（2014年1月6日）

山西省地方志辦公室副主任 張曉光

提高認識 推進專志工作抓好市縣情（方志）館建設(shè) 繁榮和發(fā)展方志事業(yè)
——在全省市級志辦主任會議暨2013年度工作總結(jié)表彰會上的講話

（2014年1月6日）

山西省地方志辦公室副主任 張曉光

同志們：

剛才，茂盛主任對全省過去一年的方志工作作了總結(jié)，對今年的工作作出部署，強調(diào)了專志工作、市縣情（方志）館建設(shè)。下面我就專志工作和市縣情（方志）館建設(shè)談點具體工作和學(xué)習(xí)體會，與同志們共勉，不妥之處請大家批評指正。

一、站在繁榮發(fā)展地方志事業(yè)的高度，充分認識專志工作的重要意義

組織編纂地方志書是我們地方志部門的主要職能，也是地方志工作的主業(yè)。以記述的內(nèi)容和范圍為標準，地方志書包括綜合性志書和專一性志書兩類。綜合性志書，記述的某一地域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會歷史與現(xiàn)狀全貌，包括縣志、市志、省志等。專一性志書，簡稱專志，記述的某一地域范圍內(nèi)某一特定專項事業(yè)或?qū)ｍ検挛?，包括事物志、行業(yè)志、部門志、專項人物志等。

相對于綜合性志書，專志的拓展和發(fā)展有賴于社會經(jīng)濟的發(fā)展特別是社會經(jīng)濟活動分工的細化。當今社會不同于古代，社會政治經(jīng)濟文化等活動的領(lǐng)域和范圍非常寬泛，分工越來越細，內(nèi)容繁雜而豐富，值得及時記載的事項浩瀚眾多，為專志的發(fā)展提供了極大的社會需求和廣闊的空間。

要站在繁榮發(fā)展地方志事業(yè)的高度，充分認識專志工作的重要意義。現(xiàn)在的社會發(fā)展變化迅速，社會經(jīng)濟分類日益復(fù)雜，科學(xué)發(fā)展不斷拓展領(lǐng)域，經(jīng)濟發(fā)展使行業(yè)增速加快。如果能將本行政區(qū)域內(nèi)重要部門、重要企業(yè)、重要事業(yè)、重要行業(yè)、重要專業(yè)、重大事項等，以專志的方式編纂出來，不僅是對綜合性市縣志記述內(nèi)容不足的重要補充和細化、深化，更為重要的是對地方志工作主業(yè)的重要拓展和豐富。與一本綜合性市縣志相比，專志的類別更多，數(shù)量更大，是無法計量的。如果我們能把專志的編纂發(fā)展與繁榮起來，我們市縣地方志部門編修地方志書的主業(yè)就不再是一本書，而將成為聚集編纂一本綜合性市縣志和無量專志的無數(shù)本書，方志事業(yè)的繁榮發(fā)展也將由此開辟出更加廣闊空間和前景。

二、站在為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度，充分認識建設(shè)市縣情（方志）館的重要意義

對于市縣情（方志）館建設(shè)的問題，這幾年，我們的認識和視野有了很大拓展，但是要推動市縣情（方志）館的建設(shè)，我們的認識還需深化和提高。要站在為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度，進一步認識建設(shè)市縣情（方志）館的重要意義。

過去我們講方志（省情、市情、縣情）館建設(shè)，現(xiàn)在我們改為省情、市情、縣情（方志）館建設(shè)，雖是一個小小的位移改動，但意義卻不一般。方志（省情、市情、縣情）館，突顯的是方志，而省情、市情、縣情（方志）館彰顯的卻是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的地情。

從為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識建設(shè)市縣情（方志）館的重要意義，要深刻認識建設(shè)市縣情（方志）館，不僅是保存方志、地情資料和研究地情的需要，是集中展示區(qū)域歷史、文化、經(jīng)濟社會發(fā)展變化和現(xiàn)狀之市情、縣情，對人民群眾特別是青少年開展市縣情和國情教育的需要，而且更為重要的是發(fā)展區(qū)域文化、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的需要。

市縣地情（方志）館，作為具有地方特色的重要文化基礎(chǔ)設(shè)施，聚集和展示了區(qū)域內(nèi)豐厚的歷史文化資源和當代經(jīng)濟社會發(fā)展變化的重要資訊，是市縣政府和有關(guān)部門對外宣介地方、提升形象的重要窗口，在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中具有打造特色歷史文化和旅游產(chǎn)業(yè)新品牌的重大現(xiàn)實意義。

