顏懷城

習近平指出，“作風優(yōu)良關系軍隊的性質、宗旨、本色”，加強作風養(yǎng)成對提高部隊的正規(guī)化水平、保持部隊的集中統(tǒng)一、提高部隊的戰(zhàn)斗力具有重要意義，這也是部隊各級單位加強全面建設的基本內(nèi)容之一。毋庸諱言，作風養(yǎng)成始終是技術類院校學員管理單位的重大難題，這是與技術類院校重技術、重專業(yè)學習、輕軍事素養(yǎng)的錯誤認識密切相關的。但經(jīng)過深入研究思考不難發(fā)現(xiàn)，作風養(yǎng)成和專業(yè)學習不但不是對立和矛盾的，而是相輔相成的。作風養(yǎng)成過硬了，學員個人意志力和執(zhí)行能力得到加強，這有助于在科研上不屈不撓，學員營集體凝聚力的提高、敢打敢拼不甘人后的作風精神也能夠給學員創(chuàng)造良好的學習氛圍。作為各營選出來的骨干，做好管理工作，加強本營作風建設是本職工作所在。筆者結合個人工作實際，圍繞學員骨干如何加強日常作風養(yǎng)成管理，談幾點個人經(jīng)驗，希望能讓其他骨干有所思考和收益。一、明確內(nèi)涵、熟知管理制度;二、提高認識，夯實思想基礎;三、嚴格規(guī)范，加強制度落實;四、濃厚氛圍，建設作風文化。

一、明確內(nèi)涵，熟知管理制度

要加強作風養(yǎng)成，首先要搞明白什么叫作風養(yǎng)成。軍隊的作風，是指軍隊在作戰(zhàn)、訓練、工作和生活上一貫表現(xiàn)的態(tài)度和行為。具體到我們學員營，就是指學員在學習、訓練、工作和生活中的表現(xiàn)。從全營的層面來看，作風優(yōu)良不優(yōu)良體現(xiàn)在:隊列走得有沒有氣勢、“三聲”響亮不響亮;軍事訓練氛圍濃不濃、體能技能達標率高不高;隊伍凝聚力強不強、帶出去有沒有舍我其誰的霸氣;紀律嚴明不嚴明、完成任務好不好。從個人的層面來看，作風優(yōu)良不優(yōu)良體現(xiàn)在:隊列意識強不強、精神面貌好不好;軍事訓練認真不認真、軍事素質過硬不過硬;紀律意識服從意識強不強、一日作息、內(nèi)務水平、軍容風紀、禮節(jié)禮貌到位不到位?？傊?，作風養(yǎng)成貫穿全營建設的方方面面，過硬作風不是一蹴而就的，是在日常管理的點點滴滴中養(yǎng)成的。

具體來說，抓作風養(yǎng)成，要特別注意以下幾方面的制度落實。一日作息、內(nèi)務管理、隊列秩序、軍事訓練、軍容風紀、禮節(jié)禮貌。

二、提高認識，夯實思想基礎

一方面是骨干自身要提高作風養(yǎng)成水平。骨干必須要加強對條例條令的學習，熟悉作風養(yǎng)成的相關規(guī)定，以身作則、率先垂范，切實用個人魅力增強管理和教育的說服力。

另一方面，學員骨干要善于開展作風養(yǎng)成教育，努力提高學員對作風養(yǎng)成的思想認識。要從個人發(fā)展、全營建設、部隊戰(zhàn)斗力提升等方面去講透作風養(yǎng)成的重要意義;要善于結合實例，說明在戰(zhàn)爭實踐中，凡是紀律嚴明、作風過硬的部隊，就能打勝仗;反之，紀律廢弛、作風稀拉，必然吃敗仗。總之，提高學員作風養(yǎng)成的思想認識不是一朝一夕的事，需要常抓不懈，時時地地開展教育。

