李 丁， 曹 沛， 王 萍， 趙建新

(江南大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處，江蘇無錫 214122)

0 引言

高校實(shí)驗(yàn)室是實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要場所，是體現(xiàn)學(xué)校教學(xué)科研水平、展示學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志。高校實(shí)驗(yàn)室的安全工作既是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的重要組成部分，又是學(xué)校教學(xué)、科研和社會服務(wù)等工作正常開展的必要保障，實(shí)驗(yàn)室安全與廣大師生員工的身心健康息息相關(guān)，是和諧校園建設(shè)的重要前提之一［1］。

隨著實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的擴(kuò)大，專業(yè)的增多，實(shí)驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量、種類、實(shí)驗(yàn)課的科目、實(shí)驗(yàn)人數(shù)日益增加，各種安全隱患層出不窮，實(shí)驗(yàn)室安全問題已經(jīng)成為一個不可忽視的課題［2］。因此，建立完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，以保障教學(xué)和科研工作順利進(jìn)行，并確保學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，對學(xué)校平安、和諧具有重要意義［3］。

1 實(shí)驗(yàn)室安全管理面臨的問題

縱觀目前國內(nèi)高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，普遍存在著“說起來確實(shí)重要、忙起來可以不要、干起來要往后靠、出事才知真重要”的被動局面。主要問題為:

1.1 安全意識淡薄，安全文化氛圍缺失

目前，大部分高校存在重教學(xué)科研、輕安全工作的現(xiàn)象。對實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為安全工作就由學(xué)校保衛(wèi)處和實(shí)驗(yàn)室處負(fù)責(zé)，這些片面的思想意識為安全隱患的存在提供了溫床。實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育不到位，安全教育多流于形式，以致教師學(xué)生安全意識淡?。?］。

由于對實(shí)驗(yàn)室安全工作重視不夠，大部分高校忽略了對實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍的培育。校園文化活動僅僅局限于學(xué)生科技創(chuàng)新、學(xué)生會常規(guī)活動等方式，對實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍的營造有所欠缺，實(shí)驗(yàn)室安全教育形式單一，安全觀念的培養(yǎng)和梳理缺乏有效途徑，師生員工的安全價值觀、責(zé)任感和使命感不強(qiáng)，嚴(yán)重影響實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的順利開展。

1.2 安全管理制度不完善

長期以來，國內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體制不順，管理機(jī)構(gòu)參差不齊，職責(zé)不統(tǒng)一，職能交叉、多頭管理的現(xiàn)象比較突出。安全責(zé)任不明、安全制度不完善、安全檢查不力等體制和機(jī)制上的問題還大量存在［5］。另外，由于高校擴(kuò)招，實(shí)驗(yàn)室緊張甚至超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況非常突出，囿于實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理隊(duì)伍人員緊缺，導(dǎo)致現(xiàn)有制度缺乏檢查督促、執(zhí)行不力，實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度很難落到實(shí)處，不利于實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行［6］。

1.3 基礎(chǔ)安全設(shè)施不完備

由于安全意識淡薄，許多高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，缺少對實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實(shí)驗(yàn)室安全在根源上存在“硬傷”。多數(shù)高校僅重視對實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的改善，往往忽視對實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)安全設(shè)施的合理規(guī)劃和配置，普遍存在設(shè)計(jì)不合理而導(dǎo)致安全問題，如:水、電、氣管線排布不規(guī)范;安全通道堵塞;實(shí)驗(yàn)設(shè)備擺放達(dá)不到安全距離;環(huán)保設(shè)施不滿足要求，實(shí)驗(yàn)廢棄物排放不達(dá)標(biāo);缺乏必備的急救設(shè)施等［7］。

1.4 安全教育體系不健全

實(shí)驗(yàn)室安全知識的傳授較為零散，缺乏系統(tǒng)性，往往是學(xué)生邊做實(shí)驗(yàn)老師邊強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)要領(lǐng)，并沒有形成科學(xué)的、系統(tǒng)的教學(xué)體系，造成了實(shí)驗(yàn)室安全知識普及率低、直觀性差，安全教育效果不佳［8］。同時也導(dǎo)致各種實(shí)驗(yàn)安全隱患日益凸現(xiàn)，由此引發(fā)的人身及財(cái)產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，有些較嚴(yán)重的安全事故甚至導(dǎo)致了法律糾紛，不僅影響了學(xué)校的安全穩(wěn)定，也嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)校的聲譽(yù)。

綜合分析以上安全問題產(chǎn)生的原因，主要有以下三個方面:①目前以80、90后為主的年輕一代成為了在實(shí)驗(yàn)室中工作、學(xué)習(xí)的主力隊(duì)伍。通常，他們做事常以自我為中心，往往激情有余而缺少擔(dān)當(dāng)，不但自身的安全環(huán)保意識較差，對實(shí)驗(yàn)室安全的責(zé)任感、使命感欠佳，對實(shí)驗(yàn)室安全種種事宜也漠不關(guān)心，導(dǎo)致安全隱患不能及時消除甚至長期存在;②學(xué)校對安全教育重視程度不夠，實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不完善，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍斷層，實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)設(shè)施不完備阻礙了實(shí)驗(yàn)室安全工作有力開展;③ 從學(xué)生個人層面來看，學(xué)生普遍對危險性認(rèn)識不足，安全知識不夠，缺乏動手能力，緊急事件處理能力不足，也是安全教育得不到貫徹落實(shí)的重要原因［9］。

