牟光宇

（紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江紹興312000）

20世紀(jì)50年代在歐洲興起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的浪潮，90年代又在亞洲刮起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的熱潮。到今天，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)成為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)繁榮，提高綜合國力的重要方式。那么，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，各國又應(yīng)采取哪些策略來促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的騰飛，提高綜合國力呢？這顯然已經(jīng)成為各個(gè)國家政治學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家著重探討的課題了。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作概述

所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就是說兩個(gè)或兩個(gè)以上的一組國家簽訂一定的協(xié)議，組成區(qū)域經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)政治利益，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工和產(chǎn)品的交換。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是經(jīng)濟(jì)生活世界化的產(chǎn)物和表現(xiàn)，是生產(chǎn)社會(huì)化的必然發(fā)展趨勢(shì)，有深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀必然性。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織中，各國的資源在這個(gè)經(jīng)濟(jì)合作體中得到優(yōu)化配置，最終達(dá)到共同繁榮發(fā)展的目的。

學(xué)界向來不認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這只是次優(yōu)的一種方式。但是，20世紀(jì)50年代歐洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得了巨大成功，80年代以來自由貿(mào)易的發(fā)展又不盡如人意以及各種各樣的貿(mào)易糾紛讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢(shì)。于是，他們開始借鑒歐盟合作的經(jīng)驗(yàn)，探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。最后，得出了這樣幾個(gè)結(jié)論：

第一，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，可以優(yōu)化各國的人力資源、自然資源、空間資源等，區(qū)域合作組織中各成員國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)可以充分發(fā)揮出來，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)。各國在資源上都有其缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以擴(kuò)大市場(chǎng)，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而有效提高資源的價(jià)值和利用率，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會(huì)文化的融合。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大了市場(chǎng)環(huán)境，資本流動(dòng)增強(qiáng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作使成員國的市場(chǎng)擴(kuò)大了，而資本則在這個(gè)較大的市場(chǎng)上流動(dòng)，流動(dòng)性增強(qiáng)又帶動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力，從而促進(jìn)了各國經(jīng)濟(jì)的騰飛。

第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以協(xié)調(diào)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響的生產(chǎn)活動(dòng)。比如說：環(huán)境保護(hù)、國際交通等。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，總是會(huì)出現(xiàn)一些環(huán)境保護(hù)的問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作之后，就可以充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，做好環(huán)保工作。

在學(xué)界，早期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論有維納提出來的關(guān)稅同盟理論，后來，利普西、坎布、汪等人又發(fā)展了關(guān)稅同盟理論。到今天，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的研究主要是圍繞著三大主線開展的：第一，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化的實(shí)現(xiàn)不可能是一步就完成的，而應(yīng)是通過世界三大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（歐洲、亞洲、北美）的發(fā)展逐步走向全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化，最終促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和發(fā)展。第二，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，應(yīng)制定怎樣的協(xié)議和規(guī)則才能最大程度的減少貿(mào)易沖突，實(shí)現(xiàn)和諧區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。第三，如何逐步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

二、亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易狀況

（一）亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的背景

亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是在一定的歷史背景下發(fā)展而來的，既有政治方面的因素，也有外部環(huán)境的因素等。具體來說，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的背景有以下幾個(gè)方面：

第一，政治因素。90年代，冷戰(zhàn)結(jié)束，亞太地區(qū)有了很好的經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境。

第二，世界環(huán)境的變化。1950年，歐洲共同體成立，后來發(fā)展成為歐盟，是非常成功的一個(gè)區(qū)域合作例子。1994年，北美自由貿(mào)易區(qū)成立。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的成立對(duì)亞洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)，亞洲國家急需成立自己的貿(mào)易同盟，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，亞洲國家間的內(nèi)部貿(mào)易增強(qiáng)。從80年代開始，亞洲國家的內(nèi)部貿(mào)易增強(qiáng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)歐洲和北美國家的貿(mào)易。1980年，亞洲國家間的貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重為26%，1993年亞洲國家間的貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已超過40%。這充分表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

第四，亞洲國家區(qū)域間的投資迅速增加。1987年，亞洲國家吸引外國直接投資的金額為49億美元，1993年就增長(zhǎng)到了440億美元，而其中，亞洲國家間的投資增長(zhǎng)速度非常驚人。比如說：1993年，日本在亞洲國家的投資僅占其總投資額的12.2%，1994年這個(gè)比重就已達(dá)到37.5%。

第五，亞洲國家間實(shí)行經(jīng)濟(jì)自由化正常。20世紀(jì)七八十年代，中國、越南等亞洲國家紛紛實(shí)行對(duì)外開放政策，這給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了活力。而對(duì)外開放又帶動(dòng)了各國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

