2014年11月21日，在倫敦總部舉行的國際海事組織海事安全委員會第94 屆會議上，國際海事組織通過了具有強(qiáng)制性的《極地水域船舶航行國際準(zhǔn)則》，即極地航行規(guī)則。評論稱，這標(biāo)志著國際社會在保護(hù)船舶以及船員在極地水域航行安全方面進(jìn)入了一個歷史性的新階段。據(jù)悉，來往極地水域的船舶安全和極地自然環(huán)境保護(hù)一直是國際海事界關(guān)注的重要問題，在兩極環(huán)境下航行的船舶也會面對很多特殊的危險和挑戰(zhàn)。近年來，國際海事組織就相關(guān)問題制定了許多相關(guān)的規(guī)定、條款和建議，但有關(guān)極地航行安全和環(huán)境保護(hù)的問題依然亟須解決。因此，國際海事組織本次通過了具有強(qiáng)制性的“極地規(guī)則”，以有效應(yīng)對現(xiàn)在和將來國際極地航行所面臨的挑戰(zhàn)。

據(jù)悉，新的極地規(guī)則中的環(huán)境保護(hù)章節(jié)規(guī)定適用于遵守《防止船舶污染國際公約》的船舶，安全章節(jié)則適用于遵守《海上人命安全公約》的船舶，主要規(guī)定公約未涉及的其他部分。按照國際公約制定規(guī)則，本次被納入上述國際公約體系的極地規(guī)則，對公約成員國具有強(qiáng)制效力，這對規(guī)范極地航運(yùn)、避免重大事故的發(fā)生具有重要的作用。

但本次制定的極地航行規(guī)則也并非毫無瑕疵，其在規(guī)范重油使用等方面存在的缺失也備受詬病。重油是指重質(zhì)燃料油，即原油提取汽油、柴油后的剩余重質(zhì)油，其特點(diǎn)是分子量大、黏度高。重油泄漏被認(rèn)為是航運(yùn)業(yè)帶給人類的最大危害。

文獻(xiàn)來源:中國海洋報(2014－11－27)