·焦點(diǎn)·

《習(xí)近平談治國理政》多語種版出版發(fā)行

由國務(wù)院新聞辦公室會(huì)同中央文獻(xiàn)研究室、中國外文局編輯的《習(xí)近平談治國理政》一書，近日由外文出版社以中、英、法、俄、阿、西、葡、德、日等多語種出版發(fā)行?！读?xí)近平談治國理政》一書收入了習(xí)近平總書記在2012年11月15日至2014年6月13日這段時(shí)間內(nèi)的講話、談話、演講、答問、批示、賀信等79篇，分為18個(gè)專題。為幫助各國讀者了解中國社會(huì)制度和歷史文化，作了必要注釋。本書還收入了習(xí)近平總書記各個(gè)時(shí)期的照片45幅，幫助讀者了解他的工作和生活?！读?xí)近平談治國理政》一書多語種版的出版發(fā)行，對(duì)全面準(zhǔn)確地闡釋以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理念和執(zhí)政方略，增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國發(fā)展理念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的認(rèn)識(shí)和理解，回應(yīng)國際社會(huì)關(guān)切，具有重要意義。

·趨勢·

政風(fēng)嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)

9月28日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知》，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議名義到風(fēng)景名勝區(qū)公款旅游等違規(guī)行為。通知要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得到八達(dá)嶺－十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺(tái)山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源（張家界）、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山－樂山大佛、九寨溝－黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，禁止召開會(huì)議的區(qū)域范圍以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準(zhǔn)。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的會(huì)議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開，不得到其他地區(qū)召開；因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會(huì)議的，必須報(bào)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)。風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)與地方政府主要行政區(qū)域高度重合的，當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議場所或定點(diǎn)飯店召開會(huì)議。

高考高考將不分文理科

國務(wù)院9月4日印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，部署深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)考試招生制度改革的要求，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，提高選拔水平，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)?！兑庖姟穼?duì)高考的內(nèi)容、形式、錄取、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全新設(shè)計(jì)和部署，其中不分文理科、取消藝體特長生加分等變化備受關(guān)注：不分文理科，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)；高考選用3＋3模式，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績（在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇3科）組成；取消藝體特長加分，省級(jí)加分不通行。2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項(xiàng)目。

醫(yī)藥六部委發(fā)文推進(jìn)“醫(yī)藥分家”

9月9日，商務(wù)部、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、國家食藥監(jiān)總局等6部委發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)2014年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)提升藥品流通服務(wù)水平和效率工作的通知》，指出要采取多種方式推進(jìn)醫(yī)藥分開，并鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展和連鎖經(jīng)營?！锻ㄖ分赋?，在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市，可探索由規(guī)模較大、質(zhì)量控制嚴(yán)格、執(zhí)業(yè)藥師藥事服務(wù)制度完備、誠信記錄好的零售藥店，承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診藥房服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)的多種形式的改革；并切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作，推進(jìn)臨床合理用藥，逐步形成醫(yī)師負(fù)責(zé)門診診斷，患者憑處方到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店自主購藥的新模式，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《處方管理辦法》開具和調(diào)劑處方，保障患者的處方知情權(quán)和購藥選擇權(quán)。

養(yǎng)老明年啟動(dòng)個(gè)稅遞延養(yǎng)老險(xiǎn)

據(jù)保監(jiān)會(huì)9月25日透露，明年內(nèi)，我國將啟動(dòng)試點(diǎn)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。這也意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋我國養(yǎng)老保險(xiǎn)三大支柱，“減稅養(yǎng)老”體系漸成。我國目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系創(chuàng)立于上個(gè)世紀(jì)90年代，共有三大支柱，第一支柱是政府“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金，第三支柱是個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)。為“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)，是由個(gè)人和企業(yè)共同繳納，免稅政策已經(jīng)在我國實(shí)行十余年，其中不僅包括個(gè)人繳納中涉及的個(gè)人所得稅，也包括企業(yè)繳納中涉及的企業(yè)所得稅。今年1月1日起，我國開始根據(jù)國際慣例，對(duì)企業(yè)年金、職業(yè)年金實(shí)施個(gè)稅遞延優(yōu)惠，也就是說，個(gè)人繳納企業(yè)年金涉及的個(gè)稅，可以延遲到退休領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再繳納，降低其當(dāng)期稅務(wù)負(fù)擔(dān)。而對(duì)于個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，明年內(nèi)也將啟動(dòng)個(gè)稅遞延試點(diǎn)，這也意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)這三大領(lǐng)域。

