涂小雨

（中共河南省委黨校，鄭州450010）

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶”。特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線在踐行群眾路線、做好群眾工作方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠最廣泛地團(tuán)結(jié)大多數(shù)人，能夠最大限度地凝心聚力，能夠全面協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)，這是我們黨的一條重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要法寶

習(xí)近平總書記在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中深刻指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量。中國(guó)力量，就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。團(tuán)結(jié)就是最強(qiáng)大的力量，團(tuán)結(jié)就是改天換地的戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)就是蒸蒸日上的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決定性力量。依靠全黨的團(tuán)結(jié)，依靠全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，沿著我們黨歷經(jīng)九十多年艱苦卓絕的奮斗探索出的唯一適合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，高舉愛國(guó)主義的旗幟，高揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)帆，就能凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線是新民主主義革命取得勝利的重要法寶。在新民主主義革命時(shí)期，由于我們黨善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作，求同存異，和衷共濟(jì)，凝聚共識(shí)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，得到了各個(gè)政治派別、各種政治力量、各社會(huì)階層的最大限度的堅(jiān)定支持。同時(shí)，我們黨善于正確認(rèn)識(shí)和分析中國(guó)社會(huì)各階層的利益、立場(chǎng)和動(dòng)向，正確地分析了中國(guó)革命的動(dòng)力，正確地把握了中國(guó)革命的最終依靠力量與決定力量，牢牢堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，走群眾路線，相信群眾，依靠群眾，為了群眾，得到了最廣大人民群眾的衷心支持和擁護(hù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是新民主主義革命勝利的兩大法寶，群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線，是我們黨一刻也不能忘記、不能放松、不能疏忽的生命線。

經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了新民主主義革命的勝利，取得了全面執(zhí)政地位，建立了新中國(guó)，并最終確立了社會(huì)主義制度，開拓了改革開放新道路，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。掌握政權(quán)的共產(chǎn)黨和革命時(shí)期的共產(chǎn)黨面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，即統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線是否還需要進(jìn)一步堅(jiān)持？特別是在新的歷史條件下統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線是否還是我們發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要法寶？答案是肯定的。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)，特別是領(lǐng)導(dǎo)改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨自身的狀態(tài)，包括成員來(lái)源、結(jié)構(gòu)層次、數(shù)量規(guī)模及精神狀態(tài)都發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)社會(huì)的各階層狀況也發(fā)生了急劇的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)也日益擴(kuò)大，表明中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本變化。從這個(gè)意義上說(shuō)，統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線不是不重要了，而是其重要性更加突出、更加緊迫、更加明確了。

新中國(guó)成立以來(lái)，改革開放以來(lái)，十三屆四中全會(huì)以來(lái)，十六大以來(lái)，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都一以貫之地堅(jiān)持、繼承、發(fā)展和創(chuàng)新了黨的關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線的理論與政策，提出了一系列行之有效的方法與措施。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央提出了許多關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線的新論斷、新思想、新觀點(diǎn)。2013年3月17日習(xí)近平總書記在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出，我們要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，“加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”。中共中央政治局在2013年4月19日召開會(huì)議，決定從2013年下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主要是針對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重的現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線是有效整合社會(huì)的重要途徑

