馬永連

（山西省晉中路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司，山西 晉中 030600）

以往我國(guó)建設(shè)工程實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)營(yíng)體制，改革開(kāi)放后接觸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。公路工程的招投標(biāo)工作，在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，許多省、市為了規(guī)避業(yè)主損失，取消了原來(lái)的不平衡報(bào)價(jià)法，取而代之的是限價(jià)下調(diào)比例法，這樣一來(lái)施工單位想通過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧獲取利潤(rùn)會(huì)很困難，只能通過(guò)控制成本來(lái)提高企業(yè)利潤(rùn)水平。下面就近幾年施工過(guò)程中總結(jié)的一些施工成本控制方法進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

1 勞務(wù)施工隊(duì)伍的選擇

項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，廣泛收集各方面勞務(wù)隊(duì)伍資料，也可公開(kāi)進(jìn)行勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)，對(duì)入圍隊(duì)伍進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，優(yōu)選有相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)好、專業(yè)水平高的勞務(wù)隊(duì)伍，這樣既可有效規(guī)避工人上訴、工資挪用、拖工期等給承包商帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也可通過(guò)熟練的專業(yè)操作提高工作效率、保證工程質(zhì)量，從而達(dá)到控制人工費(fèi)的目的。

2 勞務(wù)分包單價(jià)的控制

根據(jù)公司企業(yè)定額，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境和具體的施工方案，客觀評(píng)價(jià)入圍勞務(wù)分包隊(duì)伍的報(bào)價(jià)，剔除為中標(biāo)而低于成本價(jià)的勞務(wù)報(bào)價(jià)，選擇高于成本價(jià)的所有報(bào)價(jià)中最低勞務(wù)報(bào)價(jià)，從而達(dá)到通過(guò)確定合理勞務(wù)分包單價(jià)控制人工費(fèi)的目的。

3 材料供應(yīng)商的選擇

除招標(biāo)文件規(guī)定屬于甲供的大型材料外，其他大型材料供應(yīng)商的選擇由總公司統(tǒng)一招標(biāo)進(jìn)行，項(xiàng)目部要及時(shí)反饋大型材料供貨商的供貨情況，必要時(shí)可申請(qǐng)更換或增加供應(yīng)商；地方材料由項(xiàng)目部材料部組織調(diào)查貨源，由項(xiàng)目部相關(guān)科室對(duì)質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力、信譽(yù)等調(diào)查評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選擇供貨方。

總之，材料供貨商的選擇要做到貨比三家，進(jìn)入供貨方生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，在保證質(zhì)量的前提下，盡量選擇物美價(jià)廉的材料，堅(jiān)決制止吃回扣買高價(jià)現(xiàn)象。

4 材料的采購(gòu)

進(jìn)場(chǎng)后，工程部門要對(duì)圖紙工程量進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，并計(jì)算出各種材料的總用量，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)工期安排，計(jì)算出每個(gè)季度或每個(gè)月的各種材料計(jì)劃用量，做為材料采購(gòu)量控制的依據(jù)。

在施工淡季，各種材料價(jià)格相對(duì)偏低時(shí)，項(xiàng)目部可適當(dāng)進(jìn)行備料，通過(guò)價(jià)差來(lái)節(jié)約部分材料成本。

項(xiàng)目部所有材料的采購(gòu)都必須由材料使用人填寫(xiě)材料計(jì)劃采購(gòu)單，由主管負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)工程部門審核批準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，材料部方可按計(jì)劃單采購(gòu)或發(fā)放材料。采購(gòu)計(jì)劃單必須寫(xiě)清用料的部位、時(shí)間和用量的詳細(xì)計(jì)算。

5 材料的收、發(fā)、存管理

a）收料與結(jié)算 材料進(jìn)場(chǎng)由收料員依據(jù)過(guò)磅數(shù)據(jù)開(kāi)據(jù)收料單，收料單應(yīng)填寫(xiě)姓名、時(shí)間、品名、用途、數(shù)量、尺寸、單價(jià)、金額和車號(hào)，做到現(xiàn)場(chǎng)收料，當(dāng)即開(kāi)票。并將當(dāng)天票據(jù)交給材料會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)各種材料當(dāng)天收料數(shù)量，供料方月底或一定數(shù)量時(shí)（依據(jù)簽訂合同時(shí)約定）與材料會(huì)計(jì)對(duì)票，由供料方根據(jù)合同及收料單開(kāi)據(jù)有效的發(fā)票，將發(fā)票給予材料會(huì)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收票據(jù)簽字齊全后上交財(cái)務(wù)部進(jìn)行材料款結(jié)算。

