劉德海 夏偉華

（江西省永豐縣林業(yè)局 331500）

江西省永豐縣森林資源現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

劉德海 夏偉華

（江西省永豐縣林業(yè)局 331500）

通過對(duì)比分析永豐縣2002年和2009年兩期森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合目前實(shí)際情況，指出了全縣森林資源現(xiàn)狀中存在質(zhì)量不高、林分結(jié)構(gòu)不合理、林地流失現(xiàn)象嚴(yán)重、可采資源嚴(yán)重不足等問題。結(jié)合全縣地理位置、自然概況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況等特點(diǎn)，提出了永豐縣森林資源發(fā)展的主要對(duì)策。

森林資源；現(xiàn)狀；對(duì)策；永豐縣

1 基本情況

1.1 自然概況

永豐縣位于江西省中部，地處吉泰盆地東緣地帶，東鄰樂安、寧都縣，南接興國(guó)縣，西與吉水、吉安縣毗連，北和峽江、新干縣接壤；南北長(zhǎng)97公里，東西寬62公里，縣城距105國(guó)道、京九鐵路22公里，新修建的撫吉高速公路橫穿而過。地理坐標(biāo)：東經(jīng)115°17′-115°56′，北緯26°38′-27°32′。

1.2 森林資源概況

2009 年森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(簡(jiǎn)稱“二類調(diào)查”，下同)結(jié)果顯示，全縣國(guó)土面積269508.0公頃，其中林地面積201059.9公頃，非林業(yè)用地68448.1公頃。林地面積中有林地面積157813公頃，占78.5％；疏林地面積2401.8公頃，占1.2％；灌木林地面積35519.7公頃，占17.7％；無(wú)立木林地面積3943.8公頃，占2.0％荒地面積1381.6，占0.6％。有林地中包括針葉林111754.1公頃、闊葉林9560.8公頃、針闊混交林21223.9公頃、竹林15274.2公頃?；盍⒛拘罘e量8546439立方米，其中針葉林6507464立方米，占76.1％，闊葉林466388立方米，占5.5％，針闊混交林1572587立方米，占18.4％；全縣森林覆蓋率71.4％。

1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

全縣現(xiàn)轄13鄉(xiāng)8鎮(zhèn)3場(chǎng)，217個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?2.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口35.02萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.06％；鄉(xiāng)村勞動(dòng)力22.81萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的65.13％。2013年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為105億元，占全省GDP的8.1％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為10.86億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值為37.03億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值為21.84億元。

2 森林資源現(xiàn)狀與問題

從上世紀(jì)90年代開始，全縣先后實(shí)施了消滅荒山、山上再造以及以國(guó)家重點(diǎn)工程為主的生態(tài)建設(shè)等工程，全縣森林資源發(fā)生了較大的變化。

2.1 林地面積與質(zhì)量

根據(jù)2002年和2009年的二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，2002年至2009年期間，全縣林業(yè)用地面積從193911.7增加至199678.4公頃，增加了5766.7公頃；其中有林地面積從150375.6公頃增加至157813公頃，增加了7437.4公頃，增幅達(dá)4.9％；然而針葉林減少了12908.9公頃，減幅達(dá)10.4％，而闊葉林與針闊混交林增加了15211.7公頃，增幅達(dá)97.7％，竹林增加了5134.6公頃，增幅達(dá)50.6％?；牡兀òy利用地）從1843.6公頃減少至1381.6公頃，減少了462公頃，減幅達(dá)25.1％。全縣森林覆蓋率從70.6％增加至71.4％，增加了0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅達(dá)1.1％。見表1。

表1 永豐縣森林資源基本情況表 單位:公頃、％

2.2 林分結(jié)構(gòu)與蓄積量

從表2中可以看出，永豐縣2009年森林活立木蓄積總量為8546439立方米，比2002年增加了954710立方米，增幅為12.6％。其中針葉林蓄積量6507464立方米，占總蓄積量76.1％，比2002年減少了136771立方米，減幅為2.1％；闊葉林蓄積量466388立方米，占總蓄積量5.5％，比2002年減少了229387立方米， 減幅為33％；針闊混交林蓄積量1572587立方米，比2002年增加了1320868立方米，增幅達(dá)524.7％。針葉林以國(guó)外松.杉木和馬尾松為主，林地面積113756.9公頃，其中國(guó)外松面積35075.4公頃，蓄積量1490400立方米，分別占有林地面積和活立木總蓄積量的21.9％和17.4％，馬尾松面積21287.1公頃，蓄積量1082604立方米，分別占10.6％和12.7％，杉木面積57394.4 公頃，蓄積量3934460立方米，分別占28.5％和46％。闊葉林和針闊混交林面積31183.7公頃，占有林地面積的19.5％，活立木蓄積量為2038975立方米，占總蓄積量的23.9％。

