劉鳳影

（哈爾濱師范大學(xué)政法學(xué)院，黑龍江大學(xué)研究生院，黑龍江哈爾濱150080）

中央16號文件和教育部24號令下發(fā)以來，黨中央和教育部高度重視高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，采取了一系列重大舉措，高校輔導(dǎo)員隊伍迅速發(fā)展。全國高校輔導(dǎo)員隊伍從2004年底的4萬余人增加到2013年底的近12萬人，輔導(dǎo)員隊伍整體的職業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)得到了大幅提升。在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前輔導(dǎo)員隊伍還存在工作積極性不高、專業(yè)素質(zhì)低、隊伍穩(wěn)定性差、缺乏職業(yè)認(rèn)同感等制約輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的瓶頸問題。高校輔導(dǎo)員激勵機制不健全是導(dǎo)致問題存在的重要原因，本文將從高校輔導(dǎo)員激勵機制建設(shè)的意義、存在問題和解決對策等方面加以研究，旨在為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和發(fā)展提供一種思維和模式。

一、高校輔導(dǎo)員激勵機制建設(shè)的意義

1.有利于增強思想政治教育工作的針對性和實效性

健全的輔導(dǎo)員激勵機制有利于增強大學(xué)生思想政治教育的實效性。高校輔導(dǎo)員能否實現(xiàn)專業(yè)化和職業(yè)化直接關(guān)系到思想政治教育功能的發(fā)揮，高校輔導(dǎo)員能否發(fā)揮工作積極性和主動性也直接關(guān)系到思想政治教育工作的效果。通過構(gòu)建有效的激勵機制，能夠促使高校輔導(dǎo)員將思想政治教育的要求內(nèi)化為自身素質(zhì)的提升，從而增強思想政治教育的針對性和實效性。

2.有利于輔導(dǎo)員個體的全面發(fā)展和隊伍的專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展

通過構(gòu)建以職業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向的激勵機制，輔導(dǎo)員能夠從職業(yè)生涯發(fā)展的角度科學(xué)規(guī)劃個人發(fā)展路徑，樹立正確職業(yè)價值觀，能夠?qū)€人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合，堅定職業(yè)理想，激發(fā)個人潛能，更加愛崗敬業(yè)，實現(xiàn)個人價值和組織價值。能夠激勵輔導(dǎo)員從一入職就以專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，通過不斷的自我修煉和提升，成為思想政治教育領(lǐng)域的專家，這一過程既是輔導(dǎo)員自身價值的實現(xiàn)，同時也推動了輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化的發(fā)展進程。

二、高校輔導(dǎo)員激勵機制存在的問題

1.宏觀層面存在的問題

（1）激勵機制設(shè)計缺乏輔導(dǎo)員主體視角。多年來，輔導(dǎo)員激勵機制建設(shè)取得了一些成績，仔細(xì)研究不難發(fā)現(xiàn)，這些制度都是以輔導(dǎo)員職業(yè)的社會需要為核心，從發(fā)揮輔導(dǎo)員的社會價值和工具價值出發(fā)來設(shè)計的，而不是從輔導(dǎo)員的現(xiàn)實需求和發(fā)展需要來設(shè)計的，忽視了輔導(dǎo)員的個體價值。

（2）激勵機制的具體制度和措施缺乏導(dǎo)向性。高校輔導(dǎo)員激勵機制的導(dǎo)向作用就是通過科學(xué)的制度設(shè)計引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立職業(yè)精神和職業(yè)意識，明確職業(yè)發(fā)展方向，不斷發(fā)揮潛能，自覺以專業(yè)化職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)要求自己，發(fā)現(xiàn)和解決職業(yè)化進程中存在的問題，實現(xiàn)個人和隊伍的專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展。而目前的激勵機制建設(shè)并沒有體現(xiàn)出專業(yè)化職業(yè)化的導(dǎo)向作用。

（3）激勵機制建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和整體性。制度是根本，制度管長遠(yuǎn)，構(gòu)建高校輔導(dǎo)員激勵機制，就是要以制度促進高校輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展進程，實現(xiàn)隊伍建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展。現(xiàn)有的激勵機制建設(shè)存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”、各自為政的問題，各制度和措施之間缺乏系統(tǒng)性和整體性，沒有形成合力。

2.微觀層面存在的問題

（1）培訓(xùn)機制不完善。目前高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)機制存在的問題主要體現(xiàn)在三個方面。一是沒有制訂以輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化為導(dǎo)向的培訓(xùn)培養(yǎng)規(guī)劃。二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性和針對性，沒有根據(jù)輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)和能力標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)方式單一，基本上就是以專家授課的講座形式，缺乏靈活性。這樣的培訓(xùn)機制很難激發(fā)輔導(dǎo)員自主學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

