劉冬霓 許 超

（中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司 北京）

一、前言

在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中，設(shè)備管理工作在建筑施工項(xiàng)目中僅是從屬于項(xiàng)目生產(chǎn)的實(shí)物管理和后勤保障工作，其作用并沒(méi)有得到充分發(fā)掘和認(rèn)識(shí)；另外，如果設(shè)備出現(xiàn)故障或者耽誤企業(yè)的生產(chǎn)，不管是不是設(shè)備管理的原因，責(zé)任往往首先推向設(shè)備管理部門。因此，設(shè)備管理部門往往處于項(xiàng)目管理的較低層次和“被告”位置，被管理者忽視，抑制了設(shè)備管理作為資源管理、實(shí)物管理對(duì)項(xiàng)目管理的應(yīng)有作用，對(duì)搞好項(xiàng)目的精細(xì)化管理、提升企業(yè)效益極為不利。出現(xiàn)這種局面的原因主要有兩個(gè)：一是由于一些企業(yè)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)設(shè)備管理的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從時(shí)代的角度解讀和重新認(rèn)識(shí)設(shè)備管理對(duì)于項(xiàng)目管理、企業(yè)管理的價(jià)值；二是由于近些年來(lái)工程建設(shè)、設(shè)備管理出現(xiàn)了比較大的變化，但設(shè)備管理的某些機(jī)制沒(méi)有及時(shí)調(diào)整、及時(shí)轉(zhuǎn)變，從而使設(shè)備管理工作較為被動(dòng)。

因此，重新認(rèn)識(shí)目前建筑施工項(xiàng)目中設(shè)備管理的特點(diǎn)，探討設(shè)備管理在項(xiàng)目管理中的作用，對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)備管理工作，提高建筑企業(yè)效益有著十分重要的意義。

二、建筑施工項(xiàng)目中設(shè)備管理的特點(diǎn)

1.設(shè)備成為建筑施工的主要生產(chǎn)工具

現(xiàn)在早已遠(yuǎn)離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“肩扛手提”的施工模式，全面進(jìn)入機(jī)械化施工時(shí)代，生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率出現(xiàn)了飛躍式增長(zhǎng)。在這個(gè)時(shí)期的億元以上的大型水電項(xiàng)目，人山人海的施工場(chǎng)面不見(jiàn)了，取而代之，就是上百個(gè)人配幾十臺(tái)機(jī)器，進(jìn)行土建施工、混凝土施工等，但生產(chǎn)的效率卻是十幾倍、幾十倍的提高了。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代往往需要干十幾年的水電建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)在3～5年就能完成了，工程機(jī)械設(shè)備的大量使用是帶來(lái)這種變化的主要原因之一。目前，中國(guó)水利水電建設(shè)股份有限公司的機(jī)械裝備率已經(jīng)比改革開(kāi)放初期有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，達(dá)到10萬(wàn)元／人，設(shè)備已經(jīng)成為建筑施工的主要生產(chǎn)工具。難以想象，如果哪一天設(shè)備不能使用了，項(xiàng)目施工會(huì)以怎樣的方式進(jìn)行。

2.設(shè)備向大型、專業(yè)、高科技化方向發(fā)展

隨著建設(shè)施工項(xiàng)目的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，施工設(shè)備日益向大型、專業(yè)、高科技化方向發(fā)展。以中國(guó)水利水電建設(shè)股份公司為例，近幾十年來(lái)，設(shè)備結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，從手風(fēng)鉆到鑿巖臺(tái)車，從600型門機(jī)為主流起重機(jī)到900型門機(jī)為主流起重機(jī)，從小型混凝土攪拌站到大型混凝土拌合樓，從普通的載重汽車到載重量更大、效率更高的自卸車等，無(wú)一不反映著施工機(jī)械在建筑項(xiàng)目應(yīng)用上的進(jìn)步。近年來(lái)，隨著一些大型項(xiàng)目的上馬，更是出現(xiàn)了一批“高、精、尖”的大型設(shè)備，如京滬高鐵項(xiàng)目使用的900 t運(yùn)梁車、900 t架橋機(jī)、900 t提梁機(jī)，地鐵施工用的土壓平衡盾構(gòu)機(jī)，山體隧道施工用的TBM掘進(jìn)機(jī)，港航疏浚用的大型挖泥船等。這些設(shè)備的使用與管理，直接影響著項(xiàng)目的進(jìn)度與效果，使設(shè)備管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中的重要性愈發(fā)凸顯，對(duì)設(shè)備管理模式和管理者的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。