表2 永豐縣森林資源活立木蓄積量表 單位:公頃、立方米

2.3 森林資源存在的問題

一是森林資源質(zhì)量不高。一方面，人工林所占比例過大，質(zhì)量低。從上世紀(jì)90年代開始，永豐縣就進(jìn)行了消滅荒山等一系列造林綠化活動(dòng)，致使永豐縣的人工林面積增多，現(xiàn)有人工林面積81104公頃，占現(xiàn)有林地的50.6％。這些人工林已成為永豐縣森林資源重要的組成部分，但由于經(jīng)營(yíng)管理水平不高，人工林的質(zhì)量較低。另一方面，林分畝平均蓄積量較低。全縣林分平均蓄積量為2.1565立方米/畝，相當(dāng)于全國(guó)平均水平(5.6487立方米/畝)的38.2％，全省平均水平(3.0573立方米/畝)的70.6％。究其原因，除了許多人工林正處于幼齡、中齡林階段外，主要是經(jīng)營(yíng)管理水平低，造林成活后，后期管理跟不上，成活而未成林。

二是林分結(jié)構(gòu)不合理。林分中針葉林、闊葉林、針闊混交林的面積比為12:1:2。針葉林面積為113756.9公頃，占有林地面積的71.0％，所占的比例過大。闊葉林和針闊混交林面積為31183.7公頃，僅占有林地面積的19.5％。林木齡組結(jié)構(gòu)不盡合理，中幼林比重過大，人工林經(jīng)營(yíng)水平不高，所營(yíng)造的人工林大部分都是純林，致使樹種單一現(xiàn)象嚴(yán)重。森林抵抗病蟲害和森林火災(zāi)的功能下降，林地地力嚴(yán)重退化，森林涵養(yǎng)水源.防止水土流失的作用減退，林業(yè)整體效能減弱。

三是林地流失現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是城市工業(yè)化的發(fā)展和國(guó)土資源部門的造田項(xiàng)目，致使大量林地轉(zhuǎn)變成非林地。

四是可采資源嚴(yán)重不足。一方面中幼林比重過大，成過熟林比重?。涣硪环矫娉揞~采伐的現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重；此外是2008年的風(fēng)雪災(zāi)害，致使永豐縣的可采資源嚴(yán)重不足。

3 永豐縣森林資源發(fā)展主要對(duì)策

3.1 實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程，增加森林資源總量

在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)實(shí)施退耕還林后續(xù)工程、長(zhǎng)江中下游地區(qū)重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程、油茶產(chǎn)業(yè)化、種苗工程、日本政府貸款造林、一大四小造林等重點(diǎn)項(xiàng)目工程，確保森林資源總量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2002年以來，永豐縣積極推行山上針闊混交，山下榿、楊結(jié)合模式，種植楊樹、榿木等速生闊葉林6萬(wàn)余畝，積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合藥材產(chǎn)業(yè)化種植黃梔子、杜仲、厚樸以及高產(chǎn)油茶4萬(wàn)余畝，林分質(zhì)量明顯提高，全縣造林面積累計(jì)達(dá)30萬(wàn)畝，營(yíng)造林工作成效顯著。

3.2 加強(qiáng)森林資源管理，鞏固林業(yè)建設(shè)成果

森林資源是生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)森林資源管理，對(duì)鞏固林業(yè)建設(shè)成果，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。首先要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理和憑證采伐制度，嚴(yán)禁超限額采伐，堅(jiān)決打擊無(wú)證采伐、濫伐盜伐現(xiàn)象的發(fā)生；其次要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地的審核審批制度，堅(jiān)持把林地放在與耕地同等重要的位置嚴(yán)加保護(hù)，嚴(yán)禁違法征占用林地現(xiàn)象的發(fā)生；第三要加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，有效打擊各類毀林行為。

3.3 調(diào)整現(xiàn)有林分結(jié)構(gòu)，提高森林資源質(zhì)量

堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，走森林資源永續(xù)利用的道路，加強(qiáng)中幼齡林撫育，營(yíng)造針闊混交林，加大低產(chǎn)林的改造力度，大力推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，建立健全病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)，提高公益林的生態(tài)功能和商品林的單位面積產(chǎn)出。

3.4 進(jìn)一步深化林業(yè)制度改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力

改革是發(fā)展的動(dòng)力，林業(yè)改革的重點(diǎn)是林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革等。要以當(dāng)前正在全面推行的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及配套措施改革工作為契機(jī)，以保護(hù)發(fā)展森林資源和增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，形成全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)、推動(dòng)林業(yè)改革的氛圍，吸引社會(huì)多方面造林力量，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的外部活力。

山川秀美是現(xiàn)代文明社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要特征，保護(hù)和發(fā)展森林資源，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，是改善生態(tài)環(huán)境的必由之路。

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1004-7743（2014）02-0052-03

2014-04-21