徐旭海

（永嘉縣衛(wèi)生監(jiān)督所，浙江永嘉325100）

永嘉縣學(xué)校食品安全存在的問題和對策建議

徐旭海*

（永嘉縣衛(wèi)生監(jiān)督所，浙江永嘉325100）

近幾年來，學(xué)校的食品安全事故頻發(fā)，其發(fā)生頻率及涉及人數(shù)明顯上升。為了提高學(xué)校的食品安全，對永嘉縣學(xué)校食品安全存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些對策建議。

學(xué)校食品安全；安全問題；對策

2013年，永嘉縣全面啟動“千萬學(xué)生飲食放心工程”，以學(xué)校食堂食品安全為重點(diǎn)，加大對學(xué)校食堂食品安全工作的投入，加強(qiáng)校長負(fù)責(zé)制，夯實(shí)學(xué)校食堂食品安全基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)措施，規(guī)范操作流程，大力推行食品可追溯制度、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理和紅綠藍(lán)色標(biāo)管理等模式，全面開展食品安全知識宣傳教育，大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購率從年初的4.5%提高到年末的86.1%，學(xué)校食堂A、B等級以上占比從年初的3%提高到58.29%，學(xué)校食品安全保障能力顯著增強(qiáng)，但同時(shí)也存在一些體制性、系統(tǒng)性、普遍性的問題，本文針對這些問題進(jìn)行了深入分析并提出對策建議。

1 存在問題

1.1 食堂建筑規(guī)劃不合理

一是有些學(xué)校食堂建筑面積不足，有的年久失修，設(shè)施陳舊，沒有足夠數(shù)量的冰箱，不能滿足生熟食品分開存放及保鮮要求，防蠅、防蚊、防鼠設(shè)施也不全，已遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生集體就餐的需要。二是學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生審查未落到實(shí)處，食堂功能布局、操作流程及衛(wèi)生設(shè)施的不合理現(xiàn)象普遍存在。三是清洗和加工區(qū)劃分不合理，未設(shè)餐具洗消間，有的對清洗后餐具無任何保潔措施，食堂衛(wèi)生不符合有關(guān)規(guī)定的規(guī)定。

1.2 工作人員的食品安全意識不強(qiáng)

其中一些工作人員對學(xué)校的食品安全工作責(zé)任心不強(qiáng)，在加工操作中漫不經(jīng)心，工作不認(rèn)真、麻痹大意。還有部分從業(yè)人員沒有健康證或健康證過期，未及時(shí)體檢并配備、更換。某些食堂晨檢制度不落實(shí)，食品加工過程中一些工作人員不穿工作服，或者穿著不整潔，甚至有些工作人員存在抱病上崗，留長指甲等嚴(yán)重違規(guī)行為。

1.3 食堂進(jìn)貨不規(guī)范

一是部分學(xué)校食堂受利益驅(qū)動，食堂工作人員在采購食品原材料時(shí)采購最便宜的原料，從而忽略了食品安全衛(wèi)生問題。二是少部分學(xué)校還未落實(shí)定點(diǎn)采購和大宗食品原料配送制度。三是個(gè)別食堂采購人員對食品索證有關(guān)規(guī)定不清楚，從而導(dǎo)致了不合格、不衛(wèi)生的食品流入食堂。

1.4 學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全

一是某一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作不夠重視，沒把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作納入重要議事日程。二是學(xué)校沒有建立起食品安全責(zé)任制，沒有做到層層把關(guān)，責(zé)任到人，對食品的采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)不能做到有效監(jiān)控。三是重大食品安全事故處理機(jī)制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故，沒有切實(shí)可行的食品安全應(yīng)急預(yù)案，無法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規(guī)范的食品留樣制度。