3.設(shè)備的使用強(qiáng)度大幅增加

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，業(yè)主為獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)項(xiàng)目工期要求往往比較緊。在這種情況下，項(xiàng)目特別是絕大多數(shù)水電項(xiàng)目，普遍實(shí)行“兩班制”或是“三班制”，人停機(jī)不停，設(shè)備滿負(fù)荷、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，有些使用時(shí)間為10年的設(shè)備使用3～4年即達(dá)到報(bào)廢狀態(tài)，為設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、定期維修和后續(xù)使用等基礎(chǔ)管理工作帶來(lái)了很大的壓力。

4.設(shè)備的安全使用是生產(chǎn)安全的重要保證

隨著設(shè)備在項(xiàng)目施工中大量、頻繁使用，設(shè)備的安全使用日益成為項(xiàng)目生產(chǎn)安全的重要因素。特別是一些大型的起重設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備，一旦發(fā)生安全事故，則易釀成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生的門機(jī)垮塌、塔機(jī)傾翻、工程車輛交通肇事等事故為我們敲響了警鐘。在中國(guó)水電、中鐵工、中鐵建等大型施工企業(yè)中，由于很多項(xiàng)目使用外協(xié)隊(duì)伍，而外協(xié)隊(duì)伍的管理水平參差不齊，所以對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的設(shè)備管理也是設(shè)備安全管理的重要方面。以上情況都為設(shè)備管理工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

5.設(shè)備是建筑企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑施工設(shè)備資產(chǎn)越來(lái)越龐大，已經(jīng)成為建筑企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)水電建筑設(shè)備資產(chǎn)原值240億元，中國(guó)中交660余億元，中國(guó)中鐵440余億元，中國(guó)鐵建610余億元。這些設(shè)備為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，也為資產(chǎn)的實(shí)物管理、資源管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何充分利用好這些資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，同時(shí)盤活這些設(shè)備資源，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，成為擺在設(shè)備管理工作者面前的新課題。

三、設(shè)備管理在大型建筑企業(yè)管理中應(yīng)發(fā)揮的重要作用及實(shí)現(xiàn)途徑

從設(shè)備管理的上述5個(gè)特點(diǎn)可以看出，設(shè)備管理在建筑企業(yè)的管理中越來(lái)越重要，也面對(duì)著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。應(yīng)用好這些龐大的、高精尖的設(shè)備資源，就能夠?yàn)槠髽I(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)大助力；應(yīng)用不好這些設(shè)備資源，則會(huì)為企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。因此，要認(rèn)真研究設(shè)備管理的特點(diǎn)，探索設(shè)備管理的新方法、新手段，適應(yīng)當(dāng)前建筑生產(chǎn)對(duì)設(shè)備管理的要求，充分發(fā)揮設(shè)備管理在大型建筑企業(yè)管理中的重要作用。

