鄭寶仁 董鳳麗 盧寶偉 李維晶 蘇艷霞

(黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025)

2006年11月15日國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京中南海主持召開教育工作座談會(huì)上指出:“大力發(fā)展職業(yè)教育，要注意把職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)準(zhǔn)入以及解決就業(yè)問題結(jié)合起來(lái)，把職業(yè)資格認(rèn)定、職業(yè)等級(jí)評(píng)定和技能型人才的選拔結(jié)合起來(lái)?！苯逃恐軡?jì)部長(zhǎng)也指出:“要加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力使勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，深化教學(xué)改革，增強(qiáng)主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和能力。社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，它既是高職教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任，也是高職院校自身發(fā)展的迫切需要?！备呗氃盒Ｉ鐣?huì)服務(wù)能力的強(qiáng)弱是高職院校發(fā)展成熟與否的重要標(biāo)志。社會(huì)服務(wù)是指高職院校利用自身的優(yōu)勢(shì)資源，通過產(chǎn)學(xué)合作、技術(shù)研發(fā)及推廣、企業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)、咨詢與服務(wù)等各種形式直接對(duì)社會(huì)進(jìn)行服務(wù)，使高職院校能夠成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和推廣中心，利用高職院校的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前高職院校在提升社會(huì)服務(wù)能力上還存在著許多問題，針對(duì)這些問題應(yīng)尋求更好的解決辦法使高職院校能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1 高職院校提高社會(huì)服務(wù)能力存在的主要問題

和國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高職院校辦學(xué)的歷史較短，從最初的辦學(xué)理念到如今的發(fā)展在某種程度上已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。大量的事實(shí)證明高職院校的本土性、職業(yè)性、技術(shù)性辦學(xué)理念，必須要與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，在培養(yǎng)人才的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上更好地滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求，這是高職院校未來(lái)發(fā)展的方向。綜合社會(huì)各界、專家學(xué)者提出的看法與建議，結(jié)合實(shí)際調(diào)研分析，認(rèn)為高職院校社會(huì)服務(wù)能力主要存在以下問題:

1．1 辦學(xué)定位不夠明確，不能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

職業(yè)教育與將來(lái)的職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，其發(fā)展不能背離本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)于人才的需求。高職院校辦學(xué)定位首先必須要考慮能夠?yàn)榈胤狡髽I(yè)和行業(yè)進(jìn)行人才和技術(shù)輸出，滿足地方企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展需求。目前在我國(guó)仍然有部分高職院校與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有對(duì)接上，辦學(xué)定位不夠清晰，人才培養(yǎng)方向出現(xiàn)較大偏差。人才培養(yǎng)方法上，完全按照本科院校的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)通用型、基礎(chǔ)型和學(xué)術(shù)型的人才，而不是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，缺乏職業(yè)教育特點(diǎn)。

1．2 高職院校辦學(xué)思路不夠清晰

高職院校辦學(xué)宗旨是以就業(yè)為導(dǎo)向，走校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)道路，滿足市場(chǎng)對(duì)于復(fù)合型人才的需求。目前，許多高職院校在推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式上重視力度不夠，缺乏經(jīng)費(fèi)投入甚至將經(jīng)費(fèi)挪作他用，導(dǎo)致專業(yè)建設(shè)和課程改革形式化。特別是在與目前生源競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，有一些高職院校在專業(yè)設(shè)置時(shí)不認(rèn)真考慮行業(yè)、企業(yè)對(duì)于人才的需求，僅設(shè)置社會(huì)熱門程度高、招生數(shù)量多、辦學(xué)成本低、見效快、不需要投入太多經(jīng)費(fèi)就能建立實(shí)訓(xùn)基地的專業(yè)，導(dǎo)致出現(xiàn)部分職業(yè)“人才短缺”而另一部分職業(yè)“人才過?！钡臉O端現(xiàn)象，使人才的培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)。

1．3 雙師型教師結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不均衡，教師實(shí)踐能力不強(qiáng)

師資隊(duì)伍決定學(xué)校的辦學(xué)水平。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求高職院校的專業(yè)教師至少有一部分來(lái)自企業(yè)，或在企業(yè)、行業(yè)中有過鍛煉經(jīng)歷。高職院校必須打造一支年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理、實(shí)踐能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的雙師型教師隊(duì)伍。但我國(guó)大部分高職院校都是由中職或成人教育學(xué)校升格而形成的，原有的教師在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上無(wú)法適應(yīng)高職教育的要求。而新進(jìn)的教師絕大多數(shù)是從培養(yǎng)“學(xué)術(shù)型”人才的普通高等院校畢業(yè)的，這部分畢業(yè)生確實(shí)有著優(yōu)良的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，但問題是這些教師直接從學(xué)校畢業(yè)就進(jìn)入高職院校，生產(chǎn)實(shí)踐和技術(shù)應(yīng)用能力相對(duì)缺乏，雖然具有一定的理論基礎(chǔ)，課堂講授知識(shí)很精彩，但實(shí)踐教學(xué)中不能親自動(dòng)手引導(dǎo)學(xué)生，很難與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。為了解決這個(gè)問題，雖然許多高職院校聘請(qǐng)和引進(jìn)了一部分具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)中高級(jí)技能人才，但所占的比例非常有限。

1．4 各高職院校重復(fù)專業(yè)多，熱門專業(yè)上馬快，辦學(xué)沒有特色

辦學(xué)特色應(yīng)該是高職院校的生命線，也是高職院校辦學(xué)目的之所在。辦學(xué)特色主要體現(xiàn)在高職院校的“地方性”和“職業(yè)性”兩個(gè)方面。所謂“地方性”就是緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“職業(yè)性”就是培養(yǎng)的人才職業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)技能強(qiáng)。但目前大部分高職院校在專業(yè)設(shè)置上趨向于小而全、小而散，各高職院校設(shè)置的專業(yè)重復(fù)性強(qiáng)，眼睛盯著熱門專業(yè)，沒有形成自己特色的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)群，在人才培養(yǎng)方面仍然延用本科院校的教育教學(xué)方法，注重理論知識(shí)教授，與地方行業(yè)、企業(yè)沒有進(jìn)行充分的銜接，不注重學(xué)生技能的培養(yǎng)。