b）材料的發(fā)放 各勞務(wù)隊(duì)伍根據(jù)計(jì)劃完成的工程部位計(jì)算計(jì)劃材料用量，工程部審核，并填寫(xiě)限額領(lǐng)料單，限額領(lǐng)料單上要寫(xiě)明工程部位，計(jì)劃用量（根據(jù)設(shè)計(jì)工程量考慮合理?yè)p耗計(jì)算）和勞務(wù)隊(duì)伍名稱，并由工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、工程部、材料部、勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，材料部根據(jù)限額領(lǐng)料單進(jìn)行發(fā)料，若勞務(wù)隊(duì)材料使用數(shù)量超過(guò)其完成部位的材料設(shè)計(jì)數(shù)量，超用的材料費(fèi)用從勞務(wù)隊(duì)的結(jié)算款中扣除。

c）材料的保管 項(xiàng)目部要建設(shè)材料存儲(chǔ)庫(kù)房，由3～5個(gè)專人負(fù)責(zé)看管，防止材料丟失，或因下雨等自然災(zāi)害造成材料損失。材料要做到每月月底盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，將材料的進(jìn)場(chǎng)數(shù)量減去領(lǐng)用數(shù)量的理論庫(kù)存與實(shí)際盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存進(jìn)行對(duì)比，分析存在差異的原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任，做到獎(jiǎng)懲分明。

6 自有設(shè)備的管理和使用

工程施工過(guò)程中，要充分發(fā)揮自己機(jī)械能力，盡量減少外租機(jī)械，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高機(jī)械操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善設(shè)備維修保養(yǎng)制度，提高機(jī)械有效利用率，降低機(jī)械維修率。

7 設(shè)備供應(yīng)商的選擇

自有設(shè)備確實(shí)不能滿足施工需要時(shí)，可向外租賃部分設(shè)備。設(shè)備供應(yīng)商選擇時(shí)，要從設(shè)備供應(yīng)能力、設(shè)備購(gòu)買日期、性能、操作人員水平及持證情況、設(shè)備是否年檢、租賃價(jià)格等方面進(jìn)行逐一排查和對(duì)比，優(yōu)選性能好、價(jià)格廉的設(shè)備進(jìn)行租賃。

8 油料管理

油料是保障車輛正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物資，科學(xué)合理地使用油料可以最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益。首先，建立油料臨時(shí)儲(chǔ)備庫(kù)，根據(jù)用油量，在安全條件允許的情況下，建立一個(gè)相應(yīng)的油料臨時(shí)儲(chǔ)備庫(kù)，以備卸油時(shí)作為臨時(shí)儲(chǔ)備、周轉(zhuǎn)使用。其次，對(duì)油料進(jìn)行嚴(yán)格的控制：a）油料進(jìn)場(chǎng)控制，油料進(jìn)場(chǎng)時(shí)由項(xiàng)目部派3名正式員工同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)磅，重車過(guò)磅時(shí)，應(yīng)過(guò)2次，取其平均值?；仄ず蟮贸鰞糁?，若凈值不超過(guò)票據(jù)數(shù)量的7‰時(shí)，以票據(jù)為準(zhǔn)；反之，則以磅單數(shù)量為準(zhǔn)。b）油料質(zhì)量控制，油量質(zhì)量的好壞直接影響到機(jī)械的性能，還可能會(huì)對(duì)機(jī)械造成損壞，所以，油料入庫(kù)前，必須對(duì)本批次油料進(jìn)行抽樣化驗(yàn)，并進(jìn)行留樣封存。c）油料使用控制，油料的使用控制主要體現(xiàn)在加油記錄和行車命令單。對(duì)每臺(tái)單機(jī)進(jìn)行加油記錄和行車命令單分析。通過(guò)計(jì)算得出相同機(jī)型平均每小時(shí)耗油量，對(duì)單機(jī)耗油量和平均耗油量進(jìn)行比較，若單機(jī)耗油量在平均耗油量的10%范圍內(nèi)，則正常；反之，則要求單機(jī)責(zé)任人對(duì)此做出合理解釋，否則，將讓其賠償相應(yīng)損失。

9 工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的控制

質(zhì)量是工程的靈魂，如果搞不好質(zhì)量，根本就無(wú)法談效益，質(zhì)量不符合要求，就要進(jìn)行返工處理，必將增加工程成本，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不良的社會(huì)影響。

合理的施工組織設(shè)計(jì)是工程按期完成的指導(dǎo)性文件，過(guò)程中無(wú)組織、無(wú)計(jì)劃的施工會(huì)擾亂整體的施工部署。合理安排工期，使工程能連續(xù)施工，減少誤工、窩工等現(xiàn)象，保證工程進(jìn)度的同時(shí)也降低了施工成本。

