帶頭作用實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到工作效益上。

三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過(guò)抓好多種形式的安全理念宣灌、安全文件學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，大力推行一線工作法，強(qiáng)化“全員、全過(guò)程、全方位”安全管理模式，筑牢安全管理基礎(chǔ)，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)。同時(shí)，還要加強(qiáng)各類科技人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)革新和科技攻關(guān)，提升黨組織對(duì)科技的貢獻(xiàn)率。

提高凝聚力，保證企業(yè)健康有序發(fā)展

凝聚力是黨的各項(xiàng)工作之基，是黨密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)。為此，各級(jí)黨組織要以廣泛深入地宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和企業(yè)精神的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)為契機(jī)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和宣傳思想工作優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，不斷提高員工群眾的思想道德、職業(yè)道德水準(zhǔn)，用崇高的理想和價(jià)值追求打造全新的企業(yè)形象，全面提升企業(yè)的文明程度。

通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好的政治環(huán)境。建章立制，嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范程序，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大案件查處力度，增強(qiáng)員工群眾對(duì)組織的信任度。

通過(guò)進(jìn)一步增強(qiáng)工作的透明度，加強(qiáng)民主管理，強(qiáng)化民主監(jiān)督。建立完善與時(shí)代特征相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和良好的工作環(huán)境，樹立尊重知識(shí)、尊重人才理念。

通過(guò)以人為本，大力實(shí)施各類關(guān)心員工生活、生存環(huán)境的好事實(shí)事工程，排民怨，解民苦。用企業(yè)的發(fā)展成果鼓舞士氣、用各項(xiàng)惠民政策穩(wěn)定人心，用企業(yè)發(fā)展目標(biāo)激勵(lì)員工，使員工群眾真切享受到企業(yè)的發(fā)展成果，進(jìn)而快樂(lè)工作，快樂(lè)奉獻(xiàn)，通過(guò)多種形式增強(qiáng)員工群眾的凝聚力。

總之，當(dāng)前煤炭企業(yè)正處于環(huán)保壓力日益增大、國(guó)家能源格局進(jìn)行調(diào)整、煤炭企業(yè)實(shí)施重大戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻，煤炭企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮黨的政治核心作用，彰顯作為，為促進(jìn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)大思想保證。