夏現(xiàn)偉

（寧波大學(xué) 教師教育學(xué)院，浙江 寧波 315211）

我國(guó)社會(huì)歸正人員數(shù)量連續(xù)多年呈上升趨勢(shì)，他們的社會(huì)適應(yīng)狀況越來(lái)越受到國(guó)家和社會(huì)的重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)刑釋解教人員（即歸正人員）404 661人，比2009年增加了29.43%；［1］2011年全國(guó)刑釋解教人員468 426人，比2010年增加了15.76%，［2］并且有犯罪前科的再犯罪率遠(yuǎn)高于無(wú)犯罪前科的犯罪率。［3］因此，促進(jìn)社會(huì)歸正人員社會(huì)適應(yīng)，降低他們的再犯罪率，對(duì)促進(jìn)社會(huì)的和諧文明發(fā)展具有重要意義。學(xué)術(shù)界從法學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度對(duì)社會(huì)歸正人員進(jìn)行了大量研究，但鮮有學(xué)者從教育學(xué)的視域?qū)ζ渖鐣?huì)適應(yīng)加以關(guān)注，而從成人教育學(xué)的視角探討其社會(huì)適應(yīng)更是少之又少。本文從成人教育學(xué)視角出發(fā)，探討成人教育促進(jìn)社會(huì)歸正人員社會(huì)適應(yīng)的對(duì)策，以期能夠?yàn)樯鐣?huì)歸正人員社會(huì)適應(yīng)提供一定的幫助與建議。

一、相關(guān)概念界定

（一）社會(huì)歸正人員

社會(huì)歸正人員即刑釋解教人員，包括刑滿釋放人員和解除勞教人員。2002年10月1日正式實(shí)施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，率先將“刑釋解教人員”改稱為“歸正人員”；十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，［4］一個(gè)多月后，全國(guó)人大常委會(huì)正式廢止勞教制度。［5］勞教制度從此被寫(xiě)進(jìn)歷史，“勞教人員”這一概念將徹底退出歷史舞臺(tái)，“刑釋解教人員”這一概念也將發(fā)生變化?；诖?，筆者采用“社會(huì)歸正人員”這一表述取代“刑釋解教人員”，以下簡(jiǎn)稱“歸正人員”。

（二）社會(huì)適應(yīng)

著名社會(huì)學(xué)家赫伯特·斯賓塞（Herbert Spencer）最早使用“社會(huì)適應(yīng)”這一表述，他認(rèn)為“生活即是內(nèi)在關(guān)系與外在關(guān)系的調(diào)適”。［6］美國(guó)學(xué)者盧卡什（Lukash）把社會(huì)適應(yīng)看作是個(gè)體或群體與社會(huì)環(huán)境的交互過(guò)程。［7］筆者認(rèn)為，社會(huì)適應(yīng)是歸正人員在出獄后繼續(xù)社會(huì)化和持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。在此過(guò)程中，個(gè)體根據(jù)對(duì)社會(huì)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的感受和理解進(jìn)行自我調(diào)試，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，包括職業(yè)發(fā)展的適應(yīng)、社會(huì)交往層面的適應(yīng)以及心理層面的適應(yīng)。

成人教育作為普通教育的繼續(xù)和延伸，是成人學(xué)習(xí)的重要載體，“學(xué)習(xí)過(guò)程卷入了人的全部，包括感情、認(rèn)知和智能，成人教育工作者的任務(wù)是幫助成人挖掘他們的全部潛力，使他們成為自我實(shí)現(xiàn)的人、成熟的人”。［8］因此，發(fā)揮成人教育的優(yōu)勢(shì)有助于歸正人員潛力的挖掘，促使他們成為自我實(shí)現(xiàn)的成熟個(gè)體，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)適應(yīng)。成人教育優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮主要包括職業(yè)適應(yīng)優(yōu)勢(shì)、社會(huì)交往適應(yīng)優(yōu)勢(shì)、心理適應(yīng)優(yōu)勢(shì)，可以幫助歸正人員從一無(wú)所能到各有所長(zhǎng)，從自卑到自信，從排斥到融入等方面的社會(huì)適應(yīng)，從而促進(jìn)個(gè)體與社會(huì)的發(fā)展。