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，就規(guī)定限價(jià)的1%為不可競(jìng)爭(zhēng)的安全費(fèi)，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，合理、有效地使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，對(duì)人進(jìn)行安全培訓(xùn)、對(duì)料進(jìn)行防災(zāi)害管理、對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期檢查與維修，把“預(yù)防為主”的安全原則應(yīng)用到實(shí)際工作中，杜絕安全事故，也是節(jié)約成本的重要因素。

10 過(guò)程成本核算管理

一個(gè)項(xiàng)目部的盈虧，只有通過(guò)成本核算才能知曉，等工程結(jié)束后再做成本核算，盈虧已成定局，誰(shuí)也無(wú)法改變，所以，只有通過(guò)過(guò)程成本核算，分析盈虧的原因，制定節(jié)約成本的措施，糾正成本偏離的狀態(tài)，才能真正地起到控制成本的作用。

10.1 完善工程驗(yàn)收、結(jié)算制度

a）成立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的專門的工程任務(wù)驗(yàn)收、結(jié)算小組。

b）工程任務(wù)驗(yàn)收、結(jié)算要做到日清，每天的工作內(nèi)容要記錄齊全，每月月底對(duì)本月所有已計(jì)量工程進(jìn)行驗(yàn)收、結(jié)算。

c）工程任務(wù)驗(yàn)收、結(jié)算必須嚴(yán)格依據(jù)已簽訂的合同進(jìn)行，要附有能說(shuō)明驗(yàn)收單內(nèi)容及數(shù)量的原始憑證，并且相關(guān)人員必須簽字齊全。

d）工程結(jié)算單的內(nèi)容必須與中標(biāo)工程量清單中的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)應(yīng)，分清人工、材料、機(jī)械及其他攤銷項(xiàng)目，并與合同中所附的工程數(shù)量、工程費(fèi)用相符。

e）若有與中標(biāo)工程量清單內(nèi)容或數(shù)量不符而發(fā)生變更的項(xiàng)目、清單中沒(méi)有而新增變更的項(xiàng)目，必須附有詳細(xì)的原始記錄，并歸入相應(yīng)的清單細(xì)目中，項(xiàng)目編號(hào)按相應(yīng)章次、相應(yīng)工程項(xiàng)目的順序號(hào)延伸編寫(xiě)。

10.2 完善材料、機(jī)械的結(jié)算制度

a）根據(jù)限額領(lǐng)料單對(duì)合理?yè)p耗范圍內(nèi)的各種材料使用量進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算時(shí)必須按清單細(xì)目編號(hào)分類結(jié)算。

b）機(jī)械結(jié)算必須附每日的行車命令單，每月月底將每臺(tái)設(shè)備的行車命令單進(jìn)行匯總，并按清單細(xì)目進(jìn)行分類結(jié)算。

每月月底將所有的工、料、機(jī)費(fèi)結(jié)算完畢后，按結(jié)算單上清單細(xì)目編號(hào)進(jìn)行歸類，根據(jù)本月完成的工程量和計(jì)劃直接成本單價(jià)計(jì)算出本月計(jì)劃工、料、機(jī)成本費(fèi)用，與實(shí)際結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)高于計(jì)劃直接成本的費(fèi)用將財(cái)務(wù)部提供當(dāng)月入賬的其他直接費(fèi)、間接費(fèi)和管理費(fèi)與根據(jù)本月工程產(chǎn)值比例計(jì)算出的計(jì)劃其他直接費(fèi)、間接費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行對(duì)比，找出高于計(jì)劃成本的費(fèi)用項(xiàng)目；仔細(xì)分析計(jì)劃與實(shí)際出現(xiàn)偏差的原因，若是因?yàn)槌邪套约汗芾淼脑?，要加?qiáng)管理，制止非正常成本的額外發(fā)生，若是業(yè)主或第三方原因，要如實(shí)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程和所造成的損失，并留有相關(guān)影像資料，為施工變更和索賠準(zhǔn)備好扎實(shí)的原始資料。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制下，創(chuàng)造利潤(rùn)是維持施工企業(yè)生命的唯一途徑，在工程造價(jià)相同的情況下，控制工程成本又成了提高利潤(rùn)的唯一方法，企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中生存，就要看企業(yè)能否通過(guò)項(xiàng)目管理來(lái)有效控制工程成本，這將成為施工企業(yè)長(zhǎng)期研究、探討的一項(xiàng)工作。