三、嚴格規(guī)范，加強制度落實

正如鄧小平所言，制度問題更具有全局性、根本性和長期性。第三軍醫(yī)大學學員旅七營自建立開始，就依據(jù)條例條令的相關要求，依據(jù)學員旅量化管理細則，對第三軍醫(yī)大學學員旅七營的作風建設進行制度化管理，并形成獎懲機制，確保加強作風養(yǎng)成有據(jù)可依。把訓練態(tài)度、隊列意識、軍容風紀、內(nèi)務水平、禮節(jié)禮貌、服從意識、紀律意識、完成任務情況等都納入作風養(yǎng)成的考核范圍，與評優(yōu)評先掛鉤。

落實到各位骨干的具體操作上，就是要在自己的管理權限和管理范圍內(nèi)，制定符合所屬連、排、班實際情況的管理細則和獎懲機制。特別要注意的是，細則的具體內(nèi)容和規(guī)定必須符合條例條令和校紀校規(guī)，還要符合上一級行管組織的相應制度要求，就是說連里的規(guī)定要符合營的制度、班排的措施要符合連里的規(guī)定。要做到獎懲適度，失之于寬，獎不足以激動人心、罰不足以懲戒劣行;失之于嚴，徒令學員們感到為難和苛刻，過于小心翼翼，限制他們創(chuàng)造性的發(fā)揮。為制定出合理的制度，筆者認為，最恰當?shù)淖龇ㄊ菑V泛征求學員的意見和建議，相信每一名學員都希望自己所在的集體不落后。

在作風養(yǎng)成的獎懲機制當中，量化管理是基本的抓手。平時大家普遍感到比較為難的操行差評定問題，還是要以制度服人。第三軍醫(yī)大學學員旅七營依據(jù)學員旅量化管理細則，擬定了本營的實施細則，特別是針對操行中的差評定進行了明確規(guī)定。比如，不請假外出、超假、夜不歸宿、曠課、考試作弊等嚴重違紀行為，評定為操行中或差;一學年量化扣分十分以上評為操行差，一學年量化分加扣相抵五分以下評為操行中;因其他違規(guī)違紀造成重大惡劣影響的，視情節(jié)輕重評定為操行中或差。有了明確依據(jù)，學員骨干普遍感到工作效率提高了，學員們也更加注意了自身言行，紀律意識明顯增強。

如果沒有嚴格落實，再好的制度也只是一紙空文。學員骨干一要敢于管理，明確自己的骨干定位和骨干權責，善于運用制度向違紀行為作斗爭;二要加強責任心，不能因為自己事多就不落實管理制度，要加強檢查督促，比如七營連骨干每周至少檢查全連內(nèi)務兩次、排骨干每周檢查四次、班骨干則是天天都必須查。要特別指出的是，骨干要把同學友誼從管理工作中剝離出來，不能在執(zhí)行制度的過程中講親疏遠近，那不僅會喪失學員的基本信任，還會損壞制度的權威和有效性。說到底，常抓不懈是制度落實的基本要求，這其實就是個責任心的問題。

在管理過程中，骨干要當好兩種角色。一方面是管理者的角色。與營干部從全營大局的角度抓管理不同，骨干抓管理要更注重細節(jié)和個人，要從點滴抓起。從每一次操課、每一次走隊列、每一次軍容風紀檢查、每一次起床就寢、每一次公差勤務、每一次請銷假、每一次進營部入手;從每一個學員的操課態(tài)度、每一個學員的發(fā)長與著裝、每一個學員的隊列表現(xiàn)、每一個學員的完成任務情況入手?？傊敽脿I干部的得力助手，協(xié)助營干部就作風建設開展好常態(tài)化管理工作。

