程海濤

摘要：企業(yè)財務管理自從營業(yè)稅改增值稅后受到各個行業(yè)的關注，其中建筑行業(yè)對其關注度尤為明顯。隨著交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)營改增政策的陸續(xù)實施，建筑業(yè)的營改增也已提上了重要的議事日程，如何適應國家稅收政策的重大變化，，完善建筑財務管理，是企業(yè)實現(xiàn)最大的經濟效益。本文通過剖析營改增之后，施工企業(yè)財務管理中依然存在的問題，進而針對性的提出相應的改進措施，以期在實際操作的過程中可以提供理論借鑒與指導，為推動行業(yè)的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

關鍵詞：營改增 施工企業(yè) 財務管理 影響及對策

營改增從部分行業(yè)的試點實施開始逐漸被社會各行各業(yè)所關注，隨著營改增涉及的行業(yè)范圍越來越大，參與的企業(yè)越來越多，國家對營改增的相關稅收政策也在不斷完善之中。在此背景下，作為國民經濟支柱行業(yè)之一的建筑業(yè)也不例外，施工企業(yè)應該結合營改增的發(fā)展趨勢以及企業(yè)自身的實際情況，考慮如何謀劃企業(yè)的財務管理，避免對企業(yè)的收入、利潤以及納稅產生影響，進而影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

一、施工企業(yè)營改增的主要內容

（一）營改增涉及的內容

增值稅是以單位和個人生產經營過程中取得的增值額為課稅對象征收的一種稅。不重復征稅， 逐環(huán)節(jié)征收，逐環(huán)節(jié)扣稅，最終消費者是全部稅款的承擔者。稅基廣闊，具有征收的普遍性和連續(xù)性。實施營改增對于第三產業(yè)的服務行業(yè)的發(fā)展是非常有利的。從現(xiàn)代服務業(yè)和交通運輸業(yè)等已實施營改增行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，小型企業(yè)受到營業(yè)稅改增值稅的影響最大。這里簡單舉一個例子：作為檢測試驗單位的企業(yè)，在營業(yè)稅改增值稅之前，小規(guī)模納稅人的營業(yè)稅率為5%，而在營改增之后，稅負由5%降至了3%，稅負明顯降低了，所以說小型企業(yè)的發(fā)展在一定程度上受到營改增的推動。

（二）營改增對于企業(yè)的意義

政府對小型企業(yè)的扶持力度可以從營業(yè)稅改增值稅上體現(xiàn)出來，營改增一定程度上減輕了企業(yè)的稅務負擔。營業(yè)稅改增值稅的對于企業(yè)的重要意義體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，企業(yè)產業(yè)鏈結構的調整在營業(yè)稅改增值稅的政策下更容易實現(xiàn)。在未實行營改增之前，服務行業(yè)的營業(yè)額是實行全額征收的，這樣很多服務行業(yè)的企業(yè)不堪重負，沒有得到很好的發(fā)展。

第二，我國貨物的國際競爭力在營業(yè)稅改增值稅之后會得到明顯提升。以前的政策是出口沒有退稅的，這樣無形中就降低了我國出口貨物的競爭力，阻礙了出口企業(yè)的發(fā)展。營改增之后，我國稅務制度與國際接軌，一定程度上促進了企業(yè)在國際市場上站住腳，推動企業(yè)的多元化發(fā)展。

二、營改增對施工企業(yè)財務管理的影響

（一）施工業(yè)具有流動性

施工企業(yè)對于施工項目的原材料的需求種類繁多，比如混凝土、鋼材、砂石之類的，為了節(jié)約成本，施工企業(yè)一般選擇就近采購。由于增值稅實行購進扣稅法，要求企業(yè)必須取得有效的增值稅進項抵扣發(fā)票，稅法對發(fā)票的規(guī)定比較嚴格，對其開具資格的要求也比營業(yè)稅高得多，企業(yè)本著成本效益的原則，必須在采購業(yè)務發(fā)生的過程中對供貨方的資格、提供發(fā)票的種類等進行評估權衡，決不能貪圖一時方便，而增加企業(yè)的稅收負擔。

（二）甲供材的影響大

甲方在建筑市場這個買方市場中處于絕對優(yōu)勢地位，施工企業(yè)的話語權更接近于無，甲供材在不少施工項目成本中占據著很大的比重，這時候供應商理所應當的要開具相關發(fā)票，但實際情況往往不是這樣。甲方也可能僅從自身利益出發(fā)，就地取材，乙方得到只是一堆不能作為抵扣憑據的結算單或者出貨單。

三、營改增后施工企業(yè)的應對措施

（一）施工企業(yè)管理須加強

營業(yè)稅已經實行了幾十年，營業(yè)稅的特點就是稅價合一的計稅模式，這樣就出現(xiàn)了相對簡單的工程款的預結算等，很多施工企業(yè)也已經適應了這種模式，為了適應營改增這種新制度，不但公司財務管理需要進行改變，而且整個公司的管理制度包括預決算管理、招投標管理、合同管理、采購管理等一系列管理制度也需要進行適應的改變。只有這樣，企業(yè)才能在新制度下得到更好更快的發(fā)展。

（二）施工過程須更加規(guī)范化

施工企業(yè)對于承接的工程任務，往往是組建臨時性的項目經理部，具體負責項目現(xiàn)場的施工組織實施，各工種的施工班組通常也是臨時組建的，這就給整個施工過程帶來了許多的不可控因素，相關人員根據項目需要，除了主材以外，還需要臨時購買一些周轉材料，這些臨時組建的隊伍是不具有責任主體資格的，所造成的責任則需要由施工企業(yè)來承擔，因此，在支付材料款的同時，必須及時要求他們提供相應的增值稅專業(yè)發(fā)票；另外，為了防止工程量變更以及業(yè)主改變方案要求，進而出現(xiàn)原材料、勞務合同等的變化，企業(yè)理應在施工過程中規(guī)范好自身各部門的職能。并做好一定范疇的變量范圍的預備：比如在每一期繼續(xù)前，應與業(yè)主事先確認好相關事宜，以免發(fā)生糾紛。

（三）加強企業(yè)核心競爭力

調整市場機制以及規(guī)范資本市場的運行是稅改的初衷，營改增對于施工企業(yè)而言是一次挑戰(zhàn)，更是一次機遇；施工企業(yè)應該借助這次契機對企業(yè)內部進行改革，加大科技投入、提高生產效率、降低人工成本，剔除或改進一些不符合企業(yè)發(fā)展的東西；加強上下游企業(yè)間的聯(lián)系，擴展自身的行業(yè)鏈長度，形成企業(yè)獨有的品牌價值文化。

四、結束語

營業(yè)稅改增值稅是國家稅收政策的重大變革，目前從部分行業(yè)實施的結果來看大部分企業(yè)稅負都有所下降，進而增加了企業(yè)的經濟效益；同時，由于稅務政策與國際接軌，對于企業(yè)國際化的發(fā)展更為有利。總之，隨著建筑施工企業(yè)營改增的即將實施，企業(yè)只有盡快籌劃，加強企業(yè)的財務管理，才能獲得更好的發(fā)展空間與發(fā)展機遇。

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