陳曉靜 李杰

防汛應(yīng)急工程的施工管理

陳曉靜1李杰2

（1. 菏澤市東魚河流域工程管理處 山東菏澤 274000 2. 菏澤市洙趙新河流域工程管理處 山東菏澤 274000）

在工程施工過程中，工程的管理與控制是施工環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵所在。工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，除了要加強(qiáng)施工管理制度的學(xué)習(xí)，還要善于協(xié)調(diào)控制，按照規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行施工管理的控制。在防汛應(yīng)急工程的施工中，應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)合理的方法安排施工的進(jìn)度。本文通過對施工管理的特征、內(nèi)容以及注意事項(xiàng)的分析，來闡述防汛應(yīng)急施工管理的實(shí)施程序。

防汛 應(yīng)急工程 施工管理

防汛應(yīng)急工程就是為了應(yīng)急大汛來臨所做的一個(gè)項(xiàng)目工程。既然是應(yīng)急的工程，那么在施工過程中就應(yīng)該考慮可能出現(xiàn)的各種意外情況，然后做出詳細(xì)的規(guī)劃，使工程在保證質(zhì)量的前提下按期完成施工任務(wù)，達(dá)到公司預(yù)期的效果，提高公司整體的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程施工管理的特征

1.1涉及范圍廣泛

工程施工管理工作涉及的范圍非常廣泛，在工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等方面都有涉及。

1.2涉及學(xué)科豐富

工程施工管理涉及多種學(xué)科包括地質(zhì)、園林、氣象、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等學(xué)科。

1.3涉及各種法律法規(guī)

工程施工管理工作涉及《合同法》，同時(shí)也涉及水利、電力、交通等其他相關(guān)部門的法律法規(guī)。

1.4工程施工管理的不穩(wěn)定性

影響施工管理的因素有自然和人為兩種因素。其中自然因素包括地理位置、氣候變化、土壤性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造等因素，而防汛應(yīng)急工程的自然因素尤為重要，甚至決定工程的成敗。人為因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境以及參與人員的技術(shù)水平、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。不管是自然因素還是人為因素都具有不穩(wěn)定性，諸如地震、滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、戰(zhàn)爭等社會(huì)災(zāi)害都是不可預(yù)測的，所以這些因素對工程施工管理都有很大的影響。

1.5不同地區(qū)工程施工管理的不同

全國各地甚至全世界都存在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在不同地區(qū)工程施工管理難度也不同。有的地區(qū)施工環(huán)境好，管理起來相對容易一些，而有的地區(qū)施工環(huán)境差，管理也相對困難一些。

1.6沒有明確統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)

由于施工管理的控制方式不一樣，難以準(zhǔn)確控制，給工程施工管理帶來了一定的難度。所以要設(shè)計(jì)明確統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地控制工程的施工情況。

2 工程施工管理的內(nèi)涵18

工程施工管理包括施工期間的管理以及項(xiàng)目完成后竣工驗(yàn)收的管理，具體的管理內(nèi)容如下：

2.1制定規(guī)范的管理模式

在工程施工管理過程中要加強(qiáng)管理的力度，建立以業(yè)主、承包方、工程師三方相互制約，以工程師為主的合同管理模式，以達(dá)到節(jié)省費(fèi)用、保證質(zhì)量與進(jìn)度以及提高施工效益的目的。

2.2做好詳細(xì)的施工計(jì)劃

詳細(xì)的施工計(jì)劃包括：審查與確定承包商；設(shè)計(jì)圖紙以及合同交底；提出施工措施；制定施工進(jìn)度計(jì)劃以及人力、財(cái)力、物力的計(jì)劃等；按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工文件；監(jiān)督施工的進(jìn)程和質(zhì)量；跟蹤反饋施工管理信息；協(xié)助業(yè)主完成各階段工程的驗(yàn)收。

3 工程施工的注意事項(xiàng)

工程施工管理是一項(xiàng)耗時(shí)長、涉及面廣、任務(wù)繁雜的工作，所以為了適應(yīng)這項(xiàng)工作，必須在以下幾方面引起重視。

3.1加強(qiáng)工程施工管理知識的學(xué)習(xí)

工程施工管理具有涉及范圍廣、專業(yè)交叉滲透的特點(diǎn)，所以應(yīng)該加強(qiáng)工程施工管理知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平以及對合同的認(rèn)知度。尤其是項(xiàng)目監(jiān)理人應(yīng)該擁有更豐富的專業(yè)知識以及專業(yè)的技術(shù)素質(zhì)，還應(yīng)該有更豐富的實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，在法律、經(jīng)濟(jì)管理方面也應(yīng)該有一定的知識和經(jīng)驗(yàn)。

3.2和各施工人員進(jìn)行有效的溝通，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系

在施工管理中，項(xiàng)目監(jiān)理人要和各方施工單位進(jìn)行有效地溝通，協(xié)調(diào)處理與各方的關(guān)系，做到相互支持、相互監(jiān)督，維護(hù)各自的合法權(quán)益。

3.3按照合同制度嚴(yán)格執(zhí)行合同

按照“以法律為準(zhǔn)則，以合同為核心”的原則，運(yùn)用各種管理方式，規(guī)范和強(qiáng)化施工程序，落實(shí)各方的責(zé)任與權(quán)利，保證工程的順利實(shí)施。