隨著改革開放的深入推進(jìn)，中國(guó)開始快速進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨整合社會(huì)的難度逐漸加大。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是各階層利益的快速分化，表現(xiàn)為利益格局不斷調(diào)整，利益差距逐漸拉大，利益矛盾愈加突出。利益的快速分化從某種程度上說(shuō)明中國(guó)改革開放正在向縱深發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全與完善，社會(huì)活力在不斷增強(qiáng)。但是，由于中國(guó)改革的特殊性、深刻性以及艱巨性前所未有，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度結(jié)合起來(lái)，積極穩(wěn)妥處理好三者之間的關(guān)系。如果改革的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了社會(huì)的承受程度，改革就必須做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，否則就會(huì)走彎路；如果發(fā)展的速度超出了社會(huì)的整體包括自然環(huán)境的承載能力，發(fā)展模式就必須做出調(diào)整，要嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，按照客觀規(guī)律協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。具體到社會(huì)個(gè)體來(lái)說(shuō)，適當(dāng)?shù)睦娌顒e、適度的利益調(diào)整、一定范圍內(nèi)的利益矛盾都是正常的，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的必然現(xiàn)象。但如果利益差距過(guò)大，利益調(diào)整過(guò)快，利益沖突過(guò)于激烈，就會(huì)破壞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，從而影響整體利益的普遍增進(jìn)和改革的進(jìn)一步深入。利益分化的另一面就是利益固化，即部分群體成為改革的受益者，而大多數(shù)人的利益卻受到損害。這部分改革的受益者，就是所謂的既得利益者。問(wèn)題的關(guān)鍵在于這樣的利益分配格局越來(lái)越固化，越來(lái)越集中于既得利益群體，這也是廣大人民群眾反映非常強(qiáng)烈的問(wèn)題。正如習(xí)近平同志上任總書記后首次離京到廣東考察時(shí)所提出的：“我們要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬?！保?］近年來(lái)出現(xiàn)的官二代、富二代、壟二代、星二代等 “二代”現(xiàn)象，以及崗位招聘、職務(wù)晉升等領(lǐng)域存在的裙帶關(guān)系等不正之風(fēng)都表明了利益藩籬的固化以及改革難度的加大。這些現(xiàn)象關(guān)系到社會(huì)的公平正義的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨的全心全意為人民服務(wù)的立黨宗旨，關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性，必須要予以破除。習(xí)近平總書記在湖北考察工作時(shí)針對(duì)社會(huì)公平正義提出了明確的思路，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，“通過(guò)制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)”［2］。在這種新的形勢(shì)和任務(wù)面前，統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線不僅不能削弱，相反還要進(jìn)一步加強(qiáng)、鞏固、創(chuàng)新和提高。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。始終代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政始終不懈的理想和追求。毛澤東在延安時(shí)期曾經(jīng)提出一個(gè)重要觀點(diǎn)：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！保?］新民主主義革命之所以能夠取得勝利，離不開中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民利益問(wèn)題的妥善處理與解決，離不開中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)各階層利益訴求的準(zhǔn)確分析和有效統(tǒng)籌。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以來(lái)，特別是隨著改革開放以來(lái)，廣大人民群眾的生活水平、幸福指數(shù)、生存狀況發(fā)生了翻天覆地的變化，隨之而來(lái)的就是他們對(duì)執(zhí)政黨的要求、對(duì)未來(lái)發(fā)展的期待、對(duì)自身短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及直接利益和間接利益的關(guān)切度更高、更迫切。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅要統(tǒng)籌解決好廣大人民群眾的最現(xiàn)實(shí)最緊迫最直接的利益問(wèn)題，還要統(tǒng)籌解決好廣大人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能用短短的28年時(shí)間取得新民主主義革命的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政，建立新中國(guó)，之所以能在執(zhí)政以來(lái)特別是改革開放以來(lái)探索出一條具有中國(guó)特色、適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義現(xiàn)代化新道路，關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨能夠解決好最廣大人民群眾的利益問(wèn)題，科學(xué)有效地化解各種利益矛盾和利益沖突。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的制度基礎(chǔ)，是鞏固黨的執(zhí)政地位和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保障。人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線在國(guó)家政治層面的制度化體現(xiàn)，是群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線在新的歷史時(shí)期的最新定位和提升。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶，是貫徹黨的群眾路線的重要載體和陣地，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。在新的歷史條件下，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)只有認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，自覺堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，牢固樹立服務(wù)各族各界群眾的工作理念，才能切實(shí)增強(qiáng)履職成效，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展，有效地促進(jìn)社會(huì)和諧。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，有效運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線最大平臺(tái)和 “地氣場(chǎng)”作用，不斷鞏固壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)增進(jìn)各社會(huì)階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，努力形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路，貫徹和落實(shí)黨的群眾路線，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在新的歷史條件下的獨(dú)特作用，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度的頭等大事。必須緊緊依靠最廣大人民群眾，充分調(diào)動(dòng)各階層人民群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，凝聚改革共識(shí)，形成改革合力。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，最廣泛的動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，更好地保障人民權(quán)益，更好地保障人民當(dāng)家作主。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線是提升黨的執(zhí)政合法性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在武漢考察工作時(shí)指出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性來(lái)源于各階層人民的認(rèn)同和支持，特別是在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的四大考驗(yàn)下，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)包括群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)面臨新的挑戰(zhàn)，黨的執(zhí)政合法性資源有不斷流失的危險(xiǎn)，如果不能更好地堅(jiān)持和鞏固黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾路線，就會(huì)不斷削弱黨的執(zhí)政合法性。在改革開放新的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人以寬廣的執(zhí)政視野，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持始終代表最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，對(duì)發(fā)展和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾路線進(jìn)行了不懈探索與創(chuàng)新，為進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政合法性、全面提高黨的執(zhí)政科學(xué)化水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