另一方面是朋輩角色。就是說要利用骨干與普通學員的親密關系，以朋友姿態(tài)，引導和勸導學員遵守作風養(yǎng)成紀律、糾正不良作風習慣。這對骨干的人際關系處理能力提出了要求。在這里要糾正一個認識上的誤區(qū)，有很多人，都認為當老好人的骨干最有人緣。七營的管理實踐證明了這一說法是不對的。在我們七營，最有威信、同學們最服氣、連作風最過硬的連長恰恰是管理最嚴的那個。其管理經(jīng)驗，說白了，就三點，以身作則，發(fā)揮標桿作用，要求別人做的自己堅決做到，而且標準更高;親和力強，管理歸管理，平時和同學們打成一片，絕不擺架子，熱心關愛學員;還有就是勇于承認錯誤，自己犯了錯誤絕不掩飾、絕不諉過，在全連面前坦承并做檢討?？傮w來看，七營骨干在朋輩優(yōu)勢的發(fā)揮上都比較好，這也是我們對骨干工作感到比較滿意的原因之一。

四、營造濃厚氛圍，建設作風文化

通過實踐不難發(fā)現(xiàn)，營作風對個人作風的養(yǎng)成有強大的形塑作用，加強營作風文化建設，是提高學員作風養(yǎng)成水平的重要舉措。

首先，要利用好營榮譽室，抓好營優(yōu)良作風傳統(tǒng)的宣傳教育工作。每個營的榮譽室都勾勒了營的歷史，陳列了營歷史上取得的成績和榮譽，講述了優(yōu)秀人物和優(yōu)秀事跡。骨干要利用好榮譽室，組織學員們學習營歷史上的典型事例，多組織他們?nèi)s譽室轉轉、看看。這些做法，不但能夠增強學員的集體榮譽感和集體認同感，也讓他們樹立起繼承優(yōu)良作風傳統(tǒng)的思想意識。

其次，搞好優(yōu)良作風的氛圍濃厚工作。骨干要在請示營干部的基礎上，組織學員，利用黑板報、營網(wǎng)站、營報等途徑，廣泛宣揚作風養(yǎng)成的重要意義和優(yōu)秀事跡，使學員在耳濡目染中逐漸提升自我。同時，要把加強作風養(yǎng)成融入到日常文化活動當中，比如作風養(yǎng)成主題班會討論，各種有利于團結協(xié)作、增強凝聚力的體育比賽，疊被子比賽等等。

最后，就作風建設樹立正確的輿論導向。輿論的監(jiān)督力量相信大家都非常清楚和明白，筆者認為，一個學員營有時候就像一個小社會，也存在輿論的空間。我們應該利用班會討論、連排大會點評等方法，對好的作風和做法進行表揚、宣傳，對不好的作風進行自我檢討和批評，逐漸在全營形成以作風優(yōu)良為榮、以作風渙散為恥的輿論氛圍。

中央軍委關于加強軍隊黨組織能力建設的《意見》指出，要把加強作風養(yǎng)成作為和平時期建軍治軍的經(jīng)常性課題。落實中央軍委指示，肩負管理育人重任的學員營干部，要清楚地認識到，鐵的紀律、頑強的意志、良好的作風不是一蹴而就的，我們要常抓不懈，科學管理、狠抓點滴養(yǎng)成，才能領導出一個作風過硬、敢打必勝的學員集體。

［1］評論員．抓實抓好作風優(yōu)良這個保證［N］．解放軍報，2013－04－10(1)．

［2］毛澤東培養(yǎng)和弘揚軍隊優(yōu)良作風的理論與實踐研究(上)［J］．國防，2013，(5)．

［3］孫季鴻．把作風紀律建設作為建軍治軍的經(jīng)常性課題［N］．解放軍報，2005－03－24(6)．

［4］鄧小平．黨和國家領導制度的改革［M］．北京:人民出版社，1995．

［5］常黎明．中央軍委下發(fā)關于加強軍隊黨組織能力建設的意見［EB/OL］．http://news．xinhuanet．com/mil/2004 －12/12/content_2324482．htm，2002－12－12．