3.4嚴(yán)格要求工程施工的質(zhì)量

在工程施工管理中，要保證工程的質(zhì)量，健全各種施工設(shè)備，節(jié)約成本，以便在保證工程施工質(zhì)量的前提下，加快施工的進(jìn)程。

3.5“以人為本”的工程施工管理

一切工程的實(shí)施都是依靠人來完成的，施工人員就是工程施工的主力。所以在管理中要充分發(fā)揮每個(gè)參與者的作用，做到人人工作，人人分享管理。

4 工程施工管理的程序

4.1確立目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

由于有些河道工段多，存在危險(xiǎn)的工段也不在少數(shù)，一旦決堤，將會(huì)造成重大的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失，所以才會(huì)實(shí)施防汛應(yīng)急工程。防汛應(yīng)急工程工期緊迫，工作復(fù)雜，任務(wù)量重，又必須在大汛來臨之前完成，因此必須成立有組織的施工組織，便于領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)把責(zé)任落實(shí)到人，根據(jù)明確的目標(biāo)來定崗定人，及時(shí)解決施工過程中遇到的問題，確保工程的順利實(shí)施。

4.2制定完善的管理體系，確保工程的安全

首先，在施工過程中應(yīng)該建立完善的管理體系，包括有關(guān)質(zhì)量控制的文件以及各種合同文件，實(shí)行責(zé)任制，在跟蹤檢查施工進(jìn)度時(shí)層層把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做出合理分析，制定詳細(xì)的改進(jìn)計(jì)劃。其次，要求每個(gè)工作人員必須熟練掌握各種法規(guī)法律以及合同的相關(guān)內(nèi)容，確立系統(tǒng)的質(zhì)量控制體系。最后，應(yīng)該成立一個(gè)質(zhì)量監(jiān)督小組，對施工進(jìn)行合理地監(jiān)督，確保不發(fā)生任何工程事故。

4.3制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，保證工程的進(jìn)度

由于防汛應(yīng)急工程工期緊迫，任務(wù)量繁多，所以項(xiàng)目部得做出詳細(xì)的施工計(jì)劃，保證施工的順利完成。具體的施工計(jì)劃如下：

4.3.1 制定詳細(xì)合理的實(shí)施程序，做好施工的準(zhǔn)備

（1）測量、勘測地形、鋪工；（2）確立施工設(shè)備；（3）清理施工現(xiàn)場。

4.3.2 合理運(yùn)用施工計(jì)劃，安排人員施工

在施工過程中要合理分配任務(wù)，把大的目標(biāo)分解成階段性目標(biāo)，合理運(yùn)用施工器械。在保證質(zhì)量以及進(jìn)度的前提下，把階段性目標(biāo)再分成小的工程量，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，每個(gè)工程量都應(yīng)該制定詳細(xì)的計(jì)劃。

4.3.3 制定詳細(xì)的搶工計(jì)劃

由于每個(gè)工程量花費(fèi)的時(shí)間不同，開工的先后也不同，在階段目標(biāo)不能及時(shí)完成的情況下，應(yīng)該統(tǒng)一調(diào)整施工計(jì)劃，增加人員設(shè)備，以確保按期完成施工任務(wù)。

4.3.4 制定切實(shí)可行的施工質(zhì)量計(jì)劃

（1）配備精密的電子經(jīng)緯儀、激光測距儀、水準(zhǔn)儀等一系列先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，設(shè)立專門擺放設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室，派專人看管。

（2）按照施工規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。開工前由項(xiàng)目監(jiān)理人組織各施工人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)施工所涉及的規(guī)章制度，并對有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行交底，確保施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）配備專門的質(zhì)量監(jiān)督檢測人員。專門的質(zhì)檢人員會(huì)定期地對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢測分析，嚴(yán)格遵守質(zhì)量檢查的規(guī)章制度，做到不合格的施工人員不能上崗，不合格的機(jī)器設(shè)備不能使用。

（4）項(xiàng)目監(jiān)理人進(jìn)行跟隨檢查。每一階段的施工尤其是重大階段的施工，項(xiàng)目監(jiān)理人都應(yīng)該跟班作業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，保證工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)的水準(zhǔn)。

5 結(jié)語

綜上所述，防汛應(yīng)急工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要想做好施工的管理工作，必須有一套健全的管理體系，根據(jù)施工管理的程序?qū)こ踢M(jìn)行監(jiān)督審核，以保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。施工人員也應(yīng)該加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，遵守施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)定嚴(yán)格辦事，保證上述提出的計(jì)劃能夠順利實(shí)施。施工單位也應(yīng)該不斷提高自己的技術(shù)水平和管理水平，增強(qiáng)自身的實(shí)力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷地?cái)U(kuò)展自己的業(yè)務(wù)范圍，在競爭激烈的社會(huì)中不斷發(fā)展。所以必須適應(yīng)時(shí)代要求，建立一支專業(yè)的、規(guī)范化的施工隊(duì)伍才是關(guān)鍵。

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10.3969/j.issn.1672-2469.2014.03.018

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1672-2469（2014）03-0051-02

18作者簡介：陳曉靜（1975年—），女，工程師。