□文/王勝國(guó)

（河北政法職業(yè)學(xué)院 河北·石家莊）

校企合作不僅是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育提出的本質(zhì)要求，而且是高職院校提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要形式和根本路徑。與此同時(shí)，校企合作中某些雙方因權(quán)利與責(zé)任不明而引發(fā)的諸種矛盾也時(shí)有發(fā)生，如何解決這一制約職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題，使校企合作雙方實(shí)現(xiàn)“雙贏”，現(xiàn)已成為目前高職教育研究領(lǐng)域人們較為關(guān)注的一大焦點(diǎn)和課題。

一、存在的主要問(wèn)題

（一）校企雙方合作前相互之間缺少必要了解、匆忙簽約，結(jié)果矛盾百出。一些高職院校對(duì)欲合作的企業(yè)的資質(zhì)、實(shí)力、整體形象和社會(huì)影響力缺乏必要了解，只是受職業(yè)教育界興起的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”之風(fēng)的誘惑，出于攀比心理，為圖虛名，“為校企合作而校企合作”，盲目簽約，結(jié)果使雙方在權(quán)利與責(zé)任問(wèn)題上屢生芥蒂，最后分道揚(yáng)鑣。

（二）校企雙方合作過(guò)程中高層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺乏溝通，對(duì)在權(quán)利與責(zé)任上出現(xiàn)的各種抵牾不能及時(shí)化解，導(dǎo)致最后不歡而散。一些校企雙方高層領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有在思想觀念上真正高度重視校企合作，校方?jīng)]有把它當(dāng)作提高教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的大事加以重視，企業(yè)也沒(méi)有把它看作是一條實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑給予高度關(guān)注。不少校企高層領(lǐng)導(dǎo)只是把校企合作當(dāng)作一種“好看”、“好聽(tīng)”的“點(diǎn)綴”和“飾物”，而讓沒(méi)有決定權(quán)的“副手”甚至讓一些無(wú)關(guān)緊要的富余人員去管理，自己很少過(guò)問(wèn)，合作中出現(xiàn)問(wèn)題，不能及時(shí)與對(duì)方溝通、處理，結(jié)果矛盾越積越多，最終導(dǎo)致分手。

（三）校企合作雙方?jīng)Q策者對(duì)合作的基本宗旨、各自需求、合作目標(biāo)以及各自的權(quán)利與責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和思考。簽署合作協(xié)議時(shí)沒(méi)有采納專業(yè)教師和行業(yè)專家的意見(jiàn)，協(xié)議內(nèi)容缺乏可操作性，為后來(lái)的合作埋下了隱患。合作協(xié)議本是校企雙方協(xié)商認(rèn)可的規(guī)范雙方權(quán)利與義務(wù)的根本依據(jù)，是約束雙方合作的“法”，具有法律效力，但是一些校企合作的決策者（尤其是公辦學(xué)校一方）卻對(duì)如此重要的協(xié)議往往缺乏必要的重視，簽署協(xié)議時(shí)沒(méi)有字斟句酌，權(quán)衡利弊，使協(xié)議內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)、空洞、寬泛甚至模糊，權(quán)利與義務(wù)不明確。協(xié)議形同具文使具體執(zhí)行者難以把握、無(wú)所適從，最終導(dǎo)致合作流產(chǎn)。

（四）沒(méi)有真正建立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)學(xué)生和企業(yè)管理四方人員參與、溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制，使協(xié)議規(guī)定的各自權(quán)利與責(zé)任難以體現(xiàn)，校企合作處于無(wú)人監(jiān)管的松散、零亂狀態(tài)，加劇了校企合作的困頓。有的校企合作只是雙方領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了必要接觸而匆忙合作，并沒(méi)有成立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)學(xué)生和企業(yè)管理四方人員組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，無(wú)法在實(shí)際合作中形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體，進(jìn)而難以形成由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)學(xué)生和企業(yè)管理四方人員齊心協(xié)力、解決出現(xiàn)各種矛盾的“合力”。有的只是成立了由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師和企業(yè)管理三方人員組成的合作機(jī)構(gòu)，卻把合作的具體實(shí)施者——眾多的實(shí)習(xí)學(xué)生排除在外，不能及時(shí)反映實(shí)習(xí)學(xué)生的心態(tài)、感受和呼聲，結(jié)果無(wú)法調(diào)動(dòng)實(shí)習(xí)學(xué)生的積極性，消極怠工、遲到早退等違紀(jì)現(xiàn)象屢有發(fā)生。有的即使成立了類似機(jī)構(gòu)也是形同虛設(shè)，并沒(méi)有真正堅(jiān)持開(kāi)展工作。還有的學(xué)生實(shí)習(xí)處于“放羊”狀態(tài)。這些現(xiàn)象使得校企合作更加步履維艱。

