韓俊麗

（菏澤市南水北調(diào)工程建設管理局，山東菏澤 274000）

東魚河截污導流工程水質(zhì)保障體系研究

韓俊麗

（菏澤市南水北調(diào)工程建設管理局，山東菏澤 274000）

分析了菏澤市東魚河截污導流工程水質(zhì)污染現(xiàn)狀，為保證南水北調(diào)東線山東段南北輸水干線輸水期間水質(zhì)安全和項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境安全，提出了建立東魚河截污導流工程水質(zhì)保障體系的建議。

菏澤市；東魚河；截污導流；水質(zhì)保障

菏澤市東魚河截污導流工程是國家南水北調(diào)東線山東段截污導流工程的一部分，是南水北調(diào)東線山東段南北輸水干線輸水期間保證其水質(zhì)的重要工程。該工程主要建設內(nèi)容包括：在東魚河北支的張衙門村、侯樓村、王雙樓村和團結(jié)河的鹿樓村、后王樓村共新建5座攔河閘，利用開發(fā)區(qū)濟菏高速公路取土坑新建雷澤湖水庫，并擴挖東魚河北支，攔蓄城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)企業(yè)達標排放的中水、當?shù)貜搅骷包S河水，通過東魚河北支、團結(jié)河、勝利河和東魚河沿岸的原有和新建提水泵站為東魚河流域的灌區(qū)供水。

1 水質(zhì)污染現(xiàn)狀

菏澤市各級政府、各部門為確保南水北調(diào)東線山東段輸水水質(zhì)，不斷加大對東魚河沿河工業(yè)點源污染治理的力度，同時也加快了污水處理廠的建設進度和提高中水回用的利用率。但受目前污水處理成本和技術水平等因素的影響，一些工業(yè)企業(yè)向河內(nèi)排污的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，東魚河水體的COD和NH3-N等污染因子的含量仍然較高，水質(zhì)不容樂觀。

2 建立水質(zhì)保障體系的建議

2.1 加強企業(yè)監(jiān)管，中水達標排放

東魚河地處魯西南地區(qū)，南四湖是該區(qū)唯一的匯水區(qū)，水無外排條件，因此，要減少南水北調(diào)東線山東段南北輸水干線的水質(zhì)污染，首先應控制東魚河主干及其支流的污染物入河量，而東魚河大部分的污染源于沿河兩岸工業(yè)、企業(yè)的污水排放。目前，大部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部設有污水處理系統(tǒng)，但是，由于個別企業(yè)環(huán)保意識不強，片面追求利益最大化，為了縮減成本，不購置污水處理設施，生產(chǎn)污廢水通過排污口直接排放入河，給東魚河水質(zhì)安全帶來了很大的威脅。因此，保障東魚河截污導流工程水質(zhì)安全的關鍵在于嚴把污水入河第一關，工業(yè)企業(yè)污水務必做到100%達標排放。主管機構應當會同環(huán)保部門督促企業(yè)結(jié)合自身情況制定科學合理的污水處理方案、退水方案，配備、更新污水處理設施，并定期檢查企業(yè)污水處理運行情況，做到中水達標排放。

2.2 加強水源保護，嚴查排污口

菏澤市各級政府、各部門為確保南水北調(diào)東線山東段南北輸水干線輸水水質(zhì)，雖然一直在不斷加大對工業(yè)點源污染治理的力度，但由于沿河企業(yè)眾多，難免會有疏漏。因此，各級政府和部門應嚴令禁止沿河兩岸工業(yè)、企業(yè)向河內(nèi)排放污水，有效杜絕新污染源的產(chǎn)生；定期開展沿河污染整治行動，組織專門人員負責對水源地進行定期和不定期巡視。一旦發(fā)現(xiàn)不達標中水排放入河，立即組織人員封堵排污口。

2.3 堅持“誰污染、誰治理”，建立污染補償機制

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》，運用經(jīng)濟杠桿，建立完善的污染補償機制。應通過罰款、關停等措施嚴懲違法企業(yè)，改變守法成本高、違法成本低的現(xiàn)象，推動水污染治理；堅持“誰污染、誰治理”的原則，定期向沿河工礦企業(yè)收繳排污費，設立截污導流工程水質(zhì)管理專項基金，促進企業(yè)節(jié)水防污。

2.4 改進企業(yè)用水工藝，減少污水排放量

資料顯示，依靠先進的科學技術，改進用水工藝，提高工業(yè)用水重復利用率，將能大大減少污、廢水的產(chǎn)生。根據(jù)排污量進行階梯式收費，對于用水工藝落后、排污量大的企業(yè)進行高單價收費，對于采用了節(jié)水工藝、排污量小的企業(yè)降低單價收取排污費，以此激勵沿河企業(yè)盡快改進用水工藝，減少污水排放量。

2.5 加大污水處理和水質(zhì)監(jiān)測力度

對現(xiàn)有的污水處理廠進行工藝改造，提高處理效果；定期對污水處理廠設施進行全面檢修，清除淤泥，添加濾砂；按計劃對老化供水管道進行及時升級改造。各凈水廠應對中水處理進行全過程跟蹤檢測，管理單位水質(zhì)檢測中心須建立嚴密的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握東魚河截污導流工程水質(zhì)變化動態(tài)。

2.6 加強組織領導，明確責任要求

應成立由有關部門負責人組成的“東魚河截污導流工程水質(zhì)保障領導小組”，負責策劃、組織、協(xié)調(diào)和推動東魚河水污染防治的開展。領導小組應組織相關部門對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目進行不間斷、全覆蓋、拉網(wǎng)式的水質(zhì)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，消除隱患，防范和遏制水質(zhì)安全事故的發(fā)生。

2.7 建立完善的應急管理機制

編制《菏澤市東魚河截污導流工程水污染控制應急預案》，提高應對水源水質(zhì)突發(fā)性污染事故的主動性。適當配置應急水質(zhì)檢測設備，確保在發(fā)生突發(fā)性水質(zhì)污染事件時能迅速對水體水質(zhì)作出準確的評估。應成立水污染防治應急指揮中心，組織一支訓練有素的應急隊伍，并加強水污染控制應急預案啟動程序的預演和演練，防范于未然。

（責任編輯 鄭繼勝）

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2014-02-17

韓俊麗（1979—），女，工程師