二、社會(huì)歸正人員社會(huì)適應(yīng)的困境分析

（一）職業(yè)適應(yīng)困境：歧視與無(wú)業(yè)

職業(yè)是一個(gè)人生存發(fā)展的基礎(chǔ)，職業(yè)收入是其經(jīng)濟(jì)收入最重要的來(lái)源。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職業(yè)發(fā)展對(duì)從業(yè)者的要求越來(lái)越高，就業(yè)成為歸正人員回歸社會(huì)后面臨的首要難題，他們的職業(yè)適應(yīng)面臨諸多困境，突出表現(xiàn)在以下兩方面。一方面，文化水平低，缺乏職業(yè)技能。隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，各行各業(yè)對(duì)人們文化水平和就業(yè)技能的要求不斷提高。調(diào)查表明，85.3%的用人單位對(duì)求職者的文化程度有相應(yīng)的要求，其中，對(duì)高中文化程度求職者的需求比重為38.4%；對(duì)大專及以上文化程度求職者的需求比重為27.9%；對(duì)初中及以下文化程度求職者的需求比重僅為19.1%。［9］而在歸正人員中，文盲和小學(xué)文化水平（含未畢業(yè)）的人數(shù)占56%，初中文化水平的人數(shù)占39%，高中（含中專、技校、職校）及以上文化水平的人數(shù)占5%。［10］由此可見(jiàn)，絕大多數(shù)歸正人員的文化水平偏低，缺乏就業(yè)所需的基本技能，回歸社會(huì)后，無(wú)法適應(yīng)對(duì)文化水平和就業(yè)技能要求較高的職業(yè)市場(chǎng)。另一方面，社會(huì)歧視嚴(yán)重，就業(yè)積極性低。封閉的監(jiān)禁生活中斷了歸正人員繼續(xù)社會(huì)化的進(jìn)程，尤其對(duì)刑期較長(zhǎng)的歸正人員而言，他們已與快速發(fā)展的社會(huì)脫節(jié)，根本無(wú)法滿足職業(yè)技能的新要求，加之用人單位的歧視與不公平待遇，他們屢遭打擊，就業(yè)積極性低。因此，要促進(jìn)歸正人員盡快適應(yīng)社會(huì)，滿足他們職業(yè)適應(yīng)的要求，就必須消除就業(yè)歧視，保障他們的就業(yè)權(quán)利，拓寬就業(yè)渠道，完善就業(yè)服務(wù)體系，為歸正人員就業(yè)創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）社會(huì)交往適應(yīng)困境：排斥與疏遠(yuǎn)

社會(huì)交往是人與人之間進(jìn)行交流的社會(huì)活動(dòng)，是個(gè)體生存和發(fā)展的內(nèi)在需求和社會(huì)基礎(chǔ)。由于歸正人員被長(zhǎng)期監(jiān)禁，已有的社會(huì)交往活動(dòng)被不同程度地中斷，回歸社會(huì)后，他們的社會(huì)交往主要存在以下兩方面問(wèn)題。一方面，社會(huì)形象標(biāo)簽化。歸正人員回歸社會(huì)后，應(yīng)該被社會(huì)接納，受到平等對(duì)待。但由于人們對(duì)歸正人員存在根深蒂固的偏見(jiàn)，加之輿論媒體對(duì)他們負(fù)面形象的夸大宣傳，導(dǎo)致他們的社會(huì)形象被“違法”、“犯罪”等標(biāo)簽固化，致使他們無(wú)法正常、公平地參與社會(huì)交往活動(dòng)。此外，所謂的“前科”記錄也加重了歸正人員在社會(huì)交往活動(dòng)中的障礙。因此，改變被標(biāo)簽化的負(fù)面形象，是歸正人員回歸社會(huì)后遇到的難題之一。另一方面，社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)斷裂。社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)是個(gè)體獲取各種社會(huì)支持（包括物質(zhì)、情感等）的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系，是個(gè)人在社會(huì)交往中不可或缺的因素，不僅包括家庭的支持，還更多涉及家庭以外的社會(huì)支持與幫助。良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)能夠幫助歸正人員重塑積極、健康的生活態(tài)度和價(jià)值觀，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)，降低再次入獄的幾率。但現(xiàn)實(shí)中，歸正人員回歸社會(huì)后，往往受到社會(huì)成員的歧視與排斥，甚至被家庭成員疏遠(yuǎn)，無(wú)法獲得良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。斷裂的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)致使歸正人員正常的社會(huì)交往受阻，加重了他們的社會(huì)排斥感，為他們?cè)俅畏缸锫裣铝穗[患。