（2）考核機制不科學(xué)。目前各高校的輔導(dǎo)員考核體系還存在一定的缺陷和不足。一是考核指標(biāo)制訂不合理，目前很多高校都是借鑒干部考核的“德、能、勤、績”四個方面的要求制定考核指標(biāo)，忽視了輔導(dǎo)員工作職責(zé)范圍廣、工作成果隱性等特點。二是考核結(jié)果反饋作用發(fā)揮不到位，大部分高校最后只公布一個考核名次，而輔導(dǎo)員并不知道自己該如何改進工作。三是考核結(jié)果運用不充分，很多高校都能夠根據(jù)考核結(jié)果，對考核優(yōu)秀的輔導(dǎo)員進行表彰和獎勵，但是并沒有與輔導(dǎo)員的晉升、職稱評定和績效工資掛鉤，激勵作用不充分。

（3）保障體系不健全。有些高校沒有落實輔導(dǎo)員與學(xué)生師生比1：200的要求；有的高校在輔導(dǎo)員的編制、職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘方面還沒有落實政策；有的高校沒有專門的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)經(jīng)費，使輔導(dǎo)員培訓(xùn)培養(yǎng)、科研立項等工作無法開展，影響了專業(yè)化職業(yè)化進程。此外，輔導(dǎo)員的薪酬水平明顯低于同期教師。

三、構(gòu)建高校輔導(dǎo)員激勵機制的幾點對策

1.明確角色定位和崗位職責(zé)，提高輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同

中央16號文件和教育部24號令對輔導(dǎo)員的角色定位和工作職責(zé)都有明確的規(guī)定。教育部出臺的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》再次明確了輔導(dǎo)員的角色定位和崗位職責(zé)。各高校應(yīng)以此為依據(jù)將輔導(dǎo)員職責(zé)以外的事務(wù)性工作予以剝離，職責(zé)的明晰和界定能夠提高輔導(dǎo)員自身的職業(yè)自豪感和認(rèn)同感。

2.建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，提高輔導(dǎo)員專業(yè)化水平

經(jīng)過多年發(fā)展，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)已經(jīng)步入了專業(yè)化職業(yè)化的軌道。高校應(yīng)構(gòu)建集理論學(xué)習(xí)、科學(xué)研究和工作實踐三位一體的培訓(xùn)模式，建立準(zhǔn)入培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、職業(yè)化培訓(xùn)多種形式交叉結(jié)合的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)輔導(dǎo)員的教育引導(dǎo)、指導(dǎo)咨詢、管理疏導(dǎo)、危機處理和生活服務(wù)等全面的能力。職業(yè)勝任力的提升能夠激發(fā)輔導(dǎo)員的自信心和對工作的滿意度，滿足個體自我實現(xiàn)的需要。

3.建立科學(xué)的考核機制，發(fā)揮導(dǎo)向作用

高校應(yīng)從考核目標(biāo)、考核主體、考核指標(biāo)、考核形式和考核反饋五個方面進行科學(xué)設(shè)計。管理者首先要明確考核的目標(biāo)，考核是為了幫助輔導(dǎo)員明確工作職責(zé)，激勵輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展。輔導(dǎo)員考核主體應(yīng)涵蓋學(xué)生、校院兩級管理部門和輔導(dǎo)員自身，全面考察輔導(dǎo)員工作的不同維度。輔導(dǎo)員的考核指標(biāo)制定應(yīng)以輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。輔導(dǎo)員考核形式應(yīng)堅持自我評價和他人評價相結(jié)合、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。輔導(dǎo)員的考核要做到及時反饋，輔導(dǎo)員依據(jù)反饋結(jié)果優(yōu)化工作，修正發(fā)展方向。

4.落實政策，形成保障合力

一是配齊隊伍，嚴(yán)格按照教育部提出的師生比標(biāo)準(zhǔn)，使輔導(dǎo)員有精力在提高思想政治教育質(zhì)量上下功夫。二是解決輔導(dǎo)員編制、職稱評聘和職務(wù)晉升等與輔導(dǎo)員個人發(fā)展密切相關(guān)的問題，提高輔導(dǎo)員職業(yè)地位。三是提高輔導(dǎo)員薪酬待遇，解決輔導(dǎo)員基本物質(zhì)需要，同時，讓輔導(dǎo)員在與其他隊伍相比時有公平感。落實政策是輔導(dǎo)員隊伍持續(xù)發(fā)展的基本保障。

［1］馮剛.堅持質(zhì)量導(dǎo)向和內(nèi)涵發(fā)展努力提高高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)科學(xué)化水平［J］.思想政治教育研究，2012，（11）.

［2］彭慶紅，張瑜.試論高校輔導(dǎo)員激勵機制的完善與創(chuàng)新［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2006，（5）.

［3］張立興.高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的機制設(shè)計與創(chuàng)新［J］.思想政治教育研究，2007，（5）.