□馬 睿，王 梅

(1.廣東警官學院，廣東 廣州 510232；2.新疆警察學院，新疆 烏魯木齊 830011)

【教育教學研究】

公安高校學報和公安學科建設的關系探究

□馬 睿1，王 梅2

(1.廣東警官學院，廣東 廣州 510232；2.新疆警察學院，新疆 烏魯木齊 830011)

公安高校學報與公安學科建設之間存在著相互促進的關系。2011年3月，公安學和公安技術兩個公安一級學科的確立，使公安學科建設和公安高校學報發(fā)展進入了一個嶄新的階段。就學科建設而言，其學術隊伍是學報穩(wěn)定的作者群，而其特色學科則是學報欄目特色發(fā)展的方向；從公安高校學報而論，刊物的性質(zhì)有助于學科建設人才隊伍的培養(yǎng)；其特色欄目的設置則在一定程度上促進學科建設的發(fā)展，同時還為學科建設起到信息傳遞作用。因此，公安高校學報應緊緊圍繞學科建設，從根本上提高其整體質(zhì)量，使學報更好地服務于學科建設。

公安高校學科建設；公安高校學報；關系

公安高等教育經(jīng)過二十多年的探索和努力，取得了輝煌的成就，為此，2011年3月，國務院學位委員會和教育部批準增列公安學和公安技術兩個一級學科。這兩個一級學科的設立，為公安學科體系建設開創(chuàng)了更為廣闊的空間。同時，作為公安學科建設理論陣地的公安高校學報，同樣也迎來了發(fā)展的契機。因此，在這一時期探討公安學科建設和公安高校學報之間的相互關系，具有新的時代意義。

一、公安一級學科的設立提升公安高校學報學術質(zhì)量

公安學科建設是公安院校賴以生存和發(fā)展的基礎，而對于公安高校學報來說，公安學科建設的成果是其發(fā)展的前提和保障。兩個公安一級學科的設立，既推動了公安學科體系建設的長遠發(fā)展，也為公安高校學報質(zhì)量的全面提升奠定了良好的基礎。

公安一級學科的設立，培養(yǎng)和造就了一支學術水平高、研究能力強的學術隊伍。這樣，不但為學科建設的深入發(fā)展提供了人才保障，而且為公安高校學報提供了一支水平較高的作者隊伍。公安一級學科的設立，必將帶動校方科研資源的投入力度，提高公安學術研究者的學術研究動力，創(chuàng)造出更多的科研成果。而豐富的研究成果解決了當前公安院校學報普遍存在的高質(zhì)量稿件匱乏的困難，使得學報的整體水平和社會效應都得以相應提高。

長期以來，公安院校教師和科研人員只能依托其他相關學科從事研究，其學術成果很難引起社會的共鳴和重視。公安一級學科的設立，使教師和科研人員可以依托公安學科申請重大科研立項，共同承擔重大研究課題，可以開展系統(tǒng)性、前瞻性的研究，為公安學科研究搶占世界公安研究高地創(chuàng)造了先機。[1]公安高校學報可以憑借新設立的公安一級學科的優(yōu)勢開設相關欄目，及時刊發(fā)最新研究成果，并長期堅持下去，形成“人無我有，人有我新”的不可替代的特色欄目，并為公安高校學報開辟了一條獨特的、有公安特色的快速發(fā)展之路。

二、公安高校學報能推動公安學科建設的發(fā)展

公安高校學報作為展示公安院校學術成果的“窗口”，不僅反映著公安院校學科建設水平的高低，同時在公安學科建設中也擔負有培養(yǎng)人才、促進成果轉(zhuǎn)化、傳遞學術信息等不可推卸的責任和義務。

學術人才的培養(yǎng)是學科建設的核心任務，而公安高校學報在學術新人的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)方面，發(fā)揮著其他刊物不可替代的作用。由于高校學報立足于本校，學報編輯組稿、審稿、編輯加工論文的過程自然成為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才的過程。這點對于青年教師來說尤為重要。因為青年教師從事科研的時間短，缺少從事科研的鍛煉機會，導致撰寫的論文達不到專業(yè)學術期刊的質(zhì)量要求。因而學報尤其是本校的學報則成為他們投稿的首要選擇。通過與編輯的交流和溝通，使作者明白自己的不足之處，從而進一步掌握學術論文的寫作技能。同時，經(jīng)過學報編輯反復指導、完善稿件，直至最后的刊發(fā)，調(diào)動了他們投身科研的積極性，使他們逐步成長為“學校青年教師骨干”和“青年學科帶頭人”，為學科建設的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。據(jù)了解，在當今公安學術界，許多卓有成就的學者、教授，在他們從事科研事業(yè)的初期，大多數(shù)都是在公安高校學報發(fā)表了自己的“處女作”，并在編輯的熱心幫助下走上了學術研究之路。

