解成喜 ，熊世春，張 政 ，陳家勝

(1.新疆大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理中心，新疆 烏魯木齊 830046; 2.新疆大學(xué) 化學(xué)與化工學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046；3.新疆大學(xué) 人事處，新疆 烏魯木齊 830046)

近十幾年來，新疆地區(qū)各高校在實(shí)驗(yàn)室硬件配置方面增加了大量投入，儀器設(shè)備無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都發(fā)生了較大的變化，為人才培養(yǎng)、教學(xué)科研的順利開展提供了硬件支持。隨著各種新型精密儀器設(shè)備不斷充實(shí)到各類實(shí)驗(yàn)室中并應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)，對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，建立一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、具有創(chuàng)新活力的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，是進(jìn)一步深化教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證[1-2]。

筆者通過本課題的研究，針對(duì)新疆大學(xué)和新疆地區(qū)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和管理中存在的一些問題提出改進(jìn)的政策性建議，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和提高綜合素質(zhì)為宗旨，以調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍積極性、創(chuàng)造性為目的，充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，建立一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，以適應(yīng)當(dāng)前高等教育的發(fā)展和現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要。

1 存在的問題

新疆大學(xué)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)系列技術(shù)人員137人，主要由以下3個(gè)方面的人員組成：校文科各學(xué)院的計(jì)算機(jī)室和實(shí)訓(xùn)器材管理及維護(hù)人員；校電教中心對(duì)全校3個(gè)校區(qū)多媒體教室、多功能教室的管理維護(hù)人員；各理工科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。目前部級(jí)、省級(jí)、校級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，大多數(shù)由教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員兼任。下面是目前存在的主要問題。

1.1 對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)重視不夠

在學(xué)校人事管理中，實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員屬于教輔系列，多年來很難引進(jìn)高學(xué)歷人員充實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍，造成目前我校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，50歲以上的占總數(shù)的53%，專科及以下學(xué)歷占38%，碩士學(xué)歷的占18%，具有本科、?？茖W(xué)歷的人員中，受正規(guī)全日制教育獲得學(xué)歷的比例較小，大多都是通過電大、成人教育獲得的學(xué)歷，而且所學(xué)專業(yè)與目前從事的工作也不對(duì)口，所以急需補(bǔ)充新生力量。

1.2 職稱結(jié)構(gòu)不合理

目前我校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中具有碩士以上學(xué)歷和具有高級(jí)職稱人員只占總數(shù)的36%，雖然這個(gè)比例在新疆地區(qū)同類高校中還屬比較高的，但其中9%的人員面臨近3年內(nèi)退休，與教育部“十五”期間制定的“高等學(xué)?；A(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”中規(guī)定的“實(shí)驗(yàn)系列隊(duì)伍中具有碩士以上學(xué)歷和具有高級(jí)職稱人員應(yīng)不少于50%”[3～9]的目標(biāo)還有很大的差距。

1.3 職稱評(píng)聘困難，分配制度不合理

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的高級(jí)職稱評(píng)定十分困難，其重要原因，一是指標(biāo)少，經(jīng)常2年才有一個(gè)高級(jí)實(shí)驗(yàn)師指標(biāo)；二是評(píng)聘條件高，以發(fā)表在核心刊物的文章作為主要評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，很多在教學(xué)實(shí)驗(yàn)崗位上工作多年，有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)教師沒有核心刊物論文被擋在門外。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員待遇偏低，他們每天要付出大量的時(shí)間和精力用于實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理，要做好實(shí)驗(yàn)前的準(zhǔn)備和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)等方面的工作，但是實(shí)驗(yàn)教學(xué)準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)室開放的工作不被計(jì)算教學(xué)工作量，而實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和學(xué)生能力的培養(yǎng)的成果難以量化，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中干多干少都是一個(gè)待遇，造成實(shí)驗(yàn)室工作崗位缺乏吸引力，有能力的人員不愿進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，即使勉強(qiáng)到實(shí)驗(yàn)室工作，也只是作為一個(gè)跳板，從而使實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍處于低水平、不穩(wěn)定狀態(tài)。

1.4 缺乏培訓(xùn)和交流，不能不斷提高

根據(jù)對(duì)我校與新疆地區(qū)部分高校的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員調(diào)查，大部分人員工作多年，沒有機(jī)會(huì)得到崗前培訓(xùn)或去其他兄弟院校學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，至于進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)就更少，造成多數(shù)人很難跟得上目前實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的大量更新以及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目變化的要求。

2 創(chuàng)新管理及改進(jìn)對(duì)策建議

2.1 學(xué)校要重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與目前實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)全校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)定編設(shè)崗，采用公開招聘、平等競爭等措施，加大高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的引進(jìn)力度，建立一支結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。對(duì)于水平較高、動(dòng)手能力強(qiáng)的人員，引進(jìn)條件可適當(dāng)放寬，不要只片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷，著力建設(shè)一支在規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)上與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相匹配的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。學(xué)校主管部門要做出相應(yīng)規(guī)則，不僅是主管校長，其他校領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的相互交流與培訓(xùn)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍要適應(yīng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備的更新與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展的要求，就必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。根據(jù)調(diào)研，我校與新疆地區(qū)大多數(shù)高校一樣，對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)與技術(shù)交流大多都沒有安排計(jì)劃，部分高校有計(jì)劃但也很少落實(shí)。因此，有關(guān)處室在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中，要提出實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)任務(wù)和工作措施，安排專項(xiàng)資金支持實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加實(shí)驗(yàn)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，拓寬知識(shí)面，尤其要重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)新方法和新技術(shù)的了解與掌握，對(duì)新引進(jìn)的儀器設(shè)備的熟練操作與維護(hù)，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)的研究和開發(fā)水平[10]。學(xué)校主管部門可定期在不同學(xué)科舉辦實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)技能競賽，按學(xué)科系列制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，讓所有的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員都參與到競賽中來。對(duì)參賽的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，從對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的熟悉程度、儀器設(shè)備的使用維護(hù)程度、常見故障的排除能力等方面進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)判，激發(fā)他們不斷學(xué)習(xí)，盡快掌握新引進(jìn)設(shè)備的各項(xiàng)功能，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員自制實(shí)驗(yàn)儀器，對(duì)在儀器設(shè)備功能開發(fā)、維修、維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室改造等方面做出貢獻(xiàn)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或參與者要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提高解決實(shí)際問題的能力。

