□本刊記者 何雁

臨近歲末，轉(zhuǎn)讓的鋪面頗多，小姨很快在瓊山五小附近的下坎東路找到了一間心儀的。

小姨有副做海南粉的好手藝。一碗看似平淡無奇的米粉，經(jīng)她巧手配上一點油炸花生米、一點炒芝麻、少許豆芽、少許蔥花、一小撮牛肉片、一小把碎炸面片、幾根酸筍、幾根香菜、幾滴香油，再澆上特別勾兌的芡汁加以攪拌，入口滿嘴流香。偏巧娶的兒媳婦，是萬寧后安人，家傳手藝后安粉湯做得甚是正宗。饒是如此，獨立開店的想法雖在家庭飯桌上討論多年，但囿于條件限制，屢提屢棄。一家三口愣是給?？谝患抑牟惋嬤B鎖店打工近十年，兒媳婦也漸從一名普通服務員干到了店長。去年底，由于與老板意見不合，一家人集體辭職，決定自己創(chuàng)業(yè)，開家早餐店。

但營業(yè)執(zhí)照卻讓一家人犯愁許久。幾年前，小姨就曾向人打聽過，要取得營業(yè)執(zhí)照，首先必須取得環(huán)保、衛(wèi)生、消防、餐飲服務等多個許可證，辦好各類手續(xù)少則3個月，長則需半年。老實巴交、靠手藝吃飯的小姨，一聽說得跟那么多個政府部門打交道，得蓋那么多個公章，心里就犯怵了：那得拜多少路神仙?。?/p>

正愁著，一則《“先照后證”釋放百姓創(chuàng)業(yè)正能量——海南出臺企業(yè)登記制度改革十六條》的新聞讓全家人的心亮堂了起來。新聞稱，從2013年12月起，改“先證后照”為“先照后證”啦。也就是說，創(chuàng)業(yè)者只要到工商部門領取一個營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動。如果要從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，再向主管部門申請，在等待許可期間，創(chuàng)業(yè)者可以著手一些籌備工作。

“這個好！這個好！”小姨連聲說，特意叫兒子從網(wǎng)上把這則新聞下載并打印下來，當成了“尚方寶劍”，揣著就奔工商所去了。不到半天時間，營業(yè)執(zhí)照便順順當當?shù)乇Я嘶貋怼?/p>

1月8日，農(nóng)歷臘八，鞭炮震天，小姨的早餐店紅火開張了。從簽租鋪面到門面開張，不到半個月。沉醉在開張喜悅中的小姨不知道的是，就在這一天，海南省委六屆五次全會正在召開。這個看似跟她風馬牛不相及的會議，正深刻影響著她的生活。此次會議對未來五年內(nèi)海南深化改革的路徑進行了部署。會議明確提出，要“最大限度減少政府對微觀事務的管理，對市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批”。

手續(xù)更簡便了，“門檻”更低了，但對小姨來說，目前店是輕松開上了，但童叟無欺、誠信守法，才是立店之本。