綜上所述，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是90年代亞洲國家經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的必然趨勢(shì)。到今天，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易增強(qiáng)，亞太國家充分認(rèn)識(shí)到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性以及必要性，積極尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以促進(jìn)各國的共同繁榮發(fā)展。

（二）亞太區(qū)域合作的格局與特點(diǎn)

亞太區(qū)域合作勢(shì)頭增強(qiáng)是從90年代末開始的。在1998年以前，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作組織僅有亞太經(jīng)合組織（APEC）、東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）、澳大利亞-新西蘭進(jìn)一步密切關(guān)系協(xié)定（CER）等幾個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。隨著國際形勢(shì)的變化，亞太地區(qū)興起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的熱潮。就拿APEC來說，2007年，APEC成員國之間達(dá)成的FTA達(dá)27項(xiàng)，成員國與非成員國之間達(dá)成的FTA有33項(xiàng)，還有42項(xiàng)正在談判。從這些數(shù)字中就可以看出，亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作正呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的態(tài)勢(shì)。那么，到今天，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又有怎樣的格局和特點(diǎn)呢？

第一，東盟自由貿(mào)易區(qū)。東盟自由貿(mào)易區(qū)于1992年成立，到2002年正式啟動(dòng)。東盟自由貿(mào)易區(qū)的前身是于1967年成立的東南亞國家聯(lián)盟，最初的意愿是維護(hù)成員國的政治安全。2007年，恰逢東盟成立40周年，東盟領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《東盟憲章》、《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》，規(guī)定東盟經(jīng)濟(jì)共同體將于2015年建成。東盟不僅是經(jīng)濟(jì)組織，它更是政治、社會(huì)文化組織，未來將緊密圍繞著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而展開建設(shè)。即將于2015年建成的東盟經(jīng)濟(jì)共同體將會(huì)極大促進(jìn)其成員國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從原來的政治、社會(huì)文化交流走向經(jīng)濟(jì)交流，有著非常好的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，東盟共同體將會(huì)成為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)，并且通過多方面的經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

第二，亞太經(jīng)合組織。這是亞太地區(qū)成了較早的一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，于1989年成立。到今天，亞太經(jīng)合組織已歷經(jīng)20多年的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易投資方面取得了巨大成就。大部分成員國簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定和保護(hù)協(xié)定，成員國之間的經(jīng)濟(jì)合作透明化程度不斷提高，經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)。亞太經(jīng)合組織在未來還將繼續(xù)擴(kuò)大，雙邊貿(mào)易協(xié)定將會(huì)越來越多、越來越完善。而且，亞太經(jīng)合組織也將成為亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要平臺(tái)，將推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和建設(shè)。

第三，東亞峰會(huì)。東亞峰會(huì)是由東盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)起的，第一次東亞峰會(huì)于2005年12月14日在吉隆坡舉行，參加峰會(huì)的國家包括東盟十國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭，又被稱之為“10+6”。東亞峰會(huì)是一個(gè)開放的、包容的、透明的和具有前瞻性的論壇。東亞峰會(huì)是東亞地區(qū)的一個(gè)新的合作形式，致力于東亞一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)東亞共同體目標(biāo)。到了2011年，東亞峰會(huì)的參與國又增加了美國和俄羅斯，因此，東亞峰會(huì)又被稱為“10+8”峰會(huì)。

第四，跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）。該協(xié)定是由新加坡、新西蘭、智利和文萊四個(gè)國家于2005年簽署的，并規(guī)定于2006年5月28日正式生效。該協(xié)議規(guī)定：到2015年，成員國之間削減所有產(chǎn)品的關(guān)稅。協(xié)議內(nèi)容涉及到貿(mào)易。金融、科技等多個(gè)領(lǐng)域的合作。2008年，美國開始致力于加入TPP的談判，2011年，日本表示將參加TPP。

亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織迅速增加，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)出繁榮景象。除了前文所闡述的4個(gè)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和平臺(tái)外，還有“10+3”框架、五個(gè)“10+1”結(jié)構(gòu)等，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)出“多框架并存、競(jìng)爭(zhēng)合作并存”的特點(diǎn)。而從世界經(jīng)濟(jì)的角度來說，世界經(jīng)濟(jì)重心明顯東移，這又給亞洲國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來了動(dòng)力和活力，充分展現(xiàn)出亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的活力。

（三）亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢(shì)

1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)大大打擊了亞洲國家經(jīng)濟(jì)，也給區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來了新的發(fā)展方向和前景。進(jìn)入21世紀(jì)以后，亞太地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作趨勢(shì)越來越強(qiáng)。總體上來說，其未來發(fā)展趨勢(shì)有以下幾個(gè)方面：

