去年以來(lái)，保康縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心為主要內(nèi)容的“三在”機(jī)制，架起干群連心橋，暢通了基層干部服務(wù)群眾的“最后一公里”。

變的是崗位，不變的是宗旨

地處秦巴山脈深處的?？悼h，如何在服務(wù)基層、服務(wù)群眾上取得實(shí)效？縣委把目光聚焦到了基層干部的作用發(fā)揮上。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在黨執(zhí)政根基的最前沿，是聯(lián)系服務(wù)群眾的‘最后一公里’?！笨h委認(rèn)為，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，就是要推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心，實(shí)現(xiàn)干部駐村工作規(guī)范化、為民服務(wù)實(shí)效化、聯(lián)系群眾常態(tài)化，讓“最后一公里”暢通無(wú)阻。

“三在”，如同一道無(wú)聲的戰(zhàn)斗令，在?？?225平方公里的廣袤大地上迅速吹響。

荊山南北，聚水河畔，田間地頭，農(nóng)家小院……到處都留下了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的匆匆腳步和忙碌身影。

“變的是崗位，不變的是宗旨?！秉S堡鎮(zhèn)駐村干部劉光文說(shuō)， 雖然我們的崗位由政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)到了村里，但是為群眾服務(wù)的根本宗旨不能變。

用腳丈量民情，用心化解民憂(yōu)

王建學(xué)是?？悼h兩峪鄉(xiāng)芭桃村的困難戶(hù)，兩個(gè)孩子一個(gè)讀大學(xué)，一個(gè)上初中，每年兩萬(wàn)多的費(fèi)用壓得老王喘不過(guò)氣來(lái)。自己的右腿三年前又患上了股骨頭壞死，老王只好常年拖著帶病的右腿，把全部的心血押在10畝煙葉上。

“老王現(xiàn)在是困難時(shí)期，靠種煙葉供娃子讀書(shū)，維持生活。如果我們?cè)俨淮畎咽郑@個(gè)家庭或許就散了。”正在幫老王打煙葉的兩峪鄉(xiāng)駐村干部鄭明波說(shuō)。

?？翟谕菩朽l(xiāng)鎮(zhèn)干部“三在”機(jī)制中，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、機(jī)關(guān)干部每年分別要有三分之一和一半以上的時(shí)間在村工作，鎮(zhèn)直單位干部要定期到村工作。干部駐村統(tǒng)一在村委會(huì)或周邊農(nóng)戶(hù)家吃住，費(fèi)用由駐村干部所在單位承擔(dān)。

在工作內(nèi)容上，該縣實(shí)行“三在”包村駐點(diǎn)“五必幫”：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必幫、保障改善民生必幫、化解矛盾糾紛必幫、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)必幫、建強(qiáng)基層組織必幫，促使駐村干部與基層群眾坐在一起、說(shuō)在一起、干在一起、聯(lián)在一起。

同時(shí)，該縣將解決群眾致富、行路、飲水、住房、上學(xué)、看病、就業(yè)、辦證等“八難”問(wèn)題納入“三在”管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部分解任務(wù)，以一個(gè)個(gè)小目標(biāo)的完成來(lái)實(shí)現(xiàn)全縣“解八難”整體目標(biāo)的完成。

城關(guān)鎮(zhèn)土門(mén)村駐村干部龔元遂把解決群眾增收難作為駐村工作的重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾發(fā)展蔬菜、袋料香菇產(chǎn)業(yè)。工作之余，他利用自己的人脈資源，為群眾提供技術(shù)支持和銷(xiāo)售渠道，受惠菜農(nóng)達(dá)135戶(hù)，戶(hù)均收入達(dá)到8萬(wàn)元以上。

把麻煩留給干部，把方便讓給群眾

去年12月9日，城關(guān)鎮(zhèn)陳家河村肖作珍老人找到駐村干部，訴說(shuō)自己心里話(huà)。駐村干部馬上與肖作珍的兒子、媳婦取得聯(lián)系，并打開(kāi)村黨員群眾服務(wù)中心的電腦，一家人通過(guò)QQ視頻聊天，遠(yuǎn)隔千里的親人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了團(tuán)圓。

把麻煩留給干部，把方便讓給群眾。?？悼h把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三在”包村駐點(diǎn)工作納入為民服務(wù)代理制體系，讓干部服務(wù)群眾成為常態(tài)和自覺(jué)。

該縣在縣級(jí)成立政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一站式”便民服務(wù)大廳，村、社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)室，組設(shè)立為民服務(wù)代理點(diǎn)。服務(wù)內(nèi)容由原來(lái)的單一代辦服務(wù)拓展到信息咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等全方位。只要群眾有需求，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)就代理；只要群眾有反映，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)就服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部兼任為民服務(wù)代理員，成為四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中最重要一環(huán)。

?？悼h委常委、組織部長(zhǎng)陳曉斌說(shuō)：“‘三在’機(jī)制的推行，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，受益的是基層群眾，收獲的是干部與群眾的魚(yú)水深情。我們要把‘三在’作為踐行黨的群眾路線(xiàn)的具體實(shí)踐，作為聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，讓干部長(zhǎng)期受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠。”