1.充分發(fā)揮實(shí)物管理的作用

設(shè)備實(shí)物管理是設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作，通過(guò)日常對(duì)設(shè)備的精心使用、維護(hù)、保養(yǎng)、維修等，提高設(shè)備的完好率、利用率，提高生產(chǎn)效率，保障項(xiàng)目良好履約。根據(jù)建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)，這一作用主要在項(xiàng)目部設(shè)備管理中實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目部應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部設(shè)備管理制度，落實(shí)設(shè)備管理中的“三定”，將設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)的要求都落實(shí)到位。應(yīng)科學(xué)制定和執(zhí)行設(shè)備的定期保養(yǎng)計(jì)劃，保障設(shè)備的完好率；對(duì)于設(shè)備出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的故障，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修，縮短故障時(shí)間，確保出勤率；應(yīng)不斷改進(jìn)設(shè)備基礎(chǔ)管理的方法和手段，提高基礎(chǔ)管理工作水平。

項(xiàng)目部在生產(chǎn)中要用到大量“高、精、尖”的設(shè)備，設(shè)備的操作、維修、管理等工作必然要求科學(xué)的方法和高素質(zhì)的管理者。當(dāng)前項(xiàng)目部設(shè)備管理人員普遍缺乏，管理方法和知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿足要求。為充分發(fā)揮實(shí)物管理職能，必須順勢(shì)改變，加強(qiáng)基層管理人員的配備和培訓(xùn)，通過(guò)提高待遇，建立合理的人才培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)和留住人才，特別是高技能的設(shè)備操作維修人才，不能抱殘守缺、躑躅不前，導(dǎo)致基礎(chǔ)管理工作水平的下降。

2.充分發(fā)揮成本管理的作用

設(shè)備管理應(yīng)充分發(fā)揮成本管理的作用，降低項(xiàng)目綜合成本，促進(jìn)企業(yè)精益化管理。設(shè)備管理中的成本管理是項(xiàng)目成本控制中的重要一環(huán)，通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備成本管理，能夠有效降低項(xiàng)目資金成本、減少物資消耗，降低項(xiàng)目的綜合成本。但是，在當(dāng)前很多企業(yè)做得并不好，導(dǎo)致設(shè)備管理成本較高。設(shè)備管理包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、監(jiān)造、移交、使用、維護(hù)、維修、改造、更新和報(bào)廢等環(huán)節(jié)，成本管理貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)中。根據(jù)建筑設(shè)備特點(diǎn)，建筑企業(yè)應(yīng)尤其關(guān)注設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的設(shè)備配置環(huán)節(jié)和設(shè)備的使用維護(hù)環(huán)節(jié)。

（1）設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)對(duì)成本的影響主要體現(xiàn)在采購(gòu)價(jià)廉物美的設(shè)備上，如何增強(qiáng)議價(jià)能力，買到價(jià)低質(zhì)優(yōu)的設(shè)備，成為企業(yè)和項(xiàng)目關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)于大中型建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)建立集中采購(gòu)招標(biāo)管理體系，使原來(lái)分散在各公司的采購(gòu)資源得以集中，獲得規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本。應(yīng)得到供應(yīng)商的重視，使企業(yè)在采購(gòu)中有著更強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)，獲得更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的雙贏。從中國(guó)水電、中石化等公司實(shí)踐的集中采購(gòu)中能夠看出良好效果，其中中國(guó)水電的節(jié)資率達(dá)10%以上。

（2）項(xiàng)目的設(shè)備配置環(huán)節(jié)對(duì)成本的影響主要體現(xiàn)在項(xiàng)目中標(biāo)后設(shè)備資源優(yōu)化配置上。目前，很多大型企業(yè)采用項(xiàng)目法施工，項(xiàng)目在設(shè)備資源配置上話語(yǔ)權(quán)很強(qiáng)，企業(yè)的影響力反而較小，難以抑制項(xiàng)目對(duì)設(shè)備求全求新的要求，導(dǎo)致很多設(shè)備在項(xiàng)目完工后閑置，造成資金占用、資產(chǎn)沉淀浪費(fèi)等現(xiàn)象。因此，企業(yè)應(yīng)建立起重大設(shè)備資源配置機(jī)制，充分參與并主導(dǎo)重大項(xiàng)目的設(shè)備資源優(yōu)化配置：一是通過(guò)掌握公司整體設(shè)備資源的優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目配置技術(shù)經(jīng)濟(jì)較為合理、新設(shè)備與舊設(shè)備搭配的優(yōu)化方案，避免項(xiàng)目過(guò)度采購(gòu)設(shè)備。二是通過(guò)計(jì)算比較設(shè)備的采購(gòu)及壽命全周期費(fèi)用和租賃成本，對(duì)通用設(shè)備和一些短期利用設(shè)備采用社會(huì)化租賃，減輕企業(yè)資產(chǎn)負(fù)擔(dān)。

