作者簡介:吉利(1978-),女,吉林長春人,長春工程學院管理學院講師,在讀博士,主從事項目管理、經(jīng)濟管理等方面研究。
摘要:本文從我國建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā),深入分析了其存在的問題,并提出優(yōu)化路徑,為建筑企業(yè)增強競爭力及建設創(chuàng)新型國家提供具有理論價值和實踐意義的積極探索。
關鍵詞:建筑企業(yè);自主創(chuàng)新環(huán)境;優(yōu)化路徑
一、我國建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境現(xiàn)狀
建筑企業(yè)是技術密集的企業(yè),通過提升自主創(chuàng)新環(huán)境能夠大幅度的提升我國建筑企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,為我國建筑企業(yè)的發(fā)展提供保障。目前我國已經(jīng)推行《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,發(fā)布了國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,頒發(fā)了《施工招標投標辦法》、《勘察設計招標投標辦法》等[1]。為進一步加強和改善創(chuàng)新環(huán)境,深入貫徹黨的十八大精神,把生態(tài)文明建設融入城鄉(xiāng)建設的全過程,加快推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn),實現(xiàn)美麗中國、永續(xù)發(fā)展的目標,住房和城鄉(xiāng)建設部制定了《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公共租賃住房管理辦法》;國務院通過《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等若干政策,為建筑企業(yè)自主創(chuàng)新提供了較好的政策與制度環(huán)境。可見,我國政府及建筑企業(yè)日益重視自主創(chuàng)新環(huán)境環(huán)境建設,自主創(chuàng)新環(huán)境得到了較大改善,在政策及法律法規(guī)制定、基礎設施建設、市場環(huán)境、融資環(huán)境、社會文化環(huán)境等方面均有所改善。
二、我國建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境存在的問題
雖然我國建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境有一定改善,但改善的速度較緩慢,與發(fā)達國家還有一定的差距,同時也限制了創(chuàng)新型國家的發(fā)展。歸納起來,我國建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境存在的主要問題有:
1.缺乏自主創(chuàng)新的社會環(huán)境
建筑企業(yè)實施自主創(chuàng)新首先要解決的問題是思想觀念的解放和認識上的提高。我國建筑企業(yè)還有部分領導干部觀念陳舊,思想保守,不能完全適應經(jīng)濟發(fā)展及自主創(chuàng)新的要求。特別是一些管理干部對自主創(chuàng)新的特點及規(guī)律缺乏深入研究,認識明顯不足,或害怕自主創(chuàng)新失敗或急于求成。一些高校和科研機構的領導,只注重眼前利益,片面追求單位效益,在成果轉化中,追求高收益,勢必影響了科技成果的及時轉化。一些科技人員過分看中科技成果的價值和作用,對自主創(chuàng)新過程中存在的風險性缺乏必要的認識,或者對產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和市場開拓的重要性認識不足,導致自主創(chuàng)新陷入困境[2]。所以進一步轉變觀念、解放思想是我國建筑企業(yè)實施自主創(chuàng)新必須深入解決的問題。
2.市場環(huán)境不完善
目前我國市場經(jīng)濟發(fā)展不健全、市場竟爭秩序不規(guī)范、地方保護主義嚴重、尚未形成公平、規(guī)范的市場競爭環(huán)境,這些導致企業(yè)難以通過平等競爭尤其是通過技術競爭獲得發(fā)展,使得企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新動力和能力,成為影響企業(yè)自主創(chuàng)新的重要障礙。我國市場環(huán)境不完善主要存在行政性壟斷、過度競爭、市場中交易秩序不規(guī)范,市場競爭有失公平。
3.企業(yè)沒有成為R&D投入的主體
企業(yè)既是R&D活動的執(zhí)行主體,也是R&D活動資金投入的主體。2011年我國建筑業(yè)R&D經(jīng)費投入14839萬元,按來源分布情況看,政府資金8643萬元,占59%;企業(yè)資金3019萬元,占20%;國外資金:55萬元,其他資金3122萬元,占21%??梢娊ㄖ髽I(yè)仍然沒有成為自主創(chuàng)新活動的主體,嚴重制約了我國建筑企業(yè)自主創(chuàng)新的進程。
4.缺乏多種投融資渠道
