張國松

（侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館，江蘇 南京 210000）

今年2月27日，對于每個南京大屠殺幸存者、遇難者遺屬，每個南京人，乃至每個中國人而言，都是一個值得永遠(yuǎn)銘記的日子。第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議表決通過了 《關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定》，將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。每年的12月13日，國家都將舉行公祭活動，悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難者。從而實(shí)現(xiàn)了由部分民眾的群體記憶升華為全體國民的民族記憶?！稕Q定》的出臺具有充分的歷史和法理依據(jù)，以及廣泛的民意基礎(chǔ)，符合國際慣例。

一、公祭對象與公祭日的解析

國家公祭日悼念的對象不僅局限于南京大屠殺死難者，而是包括其在內(nèi)的“所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難者”。1874年日軍侵略臺灣，從而開始了長達(dá)70年的侵華歷史。1931年日本在中國東北策劃了“九一八事變”，并進(jìn)而侵占整個東北，拉開了長達(dá)14年侵華戰(zhàn)爭的序幕。1937年7月7日，在北平制造了“盧溝橋事變”，悍然發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抗日戰(zhàn)爭中，中國軍民傷亡達(dá)3500萬人。

為何要以南京大屠殺死難者國家公祭日命名？因?yàn)槟暇┐笸罋⑹侨毡厩秩A戰(zhàn)爭中制造的一系列慘絕人寰的暴行中最集中、最突出、最有代表性的一例，成為中國民眾對日本侵華歷史認(rèn)識的一個象征?！斑@一震驚中外的慘案，受害人數(shù)之眾，持續(xù)時間之久，殺人手段之殘酷，均為人類文明史上所罕見”①。

在國際上，南京大屠殺被稱為二戰(zhàn)史上的大慘案，是人類文明史上泯滅良知、滅絕人性和踐踏文明的暴行代表。因而，以南京大屠殺死難者國家公祭日命名，將使之對死難者的悼念超越國界，表達(dá)了中國人民反對戰(zhàn)爭、反對暴力、追求和平的愿望。

將公祭日選定為12月13日有其特定的歷史背景與內(nèi)涵。1937年12月13日，是國民政府首都所在地南京城淪陷的日子，更是南京大屠殺慘案開始的日子，正是從這一天開始，侵華日軍在南京展開了大規(guī)模的燒殺淫掠的屠城暴行，制造了震驚中外的南京大屠殺慘案。所以，這個日子最具代表性，最應(yīng)為世人所銘記。

二、充分的歷史與法理依據(jù)

1937年12月13日，侵華日軍在中國南京開始對我同胞實(shí)施長達(dá)四十多天慘絕人寰的大屠殺，三十多萬人慘遭殺戮，制造了震驚中外的南京大屠殺慘案。這是人類文明史上泯滅良知、滅絕人性和踐踏文明的暴行。這一公然違反國際法的殘暴行徑，鐵證如山，經(jīng)第二次世界大戰(zhàn)后設(shè)立的遠(yuǎn)東國際軍事法庭和南京審判戰(zhàn)犯法庭審判，早有歷史結(jié)論和法律定論②。戰(zhàn)時，南京大屠殺被作為日本軍國主義侵華暴行的象征，戰(zhàn)后對日本戰(zhàn)犯的審判進(jìn)一步強(qiáng)化了中國民眾的這一印象。

1946年1月19日，為懲治戰(zhàn)爭犯罪，中國、前蘇聯(lián)、美國、英國等11個國家在日本東京設(shè)立遠(yuǎn)東國際軍事法庭，對28名罪大惡極的日本甲級戰(zhàn)犯進(jìn)行審判，其中南京大屠殺案主犯，原侵華日軍華中方面軍司令官松井石根被判處絞刑。在法庭判決書中，用兩個專章的篇幅，做了題為“攻擊南京”和“南京大屠殺”的判詞。最終認(rèn)定：“在日軍占領(lǐng)后的最初六個星期內(nèi)，南京城內(nèi)和附近地區(qū)被屠殺的平民和俘虜?shù)目倲?shù)超過20萬。這一估計(jì)并不夸大其詞，而是可以通過埋尸團(tuán)體和其他組織提供的證據(jù)加以證實(shí)的。這些組織掩埋的人數(shù)多達(dá)155000人。他們還報告說，大多數(shù)死難者都是雙手被反綁著的。而且，這一統(tǒng)計(jì)數(shù)字還不包括那些被焚燒的、被扔進(jìn)長江的及被日軍以其他方式處理的尸體。”“被占領(lǐng)后的一個月中，南京城里發(fā)生了將近2萬起強(qiáng)奸案”。同時認(rèn)定：“幾天后，這樣的縱火似乎成了一種固定模式，并持續(xù)了六個星期。大約1/3的城市就這樣被毀掉了?！雹?/p>

