學(xué)界動(dòng)態(tài)

●斷裂與修正：我國(guó)民事審判組織之嬗變

來(lái)源：《政法論壇》 2014年03月第32卷第2期

作者：蔡彥敏 中山大學(xué)法學(xué)院教授

我國(guó)民事審判組織適用的現(xiàn)實(shí)狀況與立法的規(guī)定之間呈現(xiàn)斷裂之勢(shì)。獨(dú)任制適用的高度擴(kuò)大化，合議制適用中“形合實(shí)獨(dú)”的常態(tài)化，以及司法審判的行政化等現(xiàn)象，已致使規(guī)范民事司法的訴訟法律長(zhǎng)期經(jīng)受著來(lái)自民事司法資深的背離和挑戰(zhàn)，也致使“司法與人民漸行漸遠(yuǎn)”，危及司法公信。應(yīng)對(duì)民事審判組織立法與司法之間斷裂的狀況把脈問(wèn)診并對(duì)癥下藥，既及時(shí)修改完善立法在審判組織上不切實(shí)際的規(guī)定，亦有效矯正民事司法在審判組織適用中背離法律的行為，以促進(jìn)民事審判組織在名實(shí)相副，提升司法公信力。

●女性貞潔與法律的操守 —— 兼論李某某案的中國(guó)判斷與美國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)

來(lái)源：《政法論壇》 2014年03月第32卷第2期

作者：王新宇 中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】中國(guó)傳統(tǒng)道德倫理和法律對(duì)女性的關(guān)注從來(lái)就沒(méi)有脫離女性的貞潔。從歷史發(fā)展來(lái)看，女性貞潔作為女性單方義務(wù)存在了幾千年，女性自身也在父權(quán)制之下經(jīng)歷了性從屬化和客體化的演變；在大男子倫理之下，貞潔問(wèn)題實(shí)行的是男女不同、女女不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在法制臻于文明的今天，法律應(yīng)該擺脫舊倫理道德的纏裹，擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代使命，去除雙標(biāo)準(zhǔn)化，保護(hù)女性應(yīng)有的權(quán)益。

來(lái)源：《法學(xué)家》 2014年第1期

作者：蔣立山 中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授

【內(nèi)容摘要】與成熟法治國(guó)家的情況不同，探索編制一套以經(jīng)濟(jì)社會(huì)法展位坐標(biāo)、以分析法治狀況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)的相關(guān)性為核心內(nèi)容的“法治國(guó)情指數(shù)”，可能有助于推進(jìn)我國(guó)的法治國(guó)情研究，并服務(wù)于宏觀的法治決策。“法治國(guó)情指數(shù)”既不完全等同于國(guó)內(nèi)各級(jí)黨政部門已經(jīng)普遍開展的、主要用于工作考核的法治評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也有別于國(guó)際上通行的單純?cè)u(píng)價(jià)法治狀況的“法治指數(shù)”。

解困行政審批改革的新路徑●

來(lái)源：《法學(xué)研究》 2014年第2期

作者：沈巋 北京大學(xué)法學(xué)院教授

【內(nèi)容摘要】新一輪如火如荼開展的行政審批改革，并沒(méi)有呈現(xiàn)出擺脫運(yùn)動(dòng)化、形式化痼疾的明顯跡象，行政審批邊減邊增、明減暗增問(wèn)題依然嚴(yán)重。行政許可法集中收攏設(shè)定權(quán)、加強(qiáng)公眾參與、提供自由主義標(biāo)準(zhǔn)以及明確時(shí)候跟蹤評(píng)價(jià)等規(guī)制法案，無(wú)力使行政審批改革脫困于結(jié)構(gòu)性制約?？朔Ь车乃悸分?，是關(guān)注行政體系和過(guò)程內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，以及這種內(nèi)部結(jié)構(gòu)嵌入外部結(jié)構(gòu)的整個(gè)系統(tǒng)，通過(guò)專門的行政改革委員會(huì)、開放的研究計(jì)劃和議程設(shè)置、公眾和專家充分參與的民主商議、年度和專題的行政改革研究報(bào)告以及試驗(yàn)改革的授權(quán)制度機(jī)制，使行政審批改革常態(tài)化、持續(xù)化、規(guī)范化。