2.3 建立實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍績效管理和激勵(lì)機(jī)制

近幾年國家對(duì)高等教育投入不斷加大，高性能、先進(jìn)的儀器設(shè)備增加較快，高校教師的收入水平也有了較大幅度的提高，教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)也取得了較好成效。然而，與教師系列人員相比，實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列人員在地位和收入分配上仍比較低，造成一些新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列的年輕人不安心本職工作，都想通過在職攻讀碩士、博士學(xué)位然后轉(zhuǎn)崗，造成我校目前實(shí)驗(yàn)系列人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，在崗的也不能把主要的精力投入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中。加上目前我校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作沒有量化標(biāo)準(zhǔn)，干多干少一個(gè)樣，如有的學(xué)院一名實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員只負(fù)責(zé)管理2～3間基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室，每學(xué)期只準(zhǔn)備3～4個(gè)自然班的實(shí)驗(yàn)課程，而有些對(duì)全校開設(shè)公共基礎(chǔ)課的學(xué)院，一名實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員管理著10余間實(shí)驗(yàn)室，每學(xué)期要進(jìn)行近20個(gè)自然班實(shí)驗(yàn)課程的前期準(zhǔn)備，而待遇與其他實(shí)驗(yàn)室人員一樣，導(dǎo)致一部分有積極性和工作熱情的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員也失去了工作動(dòng)力。為解決這個(gè)問題，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)以下工作：

(1) 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任。學(xué)校應(yīng)對(duì)長期參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員實(shí)行量化管理、考核，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的主要工作職責(zé)是協(xié)助實(shí)驗(yàn)主講教師完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)前期準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備維護(hù)維修、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資產(chǎn)管理、實(shí)驗(yàn)室安全、協(xié)助實(shí)驗(yàn)室建設(shè)立項(xiàng)等。要進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍管理制度，建立崗位責(zé)任制和定期考核制度、獎(jiǎng)懲制度等，明確各類實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的權(quán)、職、責(zé)。根據(jù)各類實(shí)驗(yàn)室每學(xué)年所承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室管理工作量等，對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行定編、定崗，為各類專業(yè)技術(shù)人員制定任職標(biāo)準(zhǔn)，年終按任職標(biāo)準(zhǔn)考核[11]。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供良好的個(gè)人發(fā)展空間。

(2) 建立與實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位工作相符的職稱、津貼評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。職稱和津貼的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與方法是關(guān)系實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員切身利益和工作積極性的大問題，因此必須打破目前在我校干好干壞、干多干少一個(gè)樣的分配制度，建議在我校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中也實(shí)行重點(diǎn)或關(guān)鍵崗位聘任制度。據(jù)了解，這種制度近幾年在內(nèi)地其他高校實(shí)行后，都取得了較好的效果。在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍中設(shè)置重點(diǎn)崗位，關(guān)鍵是要突破長期以來禁錮實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)的“唯學(xué)歷和論文”的聘任條件，應(yīng)改為申請(qǐng)應(yīng)聘者主要提交崗位業(yè)績成果，如在協(xié)助指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐課程、提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、儀器設(shè)備功能開發(fā)、自制實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備、儀器設(shè)備維修維護(hù)、報(bào)廢儀器設(shè)備的再利用、安全保障能力等方面所做出的突出成績，作為考核與聘任重點(diǎn)崗位的主要條件，而且對(duì)做出突出成績的應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.4 充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用

實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)是國家本科質(zhì)量工程重要項(xiàng)目之一，是高校學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心是教學(xué)的大型公共平臺(tái)，對(duì)相同學(xué)科或相近學(xué)科課程覆蓋面大，儀器設(shè)備完備，實(shí)驗(yàn)手段先進(jìn)，具有示范作用[12]。另外它還有在中心內(nèi)部通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮資源共享的作用。這幾年，新疆地區(qū)高校中獲得區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心稱號(hào)的每年都有10多個(gè)，但在檢查中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校的“中心”仍然是以教研室為主，各自為政，沒有發(fā)揮出“中心”應(yīng)有的作用與功能。各教研室之間實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員所承擔(dān)的教學(xué)與管理任務(wù)差別較大，實(shí)驗(yàn)課安排不合理，加之沒有對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員實(shí)行量化管理，挫傷了部分實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性。因此，首先學(xué)校各學(xué)院的教學(xué)示范中心要完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍考核機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，并充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。

3 結(jié)束語

高水平與穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的核心。高校要?jiǎng)?chuàng)一流，不僅要有高水平的教師隊(duì)伍，也需要高水平、高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍作為支撐。建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛、動(dòng)手能力強(qiáng)、掌握現(xiàn)代技術(shù)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，是進(jìn)一步深化教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，因此，學(xué)校人事與主管實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備部門必須予以高度重視。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，并結(jié)合各實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的發(fā)展規(guī)劃，制定一整套可行的方案，逐步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，使其更好地為學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研服務(wù)，為高校學(xué)科建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障，以適應(yīng)當(dāng)前高等教育的發(fā)展。

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