（3）設(shè)備的使用維護(hù)環(huán)節(jié)對(duì)成本的影響主要體現(xiàn)在日常的使用成本和維修維護(hù)成本控制上。設(shè)備的日常使用應(yīng)推行單機(jī)核算，記錄分析設(shè)備的工作量與消耗量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備使用中的問(wèn)題，并將單機(jī)核算與設(shè)備管理考核掛鉤，有效控制設(shè)備使用成本。應(yīng)科學(xué)合理制定設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、大修計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕只用不養(yǎng)、只用不修的粗放型管理方法，延長(zhǎng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)使用壽命，減少維護(hù)維修成本。

3.充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌管理的作用

設(shè)備管理應(yīng)充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌管理的作用，放大設(shè)備資源效益，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。所謂的資源統(tǒng)籌管理，是指的在企業(yè)集團(tuán)層面的設(shè)備統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌配置。從當(dāng)前建筑設(shè)備的特點(diǎn)可以看出，設(shè)備日益往大型化、專業(yè)化方向發(fā)展。但是，往往越是大型、專用的設(shè)備，其利用率越低。大型建筑企業(yè)中往往會(huì)出現(xiàn)大型專用設(shè)備長(zhǎng)期閑置的情況，造成了很大的浪費(fèi)，降低了企業(yè)的效益。因此，要充分發(fā)揮設(shè)備管理的資源統(tǒng)籌管理作用，對(duì)內(nèi)調(diào)動(dòng)整合企業(yè)設(shè)備資源；對(duì)外積極合作交流，利用杠桿效應(yīng)，放大設(shè)備資源效益，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

設(shè)備管理應(yīng)在企業(yè)集團(tuán)層面建立資源統(tǒng)籌管理平臺(tái)，對(duì)二級(jí)法人企業(yè)的設(shè)備資源進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)籌配置。一方面通過(guò)“科學(xué)控制增量，有效盤活存量”，控制不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的設(shè)備的購(gòu)買，并建立設(shè)備流動(dòng)機(jī)制，打破信息壁壘和法人壁壘，實(shí)現(xiàn)子企業(yè)之間設(shè)備的調(diào)劑轉(zhuǎn)讓和租賃，避免新增設(shè)備與同類設(shè)備閑置并存的現(xiàn)象；另一方面通過(guò)引導(dǎo)大型設(shè)備相對(duì)向?qū)I(yè)化子企業(yè)集中，打造大型設(shè)備租賃子企業(yè)，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理大型設(shè)備，對(duì)其他子企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)多”的租賃服務(wù)，提高大型設(shè)備的使用效率和效益。中國(guó)水電從2010年開(kāi)展大型專用設(shè)備管控以來(lái)，審批、調(diào)劑、租賃了大量的設(shè)備，在保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)設(shè)備資源的整合利用，有效遏制、減少了閑置設(shè)備資產(chǎn)，提高了企業(yè)整體效益。