刑事訴訟制度的地方性試點(diǎn)改革●

來(lái)源：《法學(xué)研究》 2014年第2期

作者：郭松 四川大學(xué)法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】地方司法機(jī)關(guān)圍繞刑事訴訟制度進(jìn)行的試點(diǎn)改革，其興起并趨于活躍不是偶然的，而是中國(guó)特有的刑事司法環(huán)境所形塑出來(lái)的多種因素與多重機(jī)制綜合作用的結(jié)果。由于這些試點(diǎn)改革由地方司法機(jī)關(guān)主導(dǎo)，所以，它們?cè)诰唧w的實(shí)施中表現(xiàn)出了一些體現(xiàn)中國(guó)司法管理與司法制度的運(yùn)行特點(diǎn)。實(shí)踐中各種類型的試點(diǎn)改革共享類似的制度邏輯，具有共通的內(nèi)在特質(zhì)。它們最大的價(jià)值在于可以充當(dāng)我國(guó)層面刑事訴訟制度改革的“實(shí)驗(yàn)室”，為刑事訴訟立法提供實(shí)證依據(jù)與經(jīng)驗(yàn)素材。作為一種高度技術(shù)化的法律改革活動(dòng)，地方司法機(jī)關(guān)的試點(diǎn)改革存在諸多必須為我們所正式的技術(shù)缺陷。未來(lái)應(yīng)該突破價(jià)值論的意識(shí)形態(tài)藩籬，采取有針對(duì)性的彌補(bǔ)措施，促進(jìn)地方司法機(jī)關(guān)試點(diǎn)改革的發(fā)展。

政府信息公開與國(guó)家秘密保護(hù)●

來(lái)源：《中國(guó)法學(xué)》 2014年第1期

作者：鄭春燕 浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】國(guó)家秘密保護(hù)，是政府信息公開建設(shè)中不可回避的課題。規(guī)范分析顯示，我國(guó)《保護(hù)國(guó)家秘密法》對(duì)于國(guó)家秘密，采取的是復(fù)合形式的認(rèn)定結(jié)構(gòu)，即只有既符合形式要件亦符合實(shí)質(zhì)要件的事項(xiàng)，才能構(gòu)成國(guó)家秘密。通過(guò)對(duì)五份涉及國(guó)家秘密公開的案件的觀察，折射出法院在司法審查標(biāo)準(zhǔn)、司法審查強(qiáng)度和司法審查方式上，對(duì)立法原意的偏離。兩者之間的鴻溝，向我們揭示了修法之外的路徑：重新解釋涉及國(guó)際秘密公開案件的審查模式，以司法審查的完善，實(shí)現(xiàn)立法者預(yù)期的公開與保密之間的平衡。

中國(guó)法治指數(shù)設(shè)計(jì)的理論問(wèn)題●

走出“以房養(yǎng)老”困局之對(duì)策●

來(lái)源：《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》 2014年第2期

作者：王新 遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員

【內(nèi)容摘要】“以房養(yǎng)老”近期再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)?！耙苑筐B(yǎng)老”也稱“倒按揭”或“住房反向抵押貸款”，是指老人通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)抵押而定期獲取一定的養(yǎng)老金，老人去世后住房使用權(quán)由銀行收回。世界上許多國(guó)家也都采取類似的措施來(lái)應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題。我國(guó)60歲以上老年人口已近2億，“以房養(yǎng)老”為一部分有房無(wú)子女、子女不在身邊或子女無(wú)贍養(yǎng)能力的老年群體提供了更靈活、更個(gè)性化的養(yǎng)老路徑。北京、上海、南京等地2003年后曾不同程度的嘗試過(guò)“以房養(yǎng)老”，但受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響，房屋70年產(chǎn)權(quán)的制約，或其他配套養(yǎng)老制度建設(shè)的不完善，“以房養(yǎng)老”陷入久推不進(jìn)的困局，走出困局尚需一系列的制度改革。如果能將“以房養(yǎng)老”這部分“死錢”激活，用作補(bǔ)充養(yǎng)老金，對(duì)建立多元化、分層次的養(yǎng)老保障體系建設(shè)，做大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不失為一個(gè)新的途徑。

“單獨(dú)二孩”政策目標(biāo)人群及相關(guān)問(wèn)題分析●

來(lái)源：《社會(huì)學(xué)研究》 2014年第1期

作者：王廣州 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所；張麗萍 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所

