徐茜，孫裕佳

（國(guó)網(wǎng)山東省電力公司青島供電公司，山東青島266002）

電力企業(yè)物資管理模式探討

徐茜，孫裕佳

（國(guó)網(wǎng)山東省電力公司青島供電公司，山東青島266002）

隨著我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展，電力行業(yè)的物資管理存在的問(wèn)題逐漸顯露，有必要針對(duì)電力企業(yè)現(xiàn)存物資管理的不足之處進(jìn)行改進(jìn)?；陔娏ζ髽I(yè)物資管理的現(xiàn)狀，分析其中存在的問(wèn)題，提出電力企業(yè)物資管理改革模式和策略，采用新的管理模式，以期提高企業(yè)物資管理效率，增大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

電力企業(yè)；物資管理；問(wèn)題與策略

0 引言

物資管理是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要內(nèi)容，企業(yè)物資管理情況也反映出企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。企業(yè)物資管理的科學(xué)與否直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電力企業(yè)的物資管理除了有一些與其他企業(yè)相似的地方之外，也有別的行業(yè)所不具備的特點(diǎn)。

首先，電力行業(yè)的物資費(fèi)用在電力生產(chǎn)成本和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中都占有較大比重；其次，電力生產(chǎn)有連續(xù)性較高的特點(diǎn)，并且電力資源的使用和消費(fèi)同步進(jìn)行；第三，電力行業(yè)產(chǎn)品對(duì)整個(gè)社會(huì)有廣泛的影響。

電力行業(yè)的上述幾個(gè)特點(diǎn)，決定了電力行業(yè)物資選用及匹配比一般企業(yè)的要求更高，特別是在我國(guó)的電力行業(yè)體制改革不斷深入的前提下，必須要對(duì)電力行業(yè)的物資管理模式進(jìn)行科學(xué)有效的改革。

1 電力企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題

1.1 電力企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀

目前，電力企業(yè)的物資管理已經(jīng)建立了一定的規(guī)范和流程，基本實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)計(jì)劃審批、采購(gòu)過(guò)程實(shí)施、入庫(kù)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作?，F(xiàn)有流程改變了之前的財(cái)務(wù)管理以及供應(yīng)合一的情況，節(jié)約了大量的人力、物力，企業(yè)物資管理業(yè)務(wù)實(shí)施相對(duì)有效。

1.2 電力企業(yè)物資管理存在的問(wèn)題

各發(fā)電企業(yè)物資采購(gòu)流程不統(tǒng)一，采購(gòu)權(quán)限分配不夠合理。一些電力企業(yè)基層部門(mén)以種種名義進(jìn)行物資采購(gòu)，造成很多的生產(chǎn)部門(mén)以及車(chē)間出現(xiàn)物資采購(gòu)管理無(wú)序的現(xiàn)象，一定程度上造成公司的物資儲(chǔ)備以及物資管理上的混亂。企業(yè)的物資儲(chǔ)備以及物資管理流程在這樣的背景下處在一種失控狀態(tài)。還出現(xiàn)采購(gòu)大量不需要的設(shè)備造成資金使用不合理、在需要某一種設(shè)備時(shí)反而不能及時(shí)到位等問(wèn)題，這樣不僅造成了物資的大量冗余，還在一定程度上造成生產(chǎn)無(wú)序，大量資源被浪費(fèi)。

物資采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制不完善。采購(gòu)招標(biāo)制度是企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)的依據(jù)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行10萬(wàn)元以上設(shè)備及裝置性材料采購(gòu)時(shí)，需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)式招標(biāo)，國(guó)內(nèi)采購(gòu)設(shè)備及允許進(jìn)口的設(shè)備都要按要求進(jìn)行招標(biāo)。但是，目前一些電力企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，不按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行有序、規(guī)范的招標(biāo)，招標(biāo)范圍也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格控制，只對(duì)金額相對(duì)較大或者大批原材料進(jìn)行招標(biāo)［1］。在這個(gè)過(guò)程中，不僅僅存在招標(biāo)企業(yè)單位管理、操作不規(guī)范的問(wèn)題，供應(yīng)商也有管理不規(guī)范的現(xiàn)象。在詢價(jià)采購(gòu)過(guò)程中，供應(yīng)商的選擇是整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中最主要的環(huán)節(jié)，一般規(guī)定是，主要物資采購(gòu)時(shí)，至少應(yīng)該有3家供應(yīng)商進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)問(wèn)價(jià)。但是，很多電力企業(yè)物資采購(gòu)時(shí)，不能達(dá)到至少3家供應(yīng)商的要求，往往是詢價(jià)1家或2家就直接發(fā)出訂單。