學報的重要任務之一就是及時報道學校師生的科研成果和發(fā)明創(chuàng)造，使科研成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并得到社會的認可。公安高校學報作為公安高校和公安機關調(diào)研機構研究成果的重要載體，它對繁榮公安科學技術，促進公安理論研究成果的轉(zhuǎn)化具有積極的作用。當研究者研究出最新的成果后，公安高校學報以其發(fā)表周期較短，傳遞信息容量大、速度快、水準高等特點，將學校和科研機構內(nèi)最新研究成果及時傳播出去，讓公安實戰(zhàn)部門了解并加以應用，為公安基層部門的實際工作提供幫助，從而促進公安學科成果的轉(zhuǎn)化。再者，公安高校學報通過紙本及網(wǎng)絡雜志信息渠道的傳播，及時推介學校教學、科研成果，真正實現(xiàn)理論與實踐高度融合，使公安高校學報成為學校與實戰(zhàn)部門聯(lián)系的紐帶和橋梁，達到“校局互動，警學結(jié)合”的雙贏目的。

公安學科建設每項成果的研究從開始到最后結(jié)束都離不開公安高校學報的助力。首先，教師和科研工作者可從學報中了解公安各學科信息，掌握本學科的研究現(xiàn)狀和領域內(nèi)的最新研究成果，擴大自己的信息量和拓寬自己的知識視野，并充實自己的教學內(nèi)容，提高教學質(zhì)量。同時，為學科建設營造了一種濃厚的學術氛圍。其次，教師和科研工作者可通過學報，將自己的科研成果推向整個公安領域甚至社會，一方面，為公安實踐服務，接受公安實踐的檢驗；另一方面，通過信息交流，達到與校內(nèi)外，乃至國內(nèi)外同行間相互學習，相互交流，取長補短，為我所用，也為學科建設提供了有益的學術信息。

學科建設是一項長期工程，它需要全校各單位長期配合，群體攻關。作為公安學科建設助推器之一的公安高校學報，在兩個一級學科設立的重要階段，更應積極投身到公安學科的相關建設工作中，更好地促進公安學科的發(fā)展。

三、公安高校學報促進公安學科建設的途徑

公安高校學報要生存發(fā)展，就必須從根本上提高其綜合質(zhì)量，形成一定的學科特色，這必然與學科建設中人才素質(zhì)培養(yǎng)、研究成果創(chuàng)新等緊密聯(lián)系在一起。因此，公安高校學報應牢牢把握公安學科的發(fā)展方向和定位，從根本上提高刊物的質(zhì)量，擴大自己的學術影響力，促進公安學科發(fā)展。

保持公安特色是公安院校的立校之本、興校之源。作為展示公安高?？蒲谐晒匾嚨氐墓哺咝W報，在目前 “大拼盤”格局尚難打破的局面下，應從本校的特色、優(yōu)勢學科入手，突出地域特色和歷史特色，加強刊物的特色欄目建設，以創(chuàng)建“名欄”來體現(xiàn)公安院校學報的特色。許多學報在這方面已做了很好的嘗試，例如，云南警官學院在專業(yè)建設上，依據(jù)自己的區(qū)域特色，突出禁毒優(yōu)勢，現(xiàn)辦成了具有國內(nèi)一流的禁毒教學及實踐相結(jié)合的優(yōu)勢特色學科，該校學報立足這一優(yōu)勢學科設立了“禁毒學研究”這一欄目，此欄目被評為全國社科類優(yōu)秀欄目。為適應新時期犯罪活動的新變化、新特點，進一步貼近公安實戰(zhàn)，湖北警官學院建立了跨部門、跨學科的新型綜合學科——警察臨戰(zhàn)學，該校學報依托這一新型學科，創(chuàng)辦了“警察臨戰(zhàn)學研究”，及時刊發(fā)最新研究成果，促進了該學科的發(fā)展。所刊文章對一線民警處置對抗性、危難性的各類案(事)件的緊急處置有一定的借鑒價值，受到民警的一致好評。《湖南警察學院學報》的 “當代中國農(nóng)村法制”，《山西警官高等專科學校學報》的“文物警察學研究”與“民爆公共安全研究”等等，都是依托本校的優(yōu)勢學科設立的“特色”欄目，充分展示了本校的學科特色。[2]這些特色欄目既為學校培養(yǎng)了大量科研骨干和潛心研究學問及有一定學術造詣的教師，又使公安院校學報在公安學術研究領域和公安院校重點學科建設中發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用。