二、解決路徑與對(duì)策

（一）合作前雙方?jīng)Q策層必須充分搞好調(diào)研，要詳細(xì)了解與對(duì)方合作的現(xiàn)實(shí)可能性和必要性，尤其是公辦學(xué)校決策者務(wù)必要知悉合作企業(yè)的具體資質(zhì)、整體實(shí)力、社會(huì)形象和社會(huì)影響。校企合作是關(guān)系到校企雙方切身利益和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事，需要反復(fù)論證，權(quán)衡比較，不可匆忙行事。就全國(guó)校企合作來(lái)看，這方面各地有過(guò)不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。有的公辦高職院校出于尋找合作企業(yè)心切，錯(cuò)把一些實(shí)力不強(qiáng)甚至是僅有幾個(gè)人的“皮包公司”引進(jìn)學(xué)校，出地出房，組織學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，結(jié)果效果不佳，雙方均叫苦不迭，最后只能不了了之。高職院校尤其是公辦院校一定要多聯(lián)系一些實(shí)力雄厚的大中型企業(yè)，才有可能實(shí)現(xiàn)“雙贏”。這一點(diǎn)無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與紅豆集團(tuán)的成功合作堪稱典型案例。無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院原是一所中專學(xué)校，2000年10月升格為高職院校。該校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)校企合作高度重視，對(duì)欲合作的企業(yè)進(jìn)行了充分調(diào)研考察，最后選中了當(dāng)?shù)刂拇笮头b企業(yè)——紅豆集團(tuán)進(jìn)行合作。紅豆集團(tuán)是全國(guó)民營(yíng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，江蘇省重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。自2006年合作以來(lái)，雙方合作由淺入深、由點(diǎn)到面、立足國(guó)內(nèi)、走向海外，在訂單培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)等各方面取得突破性進(jìn)展。2011年榮獲全國(guó)校企合作先進(jìn)單位。

（二）校企雙方領(lǐng)導(dǎo)層必須把校企合作當(dāng)作雙方凸現(xiàn)自身價(jià)值、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路加以高度重視，而不能僅僅看作是權(quán)宜之計(jì)，更不是可有可無(wú)的“擺設(shè)”或“飾物”。企業(yè)應(yīng)該看到，高職院校具有人才智力、理論政策研究、產(chǎn)品研發(fā)營(yíng)銷、職工培訓(xùn)所需的師資與場(chǎng)所、職工隊(duì)伍儲(chǔ)備、社會(huì)知名度美譽(yù)度甚至地理位置較為優(yōu)越等獨(dú)有的社會(huì)、人文、智力、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)；高職院校也應(yīng)看到，企業(yè)具有學(xué)校不具備而發(fā)展職業(yè)教育不可或缺的諸如資金、技術(shù)、設(shè)備、銷售渠道、企業(yè)管理制度、管理資源、實(shí)習(xí)場(chǎng)所、實(shí)戰(zhàn)崗位、教師實(shí)踐、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品及課程、編著教材、學(xué)生就業(yè)、社會(huì)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)。校企合作就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各取所需，最后實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏。高等職業(yè)院校要實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)職業(yè)教育的職業(yè)性、開(kāi)放性和實(shí)踐性，提升學(xué)生的實(shí)操能力、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人、管理育人和實(shí)踐育人，真正做到教、學(xué)、做一體化，只能通過(guò)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行深度合作來(lái)實(shí)現(xiàn)?！捌髽I(yè)是最好的課堂，實(shí)踐是最好的老師”，大量校企合作成功的范例啟示人們，高職院校只有走校企合作之路、扎扎實(shí)實(shí)搞好校企合作，堅(jiān)持“走出去（組織學(xué)生到企業(yè)去頂崗實(shí)習(xí)）”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)（引進(jìn)企業(yè)興辦‘校中廠’定期組織學(xué)生就近開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐，進(jìn)行實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)）”，才能使學(xué)生在企業(yè)特有的管理文化氛圍的熏陶中、在企業(yè)師傅的“手把手”的言傳身教下，特別是經(jīng)過(guò)自己在企業(yè)實(shí)際崗位上的親身歷練和實(shí)際操作，真正理解和掌握理論知識(shí)，并通過(guò)反復(fù)練習(xí)使之演變成職業(yè)技能，逐漸由“生手”變?yōu)椤袄鲜帧?，最后變?yōu)椤案呤帧?。不僅如此，通過(guò)校企合作提供的崗位實(shí)踐平臺(tái)，學(xué)生們還會(huì)真正感悟和體會(huì)到做人做事的基本原則和行為規(guī)范，進(jìn)而逐漸養(yǎng)成作為職業(yè)人最需要、最寶貴的忠于職守的職業(yè)道德、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和吃苦耐勞的敬業(yè)精神，成長(zhǎng)為德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型專門(mén)人才。只有通過(guò)校企合作，職業(yè)院校才能彰顯自己“實(shí)踐育人”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的基本目標(biāo)。