第一，加強(qiáng)真誠合作。未來很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，亞洲國家都要致力于國家內(nèi)部改革，致力于金融體系、貿(mào)易融資、企業(yè)模式等的調(diào)整，在真誠合作的基礎(chǔ)上制定并簽訂共同合作發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)就是真誠合作，大家只有站在統(tǒng)一的立場(chǎng)和角度，綜合考慮各方面的得失，在誠實(shí)守信的基礎(chǔ)上開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作才能順利發(fā)展下去，才能散發(fā)出獨(dú)特的魅力，才能增強(qiáng)各國的經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步。

第二，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。APEC的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得了巨大成就。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有利于優(yōu)化資源配置，有利于發(fā)揮各國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，從而促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深化，可以使經(jīng)濟(jì)散發(fā)出獨(dú)特的魅力，成員國之間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作可以實(shí)現(xiàn)資源共享，可以提高資源的利用率和價(jià)值，可以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)革新，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，雖然說會(huì)經(jīng)歷許多挫折和打擊，但是亞洲國家仍應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化抱有信心，并通過自身調(diào)整和建設(shè)，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的共同繁榮發(fā)展。

三、我國應(yīng)采取的策略

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，各國要通過內(nèi)部調(diào)整和建設(shè)，努力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、政治的發(fā)展。那么，從中國的角度出發(fā)，應(yīng)采取哪些策略來推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)自身發(fā)展呢？

（一）積極參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大市場(chǎng)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國市場(chǎng)的生產(chǎn)能力低和市場(chǎng)狹小的缺陷逐漸凸顯出來。經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展壯大，必須盡快擴(kuò)大市場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國要積極踴躍的參與國際競(jìng)爭(zhēng)和合作，努力拓展海外市場(chǎng)，除了參與亞太國家的競(jìng)爭(zhēng)和合作，還要努力尋求與其他國家如：美國、澳大利亞、加拿大等國家的經(jīng)濟(jì)合作，逐步推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)走向世界，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)又給了我國擴(kuò)大市場(chǎng)的巨大機(jī)遇，我國應(yīng)積極參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，努力擴(kuò)大市場(chǎng)，提高生產(chǎn)能力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的特征之一就是擴(kuò)大市場(chǎng)，任何一個(gè)國家在當(dāng)今時(shí)代里都不可能獨(dú)立發(fā)展，閉關(guān)鎖國。只有在相互交流中才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，才能促進(jìn)社會(huì)文化的繁榮，促進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)。而我國自1978年改革開放之后，經(jīng)濟(jì)上與建國初期是天壤之別，社會(huì)文化方面亦是如此。而清朝的閉關(guān)鎖國卻給清朝帶來了滅頂之災(zāi)。因此，我國應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)交流的重要性，并積極尋求與更多國家的經(jīng)濟(jì)交流，努力擴(kuò)大市場(chǎng)，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)走向世界。

（二）推動(dòng)與邊境國家的經(jīng)濟(jì)合作

我國幅員遼闊，與多國接壤，且與這些鄰國保持著良好的國際關(guān)系。我國可以充分發(fā)揮長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)與邊境國家的經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)區(qū)域國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化的共同繁榮和發(fā)展。與我國接壤的許多邊境國家都有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力資源、廣闊的市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，我國應(yīng)積極尋求合作，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。

我國是發(fā)展中國家，要逐步走向發(fā)達(dá)國家，走向世界前列，那么就必須加強(qiáng)與各國的經(jīng)濟(jì)合作。而與周邊國家的經(jīng)濟(jì)合作既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，又能與周邊國家建立起良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系，從而為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造出良好的政治環(huán)境，使我國經(jīng)濟(jì)可以毫無后顧之憂的迅速發(fā)展下去。而且，我國與邊境國家的文化有許多相似之處，可以從社會(huì)文化的角度入手，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的繁榮和文化的融合，從而推動(dòng)我國社會(huì)主義和諧文明建設(shè)，并促進(jìn)中國文化在世界范圍內(nèi)的傳播，讓更多的人了解到中國傳統(tǒng)文化，促進(jìn)中國傳統(tǒng)文化的當(dāng)代發(fā)展。

（三）加強(qiáng)政策建設(shè)，改善投資環(huán)境

我國要加強(qiáng)政策建設(shè)，努力營(yíng)造出良好的投資環(huán)境，積極吸引外資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，我國應(yīng)認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要性，認(rèn)識(shí)到吸引外資的重要性。加強(qiáng)政策建設(shè)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織中與其他成員國加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，制定出大家競(jìng)爭(zhēng)合作的統(tǒng)一的外資政策，改善國內(nèi)投資環(huán)境，促進(jìn)自身健康發(fā)展。應(yīng)積極加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源互補(bǔ)，促進(jìn)大家的共同繁榮發(fā)展。