學科建設的關鍵是學術隊伍建設，而學科帶頭人是一個學科成熟的關鍵。公安高校學報要充分發(fā)揮公安院校的人才優(yōu)勢，聘請本校學科帶頭人擔任相關欄目主持人。通過欄目主持人對欄目的系統(tǒng)策劃，使欄目所刊載的論文能及時反映公安工作中的重大理論問題和現(xiàn)實問題，進而使欄目在公安學科學術研究領域中保持前瞻性和導向性。也可借助學報這一平臺，聯(lián)系國內(nèi)外同行專家就共同感興趣的課題在學報上進行學術爭鳴和交流，以此提升欄目的影響力和知名度，擴大欄目的品牌效應，提高欄目的學術質(zhì)量，推進該學術領域的研究向縱深發(fā)展。

作為公安高校立校之基的各門學科的發(fā)展，必須突出和強化公安專業(yè)的特色。這就決定了公安高校學報不可能是脫離現(xiàn)實的純理論期刊，而應是有針對性地為公安實戰(zhàn)部門服務。為此，公安高校學報編輯人員不應只把注意力放在從事理論研究的人員身上，還應當重視公安一線從事科研的人員，并將其納入到作者隊伍的建設視野。[3]這樣，一方面給公安實戰(zhàn)工作部門的研究者提供了園地，也給較封閉的院校的教學與研究提供了新鮮的素材。另一方面，由于學報刊發(fā)的文章具有很強的指導性，也縮短了學報與公安實戰(zhàn)部門之間的距離。

作為公安學報編輯除了一般編輯所具備的文字基本技能和廣博的學科知識結(jié)構外，一定要走出去，時刻掌握新時期黨和政府對公安工作和隊伍建設提出的新要求、新任務，并從發(fā)展變化的趨勢中悟出公安學科新的選題思路，及時組織應時變化的文稿，以滿足社會發(fā)展的需求。還要加強與基層公安機關的聯(lián)系，注重總結(jié)和升華基層公安工作中的好經(jīng)驗、好作法，通過取舍最終讓那些優(yōu)秀的科研成果公諸于世，為同行交流學習，轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。公安高校學報編輯在刊物內(nèi)容的選擇上，必須緊貼公安實際，站在公安科技前沿，介紹新技術，引領公安工作。除此，還要挖掘那些潛在的、苗頭性的問題。這類問題往往是公安民警沒有意識到或認識比較朦朧的問題。[4]公安高校學報編輯應聯(lián)合專家、學者和民警對此類相關問題展開多角度的探討，使公安民警通過閱讀明晰思路，開闊視角，提高應對問題的能力，使公安高校學報真正成為民警的良師益友。

總體而言，公安高校學報與公安學科建設之間存在著相互滲透、相互促進的關系。學科建設水平既是反映高校辦學水平的重要標志，又是提高高校核心競爭力的關鍵。作為高校科研水平集中體現(xiàn)的學報，應當利用自身學術平臺和提升科研水平的功能，促進學科建設實踐工作上臺階、上水平。因此，兩者均以學術為己任，加強雙方的聯(lián)系與促進，使公安學報與公安學科共同發(fā)展、共同繁榮。

[1]程 琳.搶抓機遇 迎接挑戰(zhàn) 全面推進公安一級學科國家重點學科建設面[J].公安教育，2012(4)：4-8.

[2]本刊編輯部.“全國公安院校學報建設與發(fā)展論壇”研討會綜述[J].中國人民公安大學學報(社會科學版)，2009(6)：156-157.

[3]陳小明.服務與引導：警察院校學報的雙重使命[J].中國人民公安大學學報(自然科學版)，2011(1)：49-53.

[4]尹 瑾.談公安期刊編輯工作中的信息采集[J].上海公安高等?？茖W校學報，2007(4)：93-96.

(責任編輯：黃美珍)

ResearchontheRelationofJournalofPoliceSchoolsandPublicSecurityDisciplineConstruction

MA Rui1，WANG Mei2

(1.GuangdongPoliceCollege，Guangzhou510232，China；2.XinjiangPoliceCollege，Urumqi830011，China)

Journal of police schools and public security discipline construction mutually promote.The establishment of two first-class subjects，science of public security and public security technology，makes public security discipline construction and journal of police schools come into a new development stage.As far as discipline construction is concerned，its academic team is the stable writer group of the journal.Its special subject is the developing orientation of journal’s column.As for the journal of police schools，its nature is helpful in discipline construction and the cultivation of talents team.The establishment of special column promotes the development of discipline construction but also passes information for discipline construction.So journal of police schools should focus on discipline construction and improve its general quality fundamentally and make the journal serve for the discipline construction better.

discipline construction in police schools；journal of police schools；relation

2014-05-05

新疆警察學院學報建設創(chuàng)新發(fā)展研究(2013JYSKYB011)

馬 睿(1972-)，女，河南南陽人，廣東警官學院《政法學刊》編輯；王 梅(1973-)，女，新疆喀什人，新疆警察學院學報編輯部編輯。

G237

A

1671-685X(2014)03-0094-03