（三）校企雙方?jīng)Q策者對(duì)合作的基本目標(biāo)、各自需求以及各自的權(quán)利與責(zé)任必須有深刻的認(rèn)識(shí)和思考，簽署合作協(xié)議時(shí)應(yīng)該多聽(tīng)取專業(yè)教師和行業(yè)專家的意見(jiàn)，對(duì)協(xié)議內(nèi)容一定要反復(fù)推敲、字斟句酌，確保合作協(xié)議具有鮮明、具體的可操作、適用性。校企雙方?jīng)Q策者對(duì)合作的各自需求、基本目標(biāo)以及各自的權(quán)利與責(zé)任等重大問(wèn)題，必須深思熟慮，尤其是對(duì)合作協(xié)議的內(nèi)容更不能等閑視之。合作協(xié)議是雙方商定的具有法律效力的規(guī)范合作行為的基本規(guī)則，明確了雙方的權(quán)利與責(zé)任（在本質(zhì)上就是一種法律關(guān)系），一旦簽訂，就要受到法律保護(hù)，就要享有各自的權(quán)利、履行各自的義務(wù)，不能隨意更改，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，簽署協(xié)議必須慎之又慎。但是，在各地的不少校企合作中由于都是雙方的領(lǐng)導(dǎo)層出面洽談，而高層領(lǐng)導(dǎo)（尤其是公辦高等職業(yè)院校）往往從宏觀上看問(wèn)題，對(duì)具體直接問(wèn)題很少過(guò)問(wèn)，而又未能及時(shí)聽(tīng)取負(fù)責(zé)具體合作事宜的教師和企業(yè)專家的意見(jiàn)，簽署協(xié)議缺乏必要的謹(jǐn)慎，結(jié)果常常導(dǎo)致了協(xié)議內(nèi)容過(guò)于寬泛、籠統(tǒng)，使執(zhí)行者在具體合作中難以把握和實(shí)施，進(jìn)而加劇了合作的困頓。所以，校企雙方?jīng)Q策者對(duì)合作的基本意圖、雙方的權(quán)利與責(zé)任等大問(wèn)題一定要深入思考、反復(fù)論證，簽署協(xié)議務(wù)必多多聽(tīng)取下屬的意見(jiàn)，在協(xié)議內(nèi)容上務(wù)必認(rèn)真推敲，確保協(xié)議具體明確、切實(shí)可行，切忌籠統(tǒng)、空洞，言中無(wú)物。

（四）建立由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)學(xué)生和企業(yè)管理四方人員參與、溝通的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機(jī)整體，齊心協(xié)力及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)校企合作。矛盾無(wú)處無(wú)時(shí)不在，關(guān)鍵是如何對(duì)待和如何化解。校企合作一般可分為三個(gè)層面：決策領(lǐng)導(dǎo)層（校企的高層），是合作的決策者、協(xié)議的簽署者，在身份上是學(xué)校校長(zhǎng)，在企業(yè)則是總經(jīng)理或廠長(zhǎng)；管理布置層，是合作的具體推行者、落實(shí)者，在身份上是學(xué)校的系主任，在企業(yè)則是部門(mén)經(jīng)理；具體的實(shí)施者、實(shí)踐者，由專業(yè)老師、實(shí)習(xí)學(xué)生、企業(yè)師傅等組成。三個(gè)層面都是校企合作中不可忽視的重要角色，要使合作進(jìn)入良性循環(huán)、正常運(yùn)行和健康發(fā)展，務(wù)必建立決策領(lǐng)導(dǎo)層、管理布置層和具體的實(shí)施層共同組成的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成及時(shí)溝通、化解矛盾的機(jī)制。需要指出的是，校企合作決不能忽視最直接的受眾，也是最終的實(shí)施者、受益者——眾多的學(xué)生群體。校企合作的決策領(lǐng)導(dǎo)層不僅要認(rèn)真聽(tīng)取管理布置層的意見(jiàn)，更要注意及時(shí)采納具體的實(shí)施層特別是廣大實(shí)習(xí)學(xué)生的意見(jiàn)和呼聲。讓學(xué)生代表直接進(jìn)入校企合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聽(tīng)取學(xué)生干部和學(xué)生代表的真實(shí)聲音，在合作中注意尊重和維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，吸納學(xué)生的正當(dāng)要求，屏棄任何把學(xué)生視為廉價(jià)勞動(dòng)力的想法和做法，不但不會(huì)阻礙校企合作，反而會(huì)極大地推動(dòng)和完善校企合作。類似的成功案例不勝枚舉，其中福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院因與世界著名超市集團(tuán)——沃爾瑪公司的成功合作而成為眾多星辰中最耀眼的一顆星座。近十年來(lái)，該學(xué)院工商管理系與沃爾瑪（中國(guó)）公司實(shí)現(xiàn)了深度合作，由于注意建立各個(gè)層面參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，成功地建立了一套“標(biāo)準(zhǔn)化體系”，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”三贏。

總之，校企合作、工學(xué)結(jié)合關(guān)系到高等職業(yè)院校能否實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“實(shí)踐育人”的本質(zhì)特征和基本路徑，而如何解決校企合作中雙方因權(quán)利與責(zé)任出現(xiàn)的齟齬以推動(dòng)校企合作的健康發(fā)展，則又是需要高等職業(yè)院校和企業(yè)必須高度重視、認(rèn)真思考并努力解決的一大課題。

［1］教育部職成司等.職業(yè)教育校企合作成功案例選編［M］.北京：高等教育出版社，2013.

［2］教育部高等教育司.提高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展［M］.北京：高等教育出版社，2012.

［3］戴士弘.職業(yè)院校整體教改［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2012.