招聘事業(yè)單位“蘿卜招聘”將整治

人社部9月28日召開電視電話會(huì)議，針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位公開招聘中存在的組織不規(guī)范、模式較單一等突出問題，“蘿卜招聘”“繞道進(jìn)人”等違紀(jì)違規(guī)問題，部署開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)上述問題，人力資源社會(huì)保障部決定，今年底前，集中力量對(duì)基層事業(yè)單位公開招聘工作開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，完善公開招聘制度，進(jìn)一步促進(jìn)形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的事業(yè)單位進(jìn)人機(jī)制。此次專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施范圍是各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、各級(jí)事業(yè)單位主管部門和所有事業(yè)單位，檢查的重點(diǎn)是尚未開展公開招聘，或公開招聘組織實(shí)施不規(guī)范，特別是發(fā)生過違紀(jì)違規(guī)進(jìn)人問題、群眾意見比較多的縣級(jí)事業(yè)單位。

·新政·

福建風(fēng)景名勝區(qū)禁止商品房開發(fā)

《福建省風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》9月25日提交福建省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議一審。草案提出，禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、進(jìn)行商品房開發(fā)以及在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建成的，風(fēng)景名勝區(qū)所在地市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃限期拆除或者逐步遷出。此外，針對(duì)近幾年來，福建省一些地方擅自出讓或變相出讓景區(qū)門票專營權(quán)，將風(fēng)景名勝區(qū)門票出讓或轉(zhuǎn)讓給企業(yè)出售，在一定程度上造成景區(qū)管理薄弱、資源破壞和國有資產(chǎn)流失，此行為在草案中也明確禁止。

安徽員工舉報(bào)地溝油最高可獎(jiǎng)20萬

9月10日，安徽省食藥監(jiān)局發(fā)出《告全省餐飲企業(yè)員工書》，發(fā)動(dòng)企業(yè)員工舉報(bào)所在企業(yè)的違法違規(guī)行為。除為舉報(bào)者嚴(yán)格保密外，還將根據(jù)查處的案值比例，最高給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)?？膳e報(bào)情況包括從業(yè)人員未取得健康合格證明從事餐飲服務(wù)活動(dòng)、采購未檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品、包括使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；采購使用地溝油、不合格一次性筷子等危害食品安全的相關(guān)產(chǎn)品、濫用食品添加劑、使用偽劣食品等。鼓勵(lì)員工舉報(bào)有利于提高餐飲服務(wù)食品安全水平，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)。

南昌公務(wù)員任職10年需輪崗

9月26日，中共南昌市委組織部聯(lián)合南昌市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)《南昌市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員輪崗交流辦法（試行）》引發(fā)熱議。辦法稱，擔(dān)任同一科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年的，具有人、財(cái)、物管理，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、項(xiàng)目審批等重要職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作滿10年的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行輪崗交流。南昌市組織部一相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定該辦法，首先是出于防腐敗的考慮，這樣可以從制度上預(yù)防腐敗，防止一些關(guān)系網(wǎng)的形成，建立廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。至于是否會(huì)影響工作這一問題，負(fù)責(zé)人稱，在辦法中有規(guī)定，輪崗交流的公務(wù)員每年度不得超過本單位科級(jí)及以下在崗在編公務(wù)員人數(shù)的30%，其中科級(jí)干部不得超過科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)的20%。這里的人數(shù)限定，是為保證大部分人員還留在原崗，以使人員變動(dòng)時(shí)不影響工作進(jìn)程。

寧波率先啟動(dòng)“云醫(yī)院”建設(shè)

9月11日，寧波市在國內(nèi)率先啟動(dòng)“云醫(yī)院”建設(shè)。云醫(yī)院線上是一個(gè)虛擬醫(yī)院，線下是一家混合所有制醫(yī)院。線上線下既能實(shí)現(xiàn)門診、住院、檢查、體檢的預(yù)約服務(wù)，又能實(shí)現(xiàn)定制的健康管理、咨詢、干預(yù)與指導(dǎo)，對(duì)特定人群、特定病種實(shí)現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)的診療活動(dòng)。希望通過3—5年的建設(shè)，將云醫(yī)院建成互聯(lián)網(wǎng)上的醫(yī)聯(lián)體，醫(yī)療健康領(lǐng)域的“天貓商城”，大數(shù)據(jù)時(shí)代的“教研平臺(tái)”和醫(yī)療服務(wù)業(yè)的“聯(lián)盟平臺(tái)”；把云醫(yī)院打造成老百姓身邊無時(shí)不在的移動(dòng)醫(yī)院，緩解市民看病難，特別是看專家難的問題。