站在這樣的高度來審視和認識市縣情（方志）館建設(shè)，市縣情（方志）館就有別于文化館、圖書館、博物館等，而具有獨特價值和魅力，易于爭取立項和得到支持。

三、站在新的起點上，努力抓好專志編纂和市縣情（方志）館建設(shè)兩項工作，推進方志事業(yè)的新發(fā)展

2013年剛剛過去，在過去一年里，省地方志辦公室和有關(guān)市縣，在推進專志編纂工作和抓省市縣情（方志）館建設(shè)方面作不少努力，取得了一些成績。省里編纂出版了《山西省煤炭資源整合志》《山西省“五個全覆蓋”工程志》《2012年山西重點工程大事志》3部專志；省市縣協(xié)作推進了省旅游志叢書的編纂，《中鎮(zhèn)霍山志》《酒都杏花村志》2部志書的編纂基本完成，《大唐蒲州文化旅游志》《呂梁風(fēng)景名勝志》《侯馬新田古都文化旅游志》《上黨炎帝文化旅游志》4部志書的編纂取得重要進展。此外，還指導(dǎo)推進并完成了《劉胡蘭紀念館志》。晉中、晉城等市縣地方志部門在謀劃和編纂專志方面作了許多有益的探索。省地方志辦公室籌建省情（方志）館的工作取得重要突破，完成了在晉中市建設(shè)用地的選址，完成了建設(shè)方案的概念性規(guī)劃設(shè)計和招投標，積極爭取將省情（方志）館建設(shè)列入了2014年全省重點工程項目。太原市市情（方志）館擬預(yù)撥經(jīng)費1500萬元和省情館合并籌建，長治市充分利用舊校舍建成了市情（方志）館，沁水縣在文化大院建設(shè)中留出空間籌建縣情（方志）館。

2014年，新的一年剛剛開始，要站在新的起點上，努力抓好專志編纂和市縣情（方志）館建設(shè)兩項工作，推進方志事業(yè)的新發(fā)展。

對于專志工作，要站在繁榮發(fā)展地方志事業(yè)的高度來認識和抓落實。一是各市縣都要把謀劃和編纂專志工作提上日程，要按照《山西省地方志工作條例》特別是“十二五”地方志工作規(guī)劃的要求，開展專志編纂工作。二是已完成市縣志編纂任務(wù)的，要謀劃爭取政府和領(lǐng)導(dǎo)支持，將專志編纂工作納入地方志工作格局，組織部署和啟動一兩部本區(qū)域重要專志的編纂，努力實現(xiàn)修志工作不斷檔、不停息。專志的選題，要根據(jù)各地中心工作的需要，結(jié)合本地實際，選擇那些關(guān)涉區(qū)域歷史文化、經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項、重要事物來記載，如古村落、古建筑、非物質(zhì)文化、世界文化遺產(chǎn)、重大活動、重要行業(yè)、重要部門、重大工程等。三是全省部署的旅游景區(qū)志，是省級重要專志，有任務(wù)的市縣要以更加積極的姿態(tài)和行動來推進工作，已完成任務(wù)的市縣可根據(jù)社會需求對大部頭志書進行簡化、通俗化改編，向社會推廣。四是省市縣地方志部門在專志工作上要加強聯(lián)系協(xié)作。為推進省級專志工作和指導(dǎo)市縣工作，省里已專門設(shè)立了專志處。省專志處要加大工作力度，發(fā)揮好提供政策、指導(dǎo)幫助的作用。市縣地方志部門要主動加強與省專志處的聯(lián)系，有困難更要找省里幫助解決。專志工作，對于市縣地方志部門求生存和拓展事業(yè)發(fā)展空間意義重大，要予以高度重視。

對于市縣情（方志）館建設(shè)，要站在為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識和推進。一是有條件的市縣要爭取走在前列，發(fā)揮帶動作用。建市縣情（方志）館，首要的是要拿出有說服力、讓黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門信服的報告。報告要緊緊圍繞當?shù)刂行墓ぷ?，對市縣情（方志）館建設(shè)的必要性作出充分論證，又要提出切實可行的建議，更要對建筑理念、建筑風(fēng)格、館內(nèi)展示、館內(nèi)布局等內(nèi)容作出前瞻性的闡述和概念設(shè)計。已有建筑改造的，重要的是要對館內(nèi)展示、布局等內(nèi)容作出規(guī)劃和設(shè)計。二是已建成的市縣情（方志）館，要進一步豐富內(nèi)容、充實內(nèi)涵，提升品牌影響力。三是加大和加強對市縣情的研究和發(fā)掘。市縣情（方志）館建設(shè)和發(fā)展，都須臾離不開對區(qū)域歷史、文化、經(jīng)濟社會發(fā)展變化等市縣情的深入研究和發(fā)掘，這是市縣情（方志）館賴以存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。要進一步加強方志資源和市縣情的研究和發(fā)掘，努力使我們地方志機構(gòu)成為市縣情研究和掌握情況的集大成者，為市縣情（方志）館的籌建和建設(shè)發(fā)展提供更加充實和豐富的市縣情信息支持。

同志們，組織開展專志編纂和籌建市縣情（方志）館，對我們市縣方志部門來說，都是全新的工作。全新的工作，要打開局面，有挑戰(zhàn)，更有機遇。

一元復(fù)始，萬象更新。希望市縣的同志們特別是市里的同志們在新的一年里，能以時不我待的精神，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，在專志工作和市縣情（方志）館建設(shè)這兩個新領(lǐng)域，取得新的更大的成績，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。順祝市縣方志界新老朋友新年快樂、身體健康、闔家幸福！

謝謝大家！

（本欄目責編 高生記）