2 高職院校提高社會(huì)服務(wù)能力的途徑

2．1 根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行辦學(xué)定位、打造辦學(xué)特色

大到區(qū)域、行業(yè)，小到企業(yè)技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)的需求具有多樣性和時(shí)效性特點(diǎn)，其多樣性受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性與不同個(gè)體與群體的差異性，其時(shí)效性與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、行業(yè)技術(shù)發(fā)展速度與程度、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策等因素具有較大關(guān)聯(lián)。

高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)要根據(jù)院校自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，選擇性地滿足社會(huì)需求，充分考慮自身的學(xué)科專業(yè)、師資力量、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)成熟程度等方面的優(yōu)勢(shì)，將社會(huì)對(duì)服務(wù)的需求與自身所能提供服務(wù)的質(zhì)量、時(shí)間有機(jī)結(jié)合起來(lái)。只有準(zhǔn)確定位，才能辦出特色、辦出水平，從而提供更好的服務(wù)。

2．2 將學(xué)科建設(shè)、課程改革與提高社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)緊密結(jié)合

高職院校要處理好優(yōu)勢(shì)學(xué)科與社會(huì)服務(wù)能力、專業(yè)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)系，以專業(yè)建設(shè)水平的提高帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)能力的提升，使專業(yè)課程體系更加實(shí)用。

高職院校要以課程體系改革促進(jìn)社會(huì)服務(wù)能力的提高。課程是學(xué)科的支點(diǎn)，課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的主要方面。積極探索課程體系設(shè)置和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，讓教學(xué)改革滲透進(jìn)教學(xué)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，打造一批優(yōu)質(zhì)核心課程，讓課程與崗位對(duì)接，提高畢業(yè)生的服務(wù)能力。同時(shí)積極推進(jìn)高職教材的建設(shè)，打造屬于自己的特色教材，課程教學(xué)融入企業(yè)崗位的工作過程，課程內(nèi)容融入企業(yè)崗位的工作內(nèi)容，教學(xué)方法融入企業(yè)崗位的工作方法，全面提升學(xué)生的工作應(yīng)對(duì)能力。

2．3 激發(fā)教師的潛能和熱情，提高教師實(shí)踐能力，提升社會(huì)服務(wù)能力

目前，從整體上看，高職院校的教師專業(yè)理論知識(shí)比較豐富，但實(shí)踐操作能力相對(duì)薄弱，教學(xué)活動(dòng)中，偏重專業(yè)理論知識(shí)的傳授，難以有效地對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力進(jìn)行培養(yǎng)。其實(shí)教師們不是不明白培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的重要性，只是苦于自身的“無(wú)能”，不得已而為之。解決問題的辦法是加強(qiáng)師資培訓(xùn)和派教師深入企業(yè)鍛煉。同時(shí)，高職院校要充分挖掘教師的潛力，激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)他們?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)的積極性，提升社會(huì)服務(wù)能力。作為教師要時(shí)刻不能放松對(duì)自己的要求，要積極面向社會(huì)，努力提升自身的社會(huì)服務(wù)能力。只有教師社會(huì)服務(wù)的意識(shí)增強(qiáng)了，能力提高了，學(xué)校社會(huì)服務(wù)的水平才能提升，辦學(xué)之路才會(huì)越走越寬。

2．4 建立健全各種制度，保障社會(huì)服務(wù)能力的提升

目前，高職院校的發(fā)展正處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)期，因生源數(shù)量、畢業(yè)生質(zhì)量等引起的問題層出不窮，但由于從中職和成人院校轉(zhuǎn)型過快帶來(lái)的問題使管理體制和模式與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)，社會(huì)管理服務(wù)體系不夠健全，很多關(guān)于提升社會(huì)服務(wù)能力的工作難以有效開展。針對(duì)這種現(xiàn)狀，高職院校應(yīng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從管理層面的各個(gè)角度提出支持提升社會(huì)服務(wù)能力的具體政策措施，以夯實(shí)提升社會(huì)服務(wù)能力基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以推動(dòng)提升社會(huì)服務(wù)能力管理水平為目標(biāo)，通過建立健全相關(guān)保障機(jī)制，設(shè)立保障條款，保障計(jì)劃的正常實(shí)施，努力提升社會(huì)服務(wù)能力。

總之，社會(huì)服務(wù)是高職院校最核心的功能之一，學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，也是高職院校的重要社會(huì)責(zé)任。社會(huì)服務(wù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是高職院校自身發(fā)展方向的風(fēng)向標(biāo)。在學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)中，要根據(jù)高職院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，將專業(yè)建設(shè)和課程體系改革與社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)合起來(lái)，在提高專業(yè)教學(xué)水平的前提下，培養(yǎng)出更多高水準(zhǔn)的技術(shù)技能型人才，從而提高社會(huì)服務(wù)能力。

［1］張正義．增強(qiáng)地方高校為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和能力［J］．中國(guó)高等教育，2006，(6) :56～59．

［2］李艷酥．加強(qiáng)示范中心內(nèi)涵建設(shè) 增強(qiáng)高校社會(huì)服務(wù)能力［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2010，(7) :49～51．

［3］尹穎湯．高職院校社會(huì)服務(wù)研究綜述——基于23 所高職院校調(diào)查分析［J］．太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，(1) :22～24．