【內(nèi)容摘要】經(jīng)過(guò)30多年的獨(dú)生子女政策，中國(guó)積累了大量的獨(dú)生子女。本文以“單獨(dú)二孩”計(jì)劃生育新政目標(biāo)人群為研究對(duì)象，以2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查原始抽樣數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合1990、2000以及2010年全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，通過(guò)人口微觀仿真技術(shù)，建立2010年原始仿真數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)目前中國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)單獨(dú)育齡婦女和一孩單獨(dú)育齡婦女總量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行估計(jì)。研究結(jié)果表明：全國(guó)一孩單獨(dú)育齡婦女有2051萬(wàn)人左右，符合新政策可能生育的育齡婦女在1411萬(wàn)以內(nèi)?！皢为?dú)二孩”可能生育的目標(biāo)人群東部地區(qū)最多，約688萬(wàn)人，中部地區(qū)“單獨(dú)二孩”目標(biāo)人群不到395萬(wàn)人，西部地區(qū)約328萬(wàn)人。最后，本文針對(duì)“單獨(dú)二孩”政策面臨的主要問(wèn)題提出相應(yīng)的政策建議。

親社會(huì)行為的道德認(rèn)同培育●

來(lái)源：《人民論壇》 2014年3月中

作者：何麗艷 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院

【內(nèi)容摘要】道德認(rèn)同是激發(fā)親社會(huì)行為的重要?jiǎng)訖C(jī)，在當(dāng)前的親社會(huì)行為研究中備受重視。文章認(rèn)為，當(dāng)前親社會(huì)行為研究強(qiáng)調(diào)個(gè)體道德心理機(jī)制對(duì)道德認(rèn)同的培育作用，但這并不意味著可以忽視社會(huì)倫理機(jī)制的存在價(jià)值。其實(shí)，由道德教育、道德回報(bào)、社會(huì)誠(chéng)信等組成的社會(huì)倫理機(jī)制，在親社會(huì)行為的道德認(rèn)同培育方面發(fā)揮著重要作用。

●情境、情感與力：暴力產(chǎn)生的一個(gè)解釋框架

來(lái)源：《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》 2014年第1期

作者：邢朝國(guó) 北京科技大學(xué)社會(huì)學(xué)系講師

【內(nèi)容摘要】本文考察中國(guó)農(nóng)村社會(huì)初級(jí)關(guān)系圈中與糾紛、爭(zhēng)吵、不公、丟面子、委屈、怨恨等道德情感性因素勾連在一起的暴力事件。文章基于情境、情感和力三個(gè)因素，構(gòu)建了SEPV分析框架，以此來(lái)解釋此類暴力行為產(chǎn)生及再生產(chǎn)的機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：力的不均衡容易促發(fā)暴力行為，并且在糾紛演變過(guò)程中，當(dāng)事人雙方的力并不是一個(gè)恒量，而是會(huì)隨著情境的不同而發(fā)生改變；負(fù)面情感是暴力行為的重要促動(dòng)力，其強(qiáng)度在糾紛演變過(guò)程中同樣不斷變化；情境是暴力產(chǎn)生的環(huán)境因素，對(duì)情感和力的施與產(chǎn)生刺激或抑制作用。

●社會(huì)公平：中國(guó)特色社會(huì)治理的核心訴求

來(lái)源：《理論與改革》 2014年2期

作者：秦龍 大連海事大學(xué)公共管理與人文學(xué)院院長(zhǎng),教授；高健 大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士

【內(nèi)容摘要】社會(huì)公平是通過(guò)社會(huì)角色的公平合理分配使每一個(gè)社會(huì)成員得其所得，而中國(guó)特色社會(huì)治理是一個(gè)多元利益主體之間協(xié)商持續(xù)互動(dòng)的過(guò)程。當(dāng)今中國(guó)社會(huì)治理中存在著很多亟待解決的社會(huì)不公問(wèn)題：居民收入分配規(guī)則不公、教育權(quán)利和機(jī)會(huì)不公、社會(huì)保障等權(quán)利和規(guī)則的不公。我們要通過(guò)樹立發(fā)展成果全民共享理念、構(gòu)建合理的分配調(diào)節(jié)機(jī)制、建立健全基本公共服務(wù)體系和完善維護(hù)人民權(quán)益機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)治理的核心訴求——社會(huì)公平。

當(dāng)代中國(guó)司法改革窘境與均衡路徑●

來(lái)源：《南京社會(huì)科學(xué)》 2014第2期

作者：廖奕 武漢大學(xué)法學(xué)院副教授

【內(nèi)容摘要】當(dāng)下中國(guó)司法改革的困境之源，在于制度與文化的沖突、邏輯與策略的錯(cuò)位?，F(xiàn)代法治文化的培育，是中國(guó)司法改革的長(zhǎng)期愿景。就現(xiàn)階段的戰(zhàn)略任務(wù)而言，削弱專制結(jié)構(gòu)對(duì)司法運(yùn)行的消極影響，強(qiáng)化中國(guó)政治“同意結(jié)構(gòu)”對(duì)于司法權(quán)威的捍衛(wèi)功能，勢(shì)在必行。