1946年2月15日，國民政府在南京成立“中國陸軍總司令部審判戰(zhàn)犯軍事法庭”，后改稱“國防部審判戰(zhàn)犯軍事法庭”，作為同盟國法庭，對南京大屠殺案進(jìn)行專門調(diào)查和審理。最終，法庭判定（三十六年度審字第一號）：“計(jì)我被俘軍民……慘遭集體殺戮及焚尸滅跡者，達(dá)十九萬人以上……（詳見附件甲一號至二十八號）”，“被零星殘殺，尸骸經(jīng)慈善團(tuán)體掩埋者，達(dá)十五萬人以上…… （附件乙一號至八五八號）。被害總數(shù)共三十余萬人。”④原侵華日軍第十六師團(tuán)師團(tuán)長谷壽夫，“殺人競賽”的劊子手野田毅、向井敏明，以及田中軍吉被判處死刑。

兩個法庭的判決，以法律形式界定了南京大屠殺的范疇：1.時間界定為1937年12月13日至1938年1月底；2.受害對象為無辜市民和放下武器的中國戰(zhàn)俘；3.暴行內(nèi)容為燒殺淫掠；4.屠殺規(guī)模為30萬人以上，從而形成歷史定論和法律定論，這為南京大屠殺死難者國家公祭日的設(shè)立提供了充分的歷史和法律依據(jù)。

三、廣泛的民意基礎(chǔ)

南京大屠殺慘案發(fā)生距今已經(jīng)77周年，這一慘案一直銘刻在南京大屠殺幸存者和遇難者記憶中，并通過書刊、報紙、影視文學(xué)作品等媒介轉(zhuǎn)化為群體性記憶。20世紀(jì)80年代初發(fā)生日本教科書事件，南京市政府組織建館、立碑、編史，使南京大屠殺的記憶得以向更深層次延伸。1985年8月15日，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館在江東門集體屠殺死難同胞叢葬地建成開放，是國內(nèi)第一座抗戰(zhàn)紀(jì)念館。1983年、1998年至2000年、2006年該館先后三次對南京大屠殺遇難者遺骸進(jìn)行搶救發(fā)掘與科學(xué)保護(hù)。廣泛調(diào)查與整理遇難者名錄，將其鐫刻在遇難者名單墻上（又稱哭墻）。作為社會記憶的設(shè)施，紀(jì)念館和紀(jì)念碑將南京大屠殺的記憶予以保存、展示和傳承。

多年來，人們以各種方式悼念、紀(jì)念南京大屠殺死難者，但大多是自發(fā)性的民間小規(guī)模活動，這一現(xiàn)狀直到1994年得以改變。

1994年12月13日，“南京各界人士悼念侵華日軍南京大屠殺遇難同胞儀式”在遇難同胞紀(jì)念館舉行，各界人士和駐寧部隊(duì)官兵近千人參加儀式，放飛和平鴿，悼念遇難的同胞，北極閣、五臺山、中山碼頭、燕子磯、普德寺等處同時舉行悼念活動，這是南京第一次舉行大規(guī)模的悼念死難同胞的公祭活動，這一活動一直延續(xù)至今，已舉辦了20年。1995年公祭活動由南京市升格為“江蘇省暨南京市各界人士悼念侵華日軍南京大屠殺遇難同胞儀式”。2002年舉行的“悼念南京大屠殺30萬同胞遇難65周年暨南京國際和平集會”，首次增加了國際和平元素，市民代表在儀式上宣讀《南京和平宣言》（至今已持續(xù)了12年），日本東鐵路工會友好代表團(tuán)等中外友好人士出席了儀式和集會。此后，每年的“12.13悼念活動”規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷豐富，如國際和平法會、燭光祭等。

但其終究只是江蘇省暨南京市的地方性公祭悼念活動，地域上局限于一省一市；從悼念規(guī)格來說，尚無國家層面的領(lǐng)導(dǎo)參與；從影響力來看，與國家公祭相去甚遠(yuǎn)。

南京大屠殺慘案發(fā)生已經(jīng)77年，健在的南京大屠殺幸存者已不足200人。這些老人多已至耄耋之年，體弱多病，時間并沒有彌合受害者的精神創(chuàng)傷，他們?nèi)晕醋叱霎?dāng)年的夢魘。以國家立法形式設(shè)立國家公祭日，使之能在有生之年見證、參與國家公祭活動，無疑是對他們精神的極大撫慰。