設(shè)備管理應(yīng)積極利用社會(huì)設(shè)備資源，通過(guò)關(guān)鍵設(shè)備自己配置、通用設(shè)備社會(huì)配置模式的不斷優(yōu)化，用少量設(shè)備撬動(dòng)大量社會(huì)資源。要對(duì)外協(xié)隊(duì)伍認(rèn)真把關(guān)，將外協(xié)隊(duì)伍的設(shè)備有效納入項(xiàng)目的日常設(shè)備管理中，充分發(fā)揮社會(huì)設(shè)備資源的作用。可以加強(qiáng)與社會(huì)設(shè)備租賃企業(yè)的戰(zhàn)略合作，在項(xiàng)目中標(biāo)后配置資源的過(guò)程中，精確計(jì)算不同配置方式的成本和效益，合理加大設(shè)備資源社會(huì)化租賃配置的比重。可以通過(guò)專業(yè)化的租賃方式或轉(zhuǎn)讓方式將長(zhǎng)期閑置的設(shè)備轉(zhuǎn)讓出去，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

四、建筑施工企業(yè)設(shè)備管理未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)

1.設(shè)備管理在建筑項(xiàng)目中的作用將越來(lái)越大

當(dāng)今世界科技發(fā)展日新月異，工程機(jī)械設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步也越來(lái)越快。目前，國(guó)內(nèi)使用的起重機(jī)已經(jīng)超過(guò)千噸級(jí)，混凝土泵車臂長(zhǎng)已達(dá)72 m，挖掘機(jī)鏟斗最大容量可達(dá)到75 m3?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)這些記錄還將不斷被刷新。工程機(jī)械設(shè)備技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著施工技術(shù)和施工工藝不斷向前發(fā)展，推動(dòng)著建筑水平的快速提高，同時(shí)也使建筑項(xiàng)目施工越來(lái)越依賴工程機(jī)械設(shè)備，設(shè)備管理將在建筑企業(yè)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

2.設(shè)備將趨向于專業(yè)化運(yùn)營(yíng)與管理

過(guò)去，由于項(xiàng)目設(shè)備少、技術(shù)含量低，操作、維修較為容易，工程項(xiàng)目不重視設(shè)備的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，設(shè)備分散放在各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)上，操作工人經(jīng)簡(jiǎn)單培訓(xùn)就可上崗，維修工人憑經(jīng)驗(yàn)即可將設(shè)備修理好?，F(xiàn)在，工程機(jī)械設(shè)備融合了機(jī)械、液壓、電子、信息化等各種的現(xiàn)代化技術(shù)，設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜，裝備多種多樣，設(shè)備的使用、維修、管理的難度加大，過(guò)去的那種管理方式已經(jīng)不能滿足設(shè)備管理的要求了。因此，很多建筑企業(yè)建立起專業(yè)的設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)大型設(shè)備的操作、維修和經(jīng)營(yíng)。隨著未來(lái)設(shè)備技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，這種設(shè)備專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理模式將進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)提高設(shè)備管理水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.設(shè)備資源內(nèi)外整合的步伐將不斷加快

過(guò)去數(shù)十年中，建筑企業(yè)的設(shè)備資產(chǎn)總量越來(lái)越大，價(jià)值越來(lái)越高。許多大型建筑企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)原值從十億元到百億元，再到幾百億元；設(shè)備單機(jī)價(jià)值從百萬(wàn)元級(jí)到千萬(wàn)元級(jí)，再到現(xiàn)在的億元級(jí)，增大了上百倍。這么大量的設(shè)備，一旦閑置也必將導(dǎo)致巨大的浪費(fèi)；這樣高價(jià)值的設(shè)備，也不可能動(dòng)輒購(gòu)買。因此，建筑企業(yè)必然加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部子企業(yè)設(shè)備資源的整合利用，加大對(duì)外部設(shè)備資源的合作利用。中國(guó)水電的前期實(shí)踐也證明這種資源整合工作取得了不錯(cuò)的效果。今后，建筑企業(yè)設(shè)備資源內(nèi)外整合的步伐將不斷加快，內(nèi)外企業(yè)間的設(shè)備調(diào)劑轉(zhuǎn)讓、租賃、合作等行為將常態(tài)化。