（三）心理適應(yīng)困境：自卑與孤獨(dú)

心理適應(yīng)包括自我認(rèn)知、個(gè)人情感和社會(huì)歸屬感的適應(yīng)，是個(gè)體社會(huì)發(fā)展的必需條件。歸正人員走向社會(huì)后，渴望能夠融入社會(huì)，開(kāi)展正常的社會(huì)交往和社會(huì)活動(dòng)。但事與愿違，社會(huì)成員的歧視、斷裂的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)對(duì)歸正人員融入社會(huì)造成了很大困擾，致使他們出現(xiàn)心理的不適應(yīng)，導(dǎo)致心理邊緣化，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面，自我認(rèn)知邊緣化。自我認(rèn)知是個(gè)體對(duì)自身存在的一種心理認(rèn)識(shí)和自我感受，包括對(duì)自己的行為和心理狀態(tài)的認(rèn)知。［11］被監(jiān)禁的經(jīng)歷會(huì)造成歸正人員內(nèi)心的敏感、脆弱，他們渴望獲得公平的待遇與正常參與各種社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。但是，社會(huì)排斥與“標(biāo)簽化”身份使歸正人員很難在社會(huì)中獲得公平待遇，再加上社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的斷裂，由此而引發(fā)的孤獨(dú)感和失落感導(dǎo)致他們自我認(rèn)知邊緣化。另一方面，社會(huì)歸屬感偏低。社會(huì)歸屬感是社會(huì)成員對(duì)社會(huì)認(rèn)同、滿意和依戀的情感體驗(yàn)。［12］調(diào)查表明，歸正人員對(duì)社會(huì)主流文化是比較認(rèn)同的，同時(shí)也非常希望能夠融入到社會(huì)生活中去，獲得社會(huì)的信任和接納。［13］但是，由于社會(huì)的歧視和排斥，他們往往在就業(yè)、社會(huì)交往、心理適應(yīng)等方面感到不適，社會(huì)角色邊緣化、社會(huì)歸屬感低成為他們社會(huì)適應(yīng)過(guò)程中的障礙。

三、成人教育促進(jìn)社會(huì)歸正人員社會(huì)適應(yīng)的對(duì)策

（一）以政府為主導(dǎo)，完善社會(huì)歸正人員教育救助體系

政府的政策導(dǎo)向是歸正人員教育救助體系發(fā)展的動(dòng)力，完善歸正人員教育救助體系對(duì)促進(jìn)歸正人員社會(huì)適應(yīng)具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。其一，加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌作用，充分整合、利用各類資源，打造政府、學(xué)校、社區(qū)一體化的幫扶格局。其二，建立歸正人員教育服務(wù)體系，推進(jìn)歸正人員教育救助一體化，保障他們參與職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育的權(quán)利，為他們的社會(huì)適應(yīng)打下良好的基礎(chǔ)。其三，對(duì)社會(huì)組織、社會(huì)資本、教育機(jī)構(gòu)等參與歸正人員教育救助給予政策、法律上的支持，統(tǒng)籌規(guī)劃，全方位、多角度地打造歸正人員教育服務(wù)體系。其四，聯(lián)合企業(yè)和其他教育機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)課程，滿足歸正人員的就業(yè)需求。

