宜都市開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)以來，在黨代表提案辦理中，嚴(yán)把“三關(guān)”，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了提議按期辦結(jié)答復(fù)率100%、與代表見面率100%、代表滿意率100%。

嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”，提議成為傾聽民意的回音壁。每年舉辦一次黨代表培訓(xùn)活動(dòng)，對黨代表履職、收集民意、提出提議進(jìn)行系統(tǒng)地培訓(xùn)。將全市255名黨代表按照區(qū)域和行業(yè)劃分為21個(gè)活動(dòng)小組，組織黨代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)收集意見建議。組織提案審查委員會(huì)成員征求提案人和承辦單位意見，召開提案審查會(huì)議，對存在“大而空”、關(guān)聯(lián)度不大、操作性不強(qiáng)、少數(shù)動(dòng)議和臨時(shí)動(dòng)議等傾向性問題的提議、提案不予立案。

嚴(yán)把“督辦關(guān)”，提議成為為民辦事的連心橋。承辦單位在接到交辦任務(wù)后與提案人見面，明確提議提案人的意圖；辦理中期要向提議提案人匯報(bào)工作進(jìn)展；辦結(jié)后，征求提議提案人的意見建議并接受評價(jià)。在提議交辦3個(gè)月后，召開中期督辦會(huì)，對各承辦單位提議辦理情況進(jìn)行一次清理，下發(fā)辦理情況通報(bào)；臨近辦結(jié)期限，督促各單位提交提議辦復(fù)文件和《宜都市黨代表建議辦理情況征詢意見表》。對沒有按期辦結(jié)的要形成書面情況說明，提交提案審查委員會(huì)。對黨代表提議提案辦理的情況以《黨代表提議提案辦理情況督辦通報(bào)》和《黨代表參閱》等形式，把承辦單位完成黨代表提議提案情況通報(bào)至所有黨代表。同時(shí)在《宜都黨建網(wǎng)》開辟黨代表專欄，及時(shí)把黨代表提議提案工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型進(jìn)行公開。

嚴(yán)把“轉(zhuǎn)化關(guān)”，提議成為宜都發(fā)展的助推器。對黨代表提議提案不滿足于就承辦單位而抓承辦單位，而是積極爭取市委、政府支持，通過市委、政府工作決策發(fā)揮黨代表提議提案的重大作用。對黨代表提議提案不滿足于向黨代表進(jìn)行回復(fù)，尤其對于不能辦結(jié)的“難辦案件”，把其中反映出的問題作為“書記項(xiàng)目”進(jìn)行長期研究，作為難題進(jìn)行破解。對黨代表提議提案不滿足于“就事論事”，而是從個(gè)別到一般，從市級層面研究長效機(jī)制建設(shè)。

（作者系宜都市委常委、組織部長 ）