2 建立完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系

2.1 健全安全管理制度，明確安全職責(zé)

當(dāng)前，多數(shù)高?，F(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)室安全管理職能部門多為保衛(wèi)處，開展工作時存在一定困難。①學(xué)校保衛(wèi)部門缺少專業(yè)技術(shù)人員，很難實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全的專業(yè)化管理;②保衛(wèi)部門和實(shí)驗(yàn)室管理部門之間職責(zé)劃分不夠明確，部門之間的溝通協(xié)調(diào)不足，容易導(dǎo)致工作中出現(xiàn)相互推諉，很難保證各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，起到實(shí)效。因此，制度完善健全、科學(xué)合理、切實(shí)可行，實(shí)驗(yàn)室的安全建設(shè)才能有法可依，有章可循。

(1)完善實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制。學(xué)校建立了“橫向到邊、縱向到底、無縫鏈接”的“學(xué)校、學(xué)院、導(dǎo)師”三級管理組織構(gòu)架，并在管理的每個環(huán)節(jié)逐級簽訂安全管理責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任制，將安全責(zé)任明確到人，加強(qiáng)責(zé)任心。合理分工，合力共抓落實(shí)，抓監(jiān)督，將實(shí)驗(yàn)室安全納入規(guī)范化、制度化管理的良性軌道［10］。

(2)建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系，進(jìn)行有針對性的實(shí)驗(yàn)室安全教育，在配套管理政策的支持下，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度是必然趨勢，也是勢在必行，只有準(zhǔn)入制度建立，才能把學(xué)生安全教育的工作落實(shí)到位［11］。

學(xué)校建立了較為完善的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，并于2011年起開始實(shí)施。每年9月，學(xué)校組織新生和新教工參加實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考試，為了確保培訓(xùn)與考試的效果，促使學(xué)生認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室安全知識的學(xué)習(xí)，適當(dāng)依靠了學(xué)校行政力量進(jìn)行約束，凡未能在規(guī)定時間內(nèi)通過實(shí)驗(yàn)室安全考試的學(xué)生不能進(jìn)入選課或者開題環(huán)節(jié)，新教工不能獲得教師資格證。

2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全知識教育和培訓(xùn)

安全觀念不強(qiáng)、安全意識淡薄、安全技術(shù)水平低下、安全知識欠缺、安全素質(zhì)教育與培訓(xùn)的缺乏是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理面臨的一個普遍問題［12］。為改變以往實(shí)驗(yàn)室安全知識教育和培訓(xùn)內(nèi)容不全、形式枯燥的局面，學(xué)校開展了形式多樣安全教育工作:

(1)網(wǎng)上安全知識學(xué)習(xí)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)了一套符合法規(guī)要求和本校實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室安全網(wǎng)上學(xué)習(xí)和考試系統(tǒng)，制定相應(yīng)準(zhǔn)入制度;系統(tǒng)中建立了以安全公共知識為基礎(chǔ)、以多學(xué)科專業(yè)安全知識為主干的實(shí)驗(yàn)室安全知識題庫;學(xué)生可以通過系統(tǒng)，自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)度并記載學(xué)習(xí)過程。

(2)豐富安全教學(xué)內(nèi)容。制作了生動、直觀的實(shí)驗(yàn)室安全教育多媒體課件，建立了以課堂知識講授為主、實(shí)驗(yàn)操作比賽和安全講座為輔、安全知識競賽為補(bǔ)充的“三位一體”的實(shí)驗(yàn)室安全教育體系。

(3)擴(kuò)充教育渠道。通過開展實(shí)驗(yàn)室安全大賽、在校園廣播和校報(bào)上播放或刊登實(shí)驗(yàn)室安全知識專欄、建立實(shí)驗(yàn)室安全隱患“全員上報(bào)系統(tǒng)”等方式，使實(shí)驗(yàn)室安全知識普及和傳授遍及校園的各個角落［13］。

2.3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的安全規(guī)劃設(shè)計(jì)

許多高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，重視實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)，把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)重點(diǎn)放在儀器設(shè)備更新和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境改善上，缺少對實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施的安全和安全條件規(guī)范化建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)從源頭抓起，實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)該以保證安全為前提，按專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，充分考慮實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)、建設(shè)、儀器設(shè)備的購置，把現(xiàn)代化技術(shù)納入到實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)中［14］。

(1)跟蹤實(shí)驗(yàn)物品流向。學(xué)校采用了電子標(biāo)簽將實(shí)驗(yàn)物品的基本屬性和信息等內(nèi)容儲存起來，通過閱讀器方便的獲取實(shí)驗(yàn)物品的基本信息并可通過網(wǎng)絡(luò)對各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)時的跟蹤管理。