1.5 學(xué)校食品安全知識宣傳力度不夠

部分學(xué)校沒有經(jīng)常地開展關(guān)于食品安全方面的知識教育活動，很多學(xué)生不具備食品安全方面的基本常識。

2 對策建議

2.1 完善學(xué)校食堂硬件設(shè)施

教育部門科學(xué)制定學(xué)校食堂建設(shè)和提升改造規(guī)劃，積極爭取統(tǒng)籌安排財(cái)政補(bǔ)助資金，完善學(xué)校食堂硬件設(shè)施。食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)管和服務(wù)，特別是對擬建或提升改造的學(xué)校食堂，提前做好預(yù)檢審查和指導(dǎo)工作，同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)校加大食堂硬件設(shè)施設(shè)備投入、場所衛(wèi)生條件改造力度，不斷提高學(xué)校食堂食品安全管理的整體水平。對未達(dá)到B級及以上的學(xué)校食堂要求對照《浙江省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督大中（?。┬筒惋媱討B(tài)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》自查自改，落實(shí)改造建設(shè)資金，特別是農(nóng)村學(xué)校食堂要針對存在問題及時(shí)整改，力求達(dá)到B級食堂標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)

組織學(xué)校餐飲單位進(jìn)行食品安全管理員培訓(xùn)，切實(shí)提高食品安全管理水平。增強(qiáng)從業(yè)人員的食品安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)道德和自覺維護(hù)食品安全意識；建立完善的食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度及食堂培訓(xùn)計(jì)劃。

2.3 逐步實(shí)施大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購

對學(xué)校食堂的大宗食品實(shí)行統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購，每年8月份中旬，設(shè)置食堂學(xué)校對照《學(xué)校大宗食品定點(diǎn)采購供貨單位基本要求》，初步確定大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購的供貨單位，由工商、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門聯(lián)合對供貨單位進(jìn)行資質(zhì)審核；少數(shù)偏遠(yuǎn)學(xué)校則通過比選質(zhì)量、價(jià)格辦法確定供貨對象。

2.4 創(chuàng)新學(xué)校食堂食品安全管理和社會監(jiān)管模式

組織動員社會各方力量參與餐飲監(jiān)管，邀請部分人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、學(xué)生家長、新聞媒體記者參與“我執(zhí)法，你參與”活動和學(xué)校食堂開放日，為學(xué)校食堂食品安全水平出謀劃策，有效地構(gòu)建餐飲服務(wù)“多方聯(lián)動、以人為本、陽光運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的社會管理新機(jī)制。

2.5 全面開展餐飲食品安全知識宣傳教育

學(xué)校開設(shè)學(xué)生安全飲食教育課程，開展內(nèi)容豐富的飲食安全教育活動，利用學(xué)校的黑板報(bào)、廣播、宣傳欄、專家講座、官方網(wǎng)站等宣傳方式，進(jìn)行食品安全教育，通過食品安全知識競賽、征文等形式大力宣傳食品安全知識，促進(jìn)學(xué)生重視食品安全知識，全面提升食品安全知識知曉率，不斷營造濃厚的飲食教育氛圍。

［1］曹云.學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀和管理對策［J］.中國保健營養(yǎng)，2012（14）：648.

［2］代沁員，肖佃軍.略論高校食堂食品安全管理［J］.考試周刊，2008（38）：241-242.

［3］黎比南.淺談中小學(xué)食堂衛(wèi)生安全的管理策略［J］.中學(xué)教學(xué)參考，2013（36）：112-113.

Problems and countermeasures on food security in schools in Yongjia county

XUXu-hai*
（Yongjia county food and drugadministration，Zhejiang Yongjia 325100，China）

Currently,there are many problems on food security in schools.Existing food security problems were analyzed to improve present food security situation in school.Some countermeasures and suggestions were presented.

food security in school；security problem；countermeasure

TS201.6

A

1673-6044（2014）03-0003-02

10.3969/j.issn.1673-6044.2014.03.002

*徐旭海，男，1978年出生，2010年畢業(yè)于溫州醫(yī)學(xué)院預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)，公共衛(wèi)生主管醫(yī)師。

2014-04-01