必須高度重視黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，提升黨的執(zhí)政合法性。全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在內(nèi)的全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心、共同奮斗。必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士的智慧和力量凝聚起來(lái)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出新貢獻(xiàn)；充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)；充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、內(nèi)涵豐富的資源優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)；充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的功能優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的能力，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的體制機(jī)制，認(rèn)真抓好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個(gè)新水平。

必須高度重視黨的群眾路線的貫徹落實(shí)，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，提升黨的執(zhí)政合法性。密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政面臨的最大執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，離開了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政使命將無(wú)從談起。因此，我們黨從成立以來(lái)，就牢牢堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的立黨宗旨，時(shí)刻不忘黨來(lái)自于人民，黨的權(quán)力來(lái)自人民的授予，黨的力量和智慧來(lái)自人民，黨的全部合法性的根源在于人民，能否真正代表人民，為民謀利，為民造福，將直接決定中國(guó)共產(chǎn)黨能否長(zhǎng)期可持續(xù)執(zhí)政。因此，群眾路線問(wèn)題不僅僅是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，一個(gè)決定黨的生死存亡的重大政治問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上左右搖擺，就會(huì)犯致命的錯(cuò)誤。全黨同志特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步堅(jiān)定貫徹落實(shí)群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和公仆意識(shí)，真正融入人民群眾，向人民群眾學(xué)習(xí)，從人民群眾中汲取力量。

必須始終把人民群眾的利益放在第一位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好?！?“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善?！北仨殨r(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在黨的全部工作的第一位，著力回應(yīng)人民利益關(guān)切，加大利益協(xié)調(diào)力度，構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色、科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。群眾利益無(wú)小事。早在蘇區(qū)時(shí)期，毛澤東同志就指出：要得到群眾的擁護(hù)嗎？那么，就得和群眾在一起，“真心實(shí)意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩子的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題”［4］。新中國(guó)成立前，毛澤東同志深刻地指出：“群眾生產(chǎn)，群眾利益，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的?！?“一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)。”［5］在新的歷史時(shí)期，把群眾工作做好，首先就要把群眾的利益問(wèn)題處理好，使人民群眾真心愿意跟著共產(chǎn)黨走、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不斷實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。任何時(shí)候都不能把利益統(tǒng)籌難度加大作為忽視群眾訴求、漠視群眾期待甚至損害群眾利益的借口。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面，使改革發(fā)展的成果在更高的層次上更公平地惠及全體人民，需要以更大的政治勇氣、政治智慧、政治藝術(shù)打破利益固化的藩籬，在推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)著力遏制利益分化的趨勢(shì)，全面推進(jìn)改革；需要在全體人民根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益一致的基礎(chǔ)上同心同德，凝聚改革共識(shí)，形成改革合力，需要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的辯證關(guān)系，使改革的力度、發(fā)展的速度和人民群眾可以承受的程度緊密結(jié)合起來(lái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的深層次突破，在人民群眾關(guān)注的重大利益問(wèn)題上始終堅(jiān)持公平正義的原則，把改革的成效最終落腳在人民群眾生活的普遍改善和幸福指數(shù)的普遍提高上。

［1］習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：改革不停頓，開放不止步［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-12-12.

［2］習(xí)近平在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-07-25.

［3］毛澤東文集（第 2 卷）［M］.北京：人民出版社，1993：467.

［4］毛澤東選集（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1991：138-139.

［5］毛澤東選集（第 4 卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1012.