（二）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)社會(huì)歸正人員職業(yè)適應(yīng)

成人教育被視為與社區(qū)生活越來(lái)越密切的一種教育形式，是解決工作場(chǎng)所問(wèn)題的一劑良藥。［14］回歸社會(huì)后，就業(yè)成為歸正人員面臨的首要難題。絕大部分歸正人員文化水平低、缺乏職業(yè)技能，找到理想的工作崗位十分困難，因而亟需加強(qiáng)歸正人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，具體做好以下兩方面的工作。一方面，提高歸正人員職業(yè)技能。成人職業(yè)教育的辦學(xué)方法、辦學(xué)形式、學(xué)制靈活多樣，通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的成人職業(yè)教育培訓(xùn)，滿足不同身份、知識(shí)水平層次歸正人員的各種職業(yè)技能需求，能夠促進(jìn)他們的職業(yè)適應(yīng)。另一方面，提高歸正人員的創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)職業(yè)教育，選拔和培訓(xùn)優(yōu)秀歸正人員，有針對(duì)性地對(duì)他們的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，為有創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀歸正人員開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)從“就業(yè)”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。［15］

（三）依靠家庭和社區(qū)教育，促進(jìn)社會(huì)歸正人員社會(huì)交往適應(yīng)

歸正人員回歸社會(huì)后，家庭的關(guān)懷至關(guān)重要，一個(gè)良好的家庭環(huán)境對(duì)促進(jìn)他們的社會(huì)交往適應(yīng)發(fā)揮著極為重要的作用。充分發(fā)揮家庭教育的正能量，能夠遏制歸正人員的不良惡習(xí)，培養(yǎng)他們積極的生活態(tài)度。一方面，凝聚家庭成員的力量，對(duì)歸正人員給予更多的關(guān)愛(ài)，幫助他們規(guī)劃未來(lái)，消除內(nèi)心的不適應(yīng)感和恐懼感，提升他們的自信心；另一方面，教育歸正人員理解、包容、尊重家人，幫助他們樹(shù)立家庭觀念，履行自己在家庭中應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

社會(huì)支持是一個(gè)人社會(huì)交往和社會(huì)融入的重要基礎(chǔ)，要促進(jìn)歸正人員社會(huì)交往適應(yīng)，消除社會(huì)排斥心理，融入社會(huì)，就必須幫助他們建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。這需要借助社區(qū)教育的力量，整合社區(qū)各類資源，包括社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)內(nèi)的團(tuán)體組織以及社區(qū)居民。［16］充分發(fā)揮社區(qū)教育宣傳、引導(dǎo)、教育的功能，消除社區(qū)居民、社區(qū)組織對(duì)歸正人員的歧視，使他們能夠融入社區(qū)生活。組織社區(qū)內(nèi)的歸正人員參與各種社會(huì)公益活動(dòng)和社區(qū)文化活動(dòng)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)生活；組織歸正人員現(xiàn)身說(shuō)法對(duì)居民進(jìn)行法制宣傳教育，增進(jìn)彼此間的了解及信任。充分發(fā)揮家庭、社區(qū)在歸正人員社會(huì)適應(yīng)中的整合與推動(dòng)作用，加強(qiáng)歸正人員與社會(huì)的聯(lián)系，從而增強(qiáng)他們自我發(fā)展的能力，以更好地融入社會(huì)。

（四）構(gòu)建社會(huì)組織人文關(guān)懷服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)歸正人員心理適應(yīng)

