□文/楊雨萌 范玉玲
(大連財經(jīng)學院 遼寧·大連)
伴隨著經(jīng)濟的快速增長,也出現(xiàn)了一些令人頭疼的全球性問題。面對人口膨脹、資源短缺、環(huán)境污染、生物多樣性被嚴重破壞的生存環(huán)境,世界各國對于環(huán)境會計也越來越重視。
可持續(xù)發(fā)展是我國的一項基本國策。但在我國現(xiàn)行的會計制度中,政府有關部門往往無法通過會計報表和財務報告準確獲知企業(yè)的環(huán)境治理與破壞情況,從而不能制定正確的環(huán)保宏觀政策和微觀對策,也不能引導企業(yè)走向自覺保護環(huán)境資源的軌道上來。而環(huán)境會計不但將環(huán)境成本內(nèi)在化,而且給企業(yè)提供賴以生存的環(huán)境信息的變化,完善企業(yè)乃至整個社會的預警系統(tǒng),從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,我國的十二五規(guī)劃中明確提出了節(jié)能減排、保護環(huán)境問題。
1、可持續(xù)發(fā)展的含義??沙掷m(xù)發(fā)展是不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個地區(qū)或一個國家的需求又不損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟、生態(tài)、社會可持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一和相互協(xié)調(diào),是經(jīng)濟、生態(tài)、社會三位一體的發(fā)展。在整個人類可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中,經(jīng)濟可持續(xù)是基礎,生態(tài)可持續(xù)是條件,社會可持續(xù)是目的。人類追求的應該是自然—經(jīng)濟—社會復合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則??沙掷m(xù)發(fā)展是人類社會一種全新的發(fā)展觀念,也將是人類在新的世紀里繼續(xù)向前邁進的唯一道路。貫徹、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須遵從一些基本的原則,它們分別是:持續(xù)性原則、共同性原則、公平性原則與協(xié)調(diào)性原則。
3、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下環(huán)境會計建立的客觀必然性??沙掷m(xù)發(fā)展道路是人類向前發(fā)展的唯一選擇和共同選擇。企業(yè)作為社會體系中的一個最基本的細胞,其生產(chǎn)經(jīng)營活動是導致環(huán)境污染的最為重要的原因之一,企業(yè)應當對環(huán)境保護承擔不可推卸的責任,企業(yè)必須在環(huán)境保護和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮應有的作用。為了更好地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及履行相應的環(huán)境責任,企業(yè)環(huán)境會計的構建就有其客觀必然性:其一,環(huán)境會計的構建具有現(xiàn)實的客觀要求,世界環(huán)境污染的日益嚴重,環(huán)境狀況的不斷惡化,人類環(huán)境意識的覺醒和綠色浪潮的到來,都使環(huán)境會計的構建具有現(xiàn)實的客觀需要;其二,環(huán)境會計的構建具有堅實的理論和現(xiàn)實基礎,經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計學科也在迅速的發(fā)展,特別是現(xiàn)代會計理論和方法更是不斷完善和快速發(fā)展,環(huán)境學的日益成熟、環(huán)境經(jīng)濟學和發(fā)展經(jīng)濟學在近年來的迅速發(fā)展,所有的這些使得環(huán)境會計的構建已經(jīng)具備了足夠的理論、思想和技術上的支持。
1、我國企業(yè)的環(huán)境責任意識不強。我國眾多企業(yè)環(huán)境責任的道德觀念不強,“重經(jīng)濟輕環(huán)境”思想以及“先污染、后治理”等非持續(xù)發(fā)展的行為較為普遍,企業(yè)往往只顧眼前利益,環(huán)境保護觀念淡薄,對環(huán)境會計工作沒有給予充分的重視,沒有認識到環(huán)境會計在建立健全中國環(huán)境信息公開化制度中的重要作用。由于缺乏強制性的準則規(guī)范,大多數(shù)企業(yè)并不愿主動披露環(huán)境信息,或者即使披露了一些,也無相關標準去衡量其信息質(zhì)量,不能取信于社會公眾。因此,必須提高企業(yè)的環(huán)境保護意識,使保護環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為,為環(huán)境會計的實施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。