（四）提高勞動(dòng)力素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

教育競(jìng)爭(zhēng)力逐漸成了一個(gè)國家提高綜合國力的重要競(jìng)爭(zhēng)力，而教育競(jìng)爭(zhēng)力的核心是教育，目的是提高全體公民的素質(zhì)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國應(yīng)努力加大教育投入，合理優(yōu)化教育資源配置，使每一個(gè)公民都能享有公平的受教育權(quán)和受教育的能力，加大對(duì)貧困地區(qū)的教育扶持，逐步提高全社會(huì)的教育水平，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強(qiáng)教育競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多資產(chǎn)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，提高國際形象，使我國在國際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。提高勞動(dòng)者素質(zhì)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，我國應(yīng)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過教育和社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)來提高勞動(dòng)者素質(zhì)。優(yōu)化教育資源配置，讓更多的人能接受教育，鼓勵(lì)人們積極探索和學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)先輩的創(chuàng)新探索精神，發(fā)揚(yáng)先輩自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮斗的精神，積極引進(jìn)教育人才，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，提高勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改善貿(mào)易環(huán)境

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)上，我國應(yīng)繼續(xù)致力于提高產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，提高工業(yè)化水平，通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)引導(dǎo)的方式促進(jìn)各行各業(yè)朝著深加工的方式發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，改變我國的出口環(huán)境。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密聯(lián)系起來，提高傳統(tǒng)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)分工的細(xì)化，豐富我國出口產(chǎn)品的種類，提高產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)中國制造走向中國創(chuàng)造，改善貿(mào)易環(huán)境，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化的共同繁榮發(fā)展。

（六）參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時(shí)綜合考慮多方面的利益

目前，我國已與許多亞太國家建立起良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，建立了相互依存、相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。今后，我國在參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作時(shí)要綜合考慮多方面的利益，從經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域構(gòu)建出與周邊國家友好發(fā)展的關(guān)系，與周邊國家建立互利互贏的關(guān)系。

從世界發(fā)展形勢(shì)來看，世界發(fā)展重心東移，這充分表明亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要地位，而亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)是相互依存、緊密聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開中國。所以說，我國要努力加快亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，通過系統(tǒng)的內(nèi)部建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，與亞太國家建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，促進(jìn)自身的健康發(fā)展。

我國應(yīng)認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要作用，但是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又不能是盲目的，必須有明確的目的，然后在目的的基礎(chǔ)上積極開展與他國的合作，在合作中綜合考慮多方面的利益，既要有經(jīng)濟(jì)利益，也要有文化利益，還要有政治利益。

（七）努力構(gòu)建亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系

在亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中，我國要突破地緣限制，努力拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的范圍，加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深度，構(gòu)建特點(diǎn)突出、外延廣泛的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系。充分利用亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的平臺(tái)和機(jī)制，比如說：“10+3”框架和“10+6”框架，利用國內(nèi)較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間和人民幣的區(qū)域化優(yōu)勢(shì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，密切與亞太國家的合作，并引導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作逐步走向更深的層次。

（八）加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

我國西南地區(qū)與眾多亞太國家接壤，要密切與這些國家的經(jīng)濟(jì)合作，建設(shè)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)是必不可少的。而我國西南地區(qū)自然環(huán)境復(fù)雜，交通不夠暢通。因此，國家應(yīng)組織專門人員努力做好交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在西南地區(qū)建立起發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，與鄰國共同探討高速交通的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并推廣人民幣在交通領(lǐng)域的使用，放松物流業(yè)的限制，建設(shè)起與亞太國家密切交往的交通樞紐中心，從而推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)現(xiàn)離不開良好的交通條件。沒有順暢的交通，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作難以順暢進(jìn)行，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的魅力也就無法充分散發(fā)出來。而我國西南地勢(shì)險(xiǎn)要，交通不發(fā)達(dá)；而西南又與許多亞太國家接壤，與這些國家合作已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)加快西南交通樞紐的建設(shè)，努力在西南建設(shè)出發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，既促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)與東南亞國家的經(jīng)濟(jì)交流合作，又增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的活力，推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的加強(qiáng)，我國應(yīng)看到自身與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間相輔相成的關(guān)系。加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)整和建設(shè)，努力促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)教育投入，提高教育競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)西南交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建發(fā)達(dá)的交通樞紐；建立深廣的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體系，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)與亞太經(jīng)濟(jì)的共同繁榮發(fā)展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是當(dāng)前世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法和手段，而亞太則是世界經(jīng)濟(jì)的重心，尤其要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力，從而促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，最終促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

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