近年來，南京大屠殺幸存者和遇難者遺屬，以及人大和政協(xié)代表、專家學(xué)者不斷呼吁，將南京大屠殺死難者悼念活動升格為國家公祭。2005年，時任全國政協(xié)常委的原江蘇省人大常委會副主任趙龍?jiān)谌珖f(xié)十屆三次會議上提交提案，首次提出把12月13日定為南京大屠殺遇難同胞國家公祭日。2012年，全國人大代表、南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平向全國人大十一屆五次會議提交 《關(guān)于在南京大屠殺遇難同胞祭日舉行國家公祭的建議》（第5888號建議），他指出：“南京大屠殺不是南京城一地的事，它是中華民族的災(zāi)難。南京之痛，國人之痛；南京之災(zāi)，民族之災(zāi)，應(yīng)該通過國家公祭的形式悼念遇難的同胞，振奮民族精神和愛國意識。”⑤南京大屠殺死難者國家公祭日的設(shè)立，無疑順應(yīng)了廣大人民的呼聲與意愿。

四、符合國際慣例

目前，以國家公祭形式紀(jì)念曾經(jīng)發(fā)生過的重大民族災(zāi)難，以增強(qiáng)民眾對國家遭受災(zāi)難歷史的記憶，已成為國際慣例。早在二戰(zhàn)結(jié)束后，主要參戰(zhàn)國為了祭奠在戰(zhàn)爭中死難的民眾和為國捐軀的將士，紛紛設(shè)立國家級哀悼日：1959年，以色列通過立法正式設(shè)立了大屠殺紀(jì)念日，日期為每年猶太歷尼桑月27日（4月7日至5月7日之間）；前蘇聯(lián)將德國投降翌日5月9日定為偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日；波蘭、德國（1995年）、英國、意大利等國立法,將1月27日設(shè)立為國家級哀悼日；2011年，美國將12月7日確立為 “國家珍珠港榮軍紀(jì)念日”,以悼念在珍珠港事件中陣亡的美軍士兵。波蘭奧斯維辛—比克瑙國家博物館、美國亞利桑那號紀(jì)念館、俄羅斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭紀(jì)念館等，每年都舉行規(guī)模宏大、高規(guī)格的國家公祭活動，國家元首、議會議長、各大黨派領(lǐng)袖到場敬獻(xiàn)花圈，并發(fā)表公開講話，參加公祭的民眾則達(dá)數(shù)萬之眾。2005年，第60屆聯(lián)大全體會議一致通過決定，將每年的1月27日定為“國際大屠殺紀(jì)念日”，以此反對任何否定納粹大屠殺歷史事實(shí)的做法，并要求所有國家教育并幫助下一代了解有關(guān)種族屠殺的罪行。

今年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年、第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)75周年，南京大屠殺作為二戰(zhàn)大慘案之一，為其設(shè)立死難者國家公祭日，體現(xiàn)了對所有在暴力、戰(zhàn)爭中受害者生命價值的尊重。使之由一個國家和民族的災(zāi)難記憶上升到人類共同的記憶，固化了南京大屠殺這一人類文明史上的負(fù)面歷史遺產(chǎn)。

德國文學(xué)家萊辛說，歷史不應(yīng)該是記憶的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)該是理智的啟迪。一直以來，日本右翼否認(rèn)、美化對外侵略戰(zhàn)爭，特別是南京大屠殺歷史⑥。通過篡改歷史教科書，對南京大屠殺、慰安婦、731細(xì)菌戰(zhàn)等問題的表述進(jìn)行刪改，歪曲歷史；日本政要不顧中國及亞洲人民的反對，執(zhí)意參拜靖國神社，并屢屢發(fā)表否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭的謬論。以國家立法形式設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日，無疑是對日本右翼否認(rèn)和美化侵略歷史行徑的迎頭痛擊和有力批駁。

“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑”。設(shè)立國家公祭日是為了 “悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難同胞，揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭罪行，牢記侵略戰(zhàn)爭給中國人民和世界人民造成的深重災(zāi)難，表明中國人民反對侵略戰(zhàn)爭、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅(jiān)定立場”⑦。而以國家名義進(jìn)行正式紀(jì)念與公祭，其意義不僅是固化這段慘痛的歷史記憶，更是為了超越歷史，以史為鑒、開創(chuàng)未來，維護(hù)世界和平與正義，促進(jìn)共同發(fā)展和進(jìn)步。

注釋：

①南京日報，1994-12-14，第一版.

②朱成山，朱同芳，主編.國家公祭——解讀南京大屠殺死難者國家公祭日資料集①.南京出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)南京出版社，2014，6：3.

③楊夏鳴，編.東京審判.南京：江蘇人民出版社、鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，2005：607-608.

④中國第二歷史檔案館、南京市檔案館編.侵華日軍南京大屠殺檔案.南京：江蘇古籍出版社，1997：822-823.

⑤朱成山，朱同芳，主編.國家公祭——解讀南京大屠殺死難者國家公祭日資料集①.南京出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)南京出版社，2014，6：15.

⑥如［日］東中野修道，小林進(jìn)，福永慎次郎編.南京事件——考證“證據(jù)照片”.草思社，2005.

⑦人民日報，2014-2-26，第2版.