2、企業(yè)環(huán)境會計的理論研究與實務操作仍很不成熟。從理論研究的角度看,科學合理、系統(tǒng)完整并符合中國國情的企業(yè)環(huán)境會計理論和方法體系尚未建立起來。企業(yè)環(huán)境會計理論和方法體系是環(huán)境會計深入研究的基礎,然而這一基礎在我國并未建立;從實務方法看,我國企業(yè)并沒有建立起完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng),企業(yè)環(huán)境報告信息披露嚴重不足且缺乏可比性和可靠性。企業(yè)環(huán)境信息披露嚴重不足且缺乏可比性和可靠性,存在規(guī)范環(huán)境信息報告的需求。目前,我國企業(yè)環(huán)境報告在目標方面過于狹隘,在內(nèi)容和方式方面缺乏可理解性、相關性、可靠性、可比性和透明度。
3、具有可操作性的環(huán)境會計準則尚未建立。環(huán)境會計準則是環(huán)境會計理論研究與實務操作的一個制度平臺。從這樣一個制度方面來看,我國目前仍不具有可操作性的環(huán)境會計準則。企業(yè)沒有在財務報表中報告環(huán)境會計信息,也沒有計劃在未來3年內(nèi)在財務報表中報告環(huán)境會計信息。這表明,企業(yè)目前沒有建立相應的環(huán)境會計信息系統(tǒng),同時,由于沒有現(xiàn)成的環(huán)境會計準則可依據(jù)和對外披露環(huán)境會計信息的規(guī)定,企業(yè)在近期內(nèi)不會主動披露環(huán)境會計信息。而信息使用者對于環(huán)境會計信息卻存在實際的需求。因此,我國應當盡快建立具有可操作性的環(huán)境會計準則。
1、治理環(huán)境污染的要求。在我國迅速推進的工業(yè)化和城市化進程中,我國的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,同時對自然資源的開發(fā)強度也在不斷加大,污染物的排放量越來越多。據(jù)統(tǒng)計,我國近20年來沙化土地面積以每年2,460 平方公里的速度擴大,每年沙害損失540 億元,人們已經(jīng)認識到沙塵暴的危害性。由于污染和過度利用,資源正走向枯竭。此外,固體廢物污染以及農(nóng)藥、化肥等化學用品的污染也很嚴重。嚴重的環(huán)境污染和有限的環(huán)保投資,動搖了經(jīng)濟發(fā)展的自然物質(zhì)基礎,人類也不間斷地遭到了大自然的猛烈報復。目前,人們逐漸地認識到提高生活質(zhì)量不僅需要發(fā)展生產(chǎn),而且需要保護環(huán)境,這兩者之間的利益均衡已經(jīng)現(xiàn)實地擺在面前。國家的發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營都無法擺脫環(huán)境活動,客觀上也要求盡快建立環(huán)境會計體系。
2、完善我國會計體系的需要。目前,我國還沒有建立環(huán)境會計體系,而現(xiàn)有的會計信息系統(tǒng)對環(huán)境信息重視不夠。按照我國現(xiàn)有會計制度,無論是政府部門還是企業(yè),對形成的環(huán)境資產(chǎn)有的沒有確認,如栽種的綠色植物,一般形成綠化費計入管理費用,沒有作資本化處理,而且由于缺乏維護管理,植物成活率低;對企業(yè)治理環(huán)境污染過程中形成的環(huán)保支出和環(huán)保收益,也沒有單獨反映,并且治理行為缺少長期規(guī)劃。隨著我國政府對保護生態(tài)環(huán)境的日益重視,以及社會各界對企業(yè)保持生態(tài)平衡的監(jiān)督,企業(yè)外部的利益相關者對企業(yè)環(huán)境活動的核算資料及重要指標將表示出極大的興趣,而且由于全世界對可持續(xù)發(fā)展的共識,企業(yè)進行海外投資,向投資所在國提供環(huán)境會計核算資料在所難免。我國是資源、人口大國,自1992年會計改革以來,會計法規(guī)體系已經(jīng)基本上與國際慣例接軌。雖然目前國際上尚未建立環(huán)境會計基本準則,但美國、日本等都有了一定的研究成果,我們可以結合我國具體實踐加以借鑒,在與國外同行不斷交流的基礎上,共同探索發(fā)展環(huán)境會計,不斷完善我國會計體系。
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