建筑企業(yè)自主創(chuàng)新需要建立多渠道、多層級的投融資體系,構建完備高效的金融支持系統(tǒng)。當前我國資本市場發(fā)展還比較滯后,缺乏鼓勵建筑企業(yè)自主創(chuàng)新的專用通道,各項配套政策也都處于摸索階段,現(xiàn)有的融資渠道和融資環(huán)境仍存在著手段缺乏、結構不合理、市場機制作用不強等許多不足,無法滿足技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化對資金的需求,導致企業(yè)自主創(chuàng)新受到一定程度的金融約束[3]。由于融資信用擔保制度建設滯后,導致當前大部分建筑企業(yè)無法得到貸款支持,不能落實有效抵押或擔保。企業(yè)籌措技術創(chuàng)新資金的能力有限,R&D投入水平低,勢必影響和制約科技企業(yè)技術創(chuàng)新的效果。
三、我國建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化路徑
優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境是自主創(chuàng)新能力建設的中心環(huán)節(jié),探討自主創(chuàng)新環(huán)境建設問題對未來科技的發(fā)展乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展都具有重要的意義。因此,在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的關鍵時期,優(yōu)化建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境尤為重要。
1.營造創(chuàng)新的社會環(huán)境
觀念即思想或想法,觀念具有支配人的行為的作用。因此,應大力培育建筑行業(yè)從業(yè)人員的創(chuàng)新意識。由于建筑行業(yè)具有勞動密集的特點,這導致整個建筑行業(yè)從業(yè)人員習慣于從事于簡單的,機械的勞動,對行業(yè)創(chuàng)新的意識不足,甚至有的員工都沒有認識到創(chuàng)新的重要性。因此,建筑行業(yè)必須向從業(yè)人員灌輸自主創(chuàng)新的意識,使其明確創(chuàng)新對于企業(yè)發(fā)展及員工個人的重要意義,通過多種方式培育他們的創(chuàng)新意識,日常工作中要注重積累經(jīng)驗,并努力把經(jīng)驗提升到理論層次。
2.營造有利于創(chuàng)新成果研發(fā)及應用的市場環(huán)境
在新時期,全球的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況,如今的政府通過直接支持企業(yè)的自主創(chuàng)新活動的作用力已經(jīng)不如從前,單獨依靠政府的力量也不太現(xiàn)實了,所以這時就通過市場這個看不見的手來充分發(fā)揮市場的調節(jié)作用,并調節(jié)市場環(huán)境中的各方力量,發(fā)揮好紐帶作用。所以,政府首先要支持、引導、鼓勵一些中介機構組織,發(fā)布中介組織在信息傳遞、技術支撐、成果轉化等服務作用,創(chuàng)造良好的創(chuàng)新服務平臺。
3.增加 R&D投入
我國建筑企業(yè)存在著企業(yè)沒有成為自主創(chuàng)新活動中R&D投入主體、政府對企業(yè)R&D投入又偏少以及R&D投入中用于基礎研究比例小的現(xiàn)象。政府應重視基礎性研究的重要性,應增加基礎研究和探索性研究的投資力度,這對于增強我國建筑業(yè)自主創(chuàng)新能力至關重要。同時,建筑企業(yè)也應該通過多種方式不斷增加R&D投入。
4.引入多種融資渠道
對于企業(yè)來講,資金始終是制約公司創(chuàng)新的影響因素,所以在公司進行自主創(chuàng)新前,可以成立一些基金,比如創(chuàng)投、科研基金、創(chuàng)新支持基金等,通過基金的發(fā)行解決企業(yè)的資金問題,還可以鼓勵企業(yè)積極進行技術創(chuàng)新和對創(chuàng)新成果的推廣工作;在對一些新興科技上,在政策上可以實行一些優(yōu)惠政策,比如免稅、補貼等,進一步減輕企業(yè)的負擔。還有一個方式就是引進民間資本和外商投資,鼓勵民間自有資金投入到這些科技創(chuàng)新項目中去,推動科技成果的推廣[4]。(作者單位:1.長春工程學院管理學院;2.吉林省城市建設發(fā)展研究中心)
參考文獻
[1]周欣.有關建筑企業(yè)技術管理的創(chuàng)新和完善的探討[J].價值工程,2010,29(33):11-12.
[2]劉湘鈺,周邢。我國建筑業(yè)發(fā)展存在的主要問題及對策[J].東方企業(yè)文化,2010(10):151.
[3]李紹環(huán).企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境的構建[J].華北水利水電學院學報(社科版),2013(8):80-82.
[4]王莉.建筑企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境評價及優(yōu)化路徑研究[M].長春:吉林大學出版社,2013(12):68-73.