(2)安裝報(bào)警設(shè)施，實(shí)時掌握安全動態(tài)。學(xué)校不斷加大安全資金的投入，改進(jìn)安全防范設(shè)施，在重點(diǎn)部位建設(shè)門禁管理系統(tǒng)、紅外安防及監(jiān)控系統(tǒng)等，對實(shí)驗(yàn)室及危險物品實(shí)行24 h監(jiān)護(hù)，防止外人接觸和進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，杜絕危險物品的流失和不正當(dāng)使用。為大型儀器設(shè)備安裝攝像監(jiān)控和電流保護(hù)裝置，當(dāng)房間內(nèi)人員發(fā)生移動時自動拍照、儀器設(shè)備電流過大時自動報(bào)警，有效防止一些重要實(shí)驗(yàn)設(shè)備因使用中突然停電而造成的設(shè)備損壞甚至報(bào)廢。

(3)提供必備的救助設(shè)施和藥品。在生化實(shí)驗(yàn)室設(shè)立分類垃圾桶，暫時存放不同的廢棄物。為生物實(shí)驗(yàn)室配備專用的桶或瓶子，收集廢棄物，就地進(jìn)行高溫高壓滅菌;為各個實(shí)驗(yàn)室配備急救箱和常用救助設(shè)施(如防毒面具、洗眼器、緊急噴淋裝置、護(hù)目鏡等)，以便在發(fā)生燒傷、燙傷等事故時，能夠及時施救。

2.4 培育良好的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境文化

(1)營造良好實(shí)驗(yàn)室安全氛圍。通過編寫印發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全技能手冊、宣傳單、安全廣告、宣傳畫以及開展實(shí)驗(yàn)室安全講座等，從觀念、道德、情感和品行等方面影響師生員工，幫助他們樹立安全責(zé)任感和安全價值觀，提高他們的安全素養(yǎng)，加強(qiáng)他們的安全責(zé)任心和使命感，使其自覺滿足學(xué)校對安全健康的要求［15］。

(2)使安全意識逐步深入人心。對每個進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的工作人員和學(xué)生，進(jìn)行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險提示，使安全意識逐步滲透至師生內(nèi)心:如給每人發(fā)一份實(shí)驗(yàn)室管理手冊，里面詳細(xì)介紹主要有害物質(zhì)的放置地點(diǎn)，防護(hù)措施及無害化處理方法;為每個實(shí)驗(yàn)室制作實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任門牌，對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的風(fēng)險源和控制方法進(jìn)行提示;要求各個實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行危險性操作時要求貼出警示牌，防止別人的不慎進(jìn)入而造成傷害;進(jìn)行紫外照相時，必須要求帶上防護(hù)罩，同時要求將門鎖上;電梯旁設(shè)有“請脫下實(shí)驗(yàn)手套按電梯按鈕”，“請不要帶實(shí)驗(yàn)手套開、關(guān)門”等警示;房門和冰箱上設(shè)有明確的安全與環(huán)保警示標(biāo)識、圖案或告示。

2.5 實(shí)施全面的管理效果評價

實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展的一個綜合管理體系。采用何種指標(biāo)，對實(shí)驗(yàn)室安全管理體系進(jìn)行更科學(xué)的評估，是當(dāng)今高校面臨的一個普遍問題。

通過調(diào)查問卷、調(diào)研走訪等主觀與客觀相結(jié)合的形式，篩選出最能反映實(shí)驗(yàn)室安全工作的指標(biāo)，對實(shí)驗(yàn)室安全管理體系進(jìn)行有效的、客觀的評估，建立激勵機(jī)制，使該體系內(nèi)的一系列管理制度和管理措施不斷完善，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作逐步扎實(shí)推進(jìn)，水平不斷提高。具體可以從以下四個方面來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理的效果評價:①全年實(shí)驗(yàn)室安全事故總發(fā)生率及安全隱患上報(bào)率;②實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是否健全;③實(shí)驗(yàn)室安全教育體系是否完備;④是否產(chǎn)生一定的社會影響，為其他高校提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

3 結(jié)語

隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室種類和數(shù)量的不斷增加，各種實(shí)驗(yàn)室安全隱患已引起高校自身和社會各界的高度關(guān)注［16］，實(shí)驗(yàn)室安全管理體系正在不斷的發(fā)展與健全，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，比如:如何解決實(shí)驗(yàn)室安全管理評估困難的問題，制定出更加科學(xué)的評價方案;是否應(yīng)該將“導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”，“責(zé)任追究制”列入全校教師考核體系等等。

因此，在實(shí)驗(yàn)室安全管理中，應(yīng)始終貫穿預(yù)防為主、安全第一的方針，從安全意識、管理機(jī)制、日常監(jiān)督和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面構(gòu)建完備的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，從而有效地防止實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生，為師生營造一個和諧的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

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