物資管理流程存在紕漏，物資管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制?，F(xiàn)階段，很多電力企業(yè)沒(méi)有對(duì)物資管理采購(gòu)過(guò)程制定標(biāo)準(zhǔn)衡量體系和采購(gòu)價(jià)格體系，并且很多物資采購(gòu)管理部門(mén)主要采取部門(mén)詢價(jià)的方式，由部門(mén)內(nèi)部獨(dú)立完成，其他部門(mén)無(wú)法參與。因此，對(duì)于沒(méi)有簽訂相關(guān)合同的采購(gòu)項(xiàng)目，從供應(yīng)商的選擇到采購(gòu)價(jià)格的確定都缺乏相關(guān)外部條件以及制度的制約。外部監(jiān)督機(jī)制不健全，必然會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題。有的電力企業(yè)內(nèi)部仍然存在部門(mén)職責(zé)劃分不合理的現(xiàn)象，一定程度上使采購(gòu)流程分散，造成重復(fù)采購(gòu)。

2 電力企業(yè)物資管理模式改革策略

2.1 物資集中管理

在物資企業(yè)中推行物資集中管理，可以提高企業(yè)資金利用率。實(shí)行物資集中管理有利于企業(yè)物資管理部門(mén)對(duì)物資進(jìn)行有效的管理和應(yīng)用，同時(shí)還能方便管理部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資缺失，進(jìn)行物資補(bǔ)充和采購(gòu)。在這個(gè)過(guò)程中，管理部門(mén)可以進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)收和有計(jì)劃使用。除此之外，進(jìn)行科學(xué)管理還可以有效整合物資部門(mén)采購(gòu)渠道，強(qiáng)化物資管理部門(mén)相關(guān)管理職能，也可以及時(shí)為企業(yè)提供有效、精確的物資消耗分析，使企業(yè)決策更科學(xué)、合理［2］。

物資集中化管理，也方便對(duì)物資管理人員與企業(yè)基層工作人員接觸和溝通進(jìn)行監(jiān)督、敦促，鼓勵(lì)下基層，及時(shí)了解物資實(shí)際使用和物資損耗情況，提高人員工作能力和物資使用效率。

2.2 加強(qiáng)物資計(jì)劃管理

根據(jù)電力企業(yè)的年度生產(chǎn)建設(shè)和投資總額，科學(xué)計(jì)算電力企業(yè)物資消耗及物資使用率。強(qiáng)化物資的需求控制，制定有效的物資管理計(jì)劃，把計(jì)劃貫穿到生產(chǎn)的各個(gè)方面，才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效地進(jìn)行物資計(jì)劃管理工作。

2.3 物資管理信息化

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，電力企業(yè)物資管理信息化勢(shì)在必行，物資管理部門(mén)應(yīng)對(duì)物資管理信息化進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)識(shí)，這樣才能有效改善企業(yè)物資管理狀況，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)。

2.4 物資采購(gòu)管理模式

物資管理中最重要的是采購(gòu)管理，其與企業(yè)成本有直接關(guān)系，采購(gòu)管理是否到位直接影響物資管理的成效性。所以物資采購(gòu)中要有科學(xué)態(tài)度，每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真細(xì)致。

價(jià)值工程的實(shí)質(zhì)是以最低總成本做出好的產(chǎn)品。一般情況下，產(chǎn)品價(jià)值等于功能除以成本，這是美國(guó)通用公司創(chuàng)造出來(lái)的價(jià)值理論，本質(zhì)即是使價(jià)格低廉的產(chǎn)品發(fā)揮出與之前產(chǎn)品功能相同的功能，進(jìn)而使采購(gòu)成本降低，提高經(jīng)濟(jì)效益。