由于歸正人員有被關(guān)押的經(jīng)歷，回歸社會(huì)后被貼上“負(fù)面標(biāo)簽”，加上經(jīng)濟(jì)地位低下，絕大多數(shù)歸正人員自卑心理嚴(yán)重，甚至?xí)a(chǎn)生一定的人性、價(jià)值觀扭曲等問(wèn)題，不利于他們繼續(xù)社會(huì)化。因此，有必要對(duì)歸正人員進(jìn)行人文關(guān)懷教育，消除他們自卑和排斥社會(huì)的心理。

民間社會(huì)組織加大對(duì)歸正人員的人文關(guān)懷，對(duì)他們的社會(huì)適應(yīng)和繼續(xù)社會(huì)化具有重要作用。加強(qiáng)民間組織對(duì)歸正人員的鼓勵(lì)與引導(dǎo)，重點(diǎn)是大力發(fā)展公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)參與歸正人員人文關(guān)懷教育和救助的社會(huì)組織給予政策、資金、人員、場(chǎng)地等方面的支持。構(gòu)建社會(huì)組織人文關(guān)懷服務(wù)體系，促使各類民間組織為歸正人員提供形式多樣的人文關(guān)懷和救助，解決他們的社會(huì)交往、心理和就業(yè)等方面問(wèn)題；注重調(diào)動(dòng)歸正人員的自主性，鼓勵(lì)他們加入服務(wù)團(tuán)體和組織，以獲得精神和物質(zhì)上的滿足，弱化對(duì)社會(huì)的仇視心理，增強(qiáng)社會(huì)歸屬感。

（五）統(tǒng)籌各類輿論載體的發(fā)展，為社會(huì)歸正人員社會(huì)適應(yīng)搭建輿論支持平臺(tái)

媒體等輿論載體對(duì)人們觀念的塑造起到不可或缺的作用，特別是在信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)和輿論的引導(dǎo)力應(yīng)該引起高度重視。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)輿論和媒體充斥著各種關(guān)于歸正人員負(fù)面形象的夸大報(bào)道，以至于他們的社會(huì)形象被嚴(yán)重負(fù)面“標(biāo)簽化”，使得他們無(wú)法得到公平、合理的待遇，往往在歧視和排斥中生活。因此，需要統(tǒng)籌各類輿論載體的發(fā)展，宣傳歸正人員的正面形象，傳播正能量，倡導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與到歸正人員適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的幫扶工作中去，體現(xiàn)媒體的社會(huì)責(zé)任感。歸正人員的社會(huì)適應(yīng)和融入需要有良好的輿論環(huán)境，這樣，他們才能夠感受到社會(huì)對(duì)自己的期望，才能更好地融入社會(huì)。［18］

（六）打造“自學(xué)習(xí)組織”，提升社會(huì)歸正人員社會(huì)適應(yīng)的主動(dòng)性

“高整合——高鏈結(jié)”的自組織是弱勢(shì)群體緩解自我排斥、促進(jìn)社會(huì)融合的有效方法，［17］為弱勢(shì)群體表達(dá)利益訴求，爭(zhēng)取自身權(quán)益，提升自身社會(huì)地位，提供了一個(gè)良好的交流平臺(tái)。作為重要的自組織形式之一，“自學(xué)習(xí)組織”對(duì)促進(jìn)歸正人員的社會(huì)適應(yīng)有不可或缺的作用。通過(guò)建設(shè)“自學(xué)習(xí)組織”，形成自發(fā)的“共同學(xué)習(xí)圈”，能夠?yàn)闅w正人員營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)的良好氛圍。要以“自學(xué)習(xí)組織”為平臺(tái)，開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成歸正人員交流、學(xué)習(xí)和展示自我的文化圈，提升他們的自我價(jià)值感和自信心。政府和輿論要支持、引導(dǎo)歸正人員“自學(xué)習(xí)組織”的建設(shè)，為其運(yùn)行提供便利和支持，促使歸正人員的學(xué)習(xí)成為自覺(jué)、自發(fā)的活動(dòng)，為他們的社會(huì)適應(yīng)提供持續(xù)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。

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