在采購(gòu)中的各種質(zhì)量比、價(jià)格比即價(jià)值工程，但是從概念上又有著本質(zhì)區(qū)別，不過(guò)總的方向價(jià)值理論就是節(jié)約成本。在進(jìn)行電力企業(yè)物資采購(gòu)中，可以將價(jià)值理論的管理觀念運(yùn)用到其中，第一步將進(jìn)行比質(zhì)和比價(jià)內(nèi)容分成若干個(gè)小指標(biāo)，第二步將這些小指標(biāo)依據(jù)企業(yè)實(shí)際要求進(jìn)行指標(biāo)量化的權(quán)重分，第三步將再由相應(yīng)采購(gòu)工作人員，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)最高者獲取供貨資格。實(shí)際工作內(nèi)容中各種指標(biāo)分解為：企業(yè)的資歷，銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，施工的水平，共占15%；先進(jìn)技術(shù)水平占15%；產(chǎn)品報(bào)價(jià)占55%；特殊要求的滿足占5%；產(chǎn)品的質(zhì)量、工藝和服務(wù)態(tài)度占10%［3］。這樣，采購(gòu)過(guò)程中每項(xiàng)內(nèi)容都有評(píng)價(jià)體系，再加上價(jià)值工程的充分利用，大大節(jié)約了企業(yè)成本。

物資采購(gòu)管理的原則。依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃原則下進(jìn)行采購(gòu)，將采購(gòu)工作具體到人，責(zé)任到人，實(shí)行誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)；在進(jìn)行采購(gòu)管理過(guò)程中依據(jù)先利庫(kù)，隨后進(jìn)行短距離、直行式、大量采購(gòu)的原則進(jìn)行，這樣不僅可以減少資金占用，還減少庫(kù)存積壓，使采購(gòu)成本得以控制，提升企業(yè)的整體效益；此外，還要與實(shí)際需求相符，做到及時(shí)、齊全、經(jīng)濟(jì)。

采購(gòu)管理的程序。物資采購(gòu)管理過(guò)程需要建立一個(gè)健全的采購(gòu)管理制度，單項(xiàng)物資采購(gòu)要對(duì)采購(gòu)人員實(shí)施不同的規(guī)范要求，采購(gòu)過(guò)程中一定要做到有法可依、有章可循，降低采購(gòu)成本。對(duì)金額50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的設(shè)備及材料，應(yīng)集中組織批量訂貨，集中擇優(yōu)訂貨，發(fā)揮規(guī)模效益；5～50萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）物資，需要各電力企業(yè)進(jìn)行招（議）標(biāo)，通用物資必須進(jìn)行招標(biāo)，非通用物資采購(gòu)須經(jīng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行議標(biāo)；2～5萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）物資，采購(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)供應(yīng)商比較，選擇優(yōu)秀供應(yīng)商；2萬(wàn)元以下零散物資，采購(gòu)可以以模擬采購(gòu)量作為年度需用量，提供招標(biāo)條件給供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。

2.5 物資倉(cāng)儲(chǔ)管理

物資管理中，物資倉(cāng)庫(kù)是物資存儲(chǔ)及保管的重要場(chǎng)所，也是企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的先決條件，是物資價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)和使用的重要手段，所以倉(cāng)儲(chǔ)管理認(rèn)真細(xì)致，也是企業(yè)效益得以提升的重要手段。

倉(cāng)儲(chǔ)管理工作內(nèi)容。倉(cāng)儲(chǔ)管理包括運(yùn)輸、檢驗(yàn)、保存等，管理好壞與倉(cāng)儲(chǔ)工作有直接的關(guān)系，在倉(cāng)儲(chǔ)管理時(shí)，要重視每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到認(rèn)真細(xì)致。

物資的保管保養(yǎng)。物資存儲(chǔ)后，一定要保存完整，關(guān)系到物資數(shù)量準(zhǔn)確及質(zhì)量，這是倉(cāng)儲(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)。保管保養(yǎng)時(shí)，要根據(jù)物資的性質(zhì)進(jìn)行分類保存和保養(yǎng)，這是保證物資質(zhì)量完好的一項(xiàng)主要工作，在進(jìn)行物資的保養(yǎng)過(guò)程中需要注意以下方面：產(chǎn)品配件等物資在存放時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防銹處理，避免與化學(xué)物質(zhì)接觸；軸和門(mén)桿等較長(zhǎng)物資進(jìn)行垂直掉掛存放；高壓電器設(shè)備要在干燥、通風(fēng)的地方存放，并采取相應(yīng)的防潮措施；橡膠制品要杜絕與油、水、硫化物一起存放［4］。

倉(cāng)儲(chǔ)管理經(jīng)濟(jì)分析。為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)庫(kù)存管理，需要健全考核體系，建立帳卡物相符率、物資保管完好率、計(jì)劃期庫(kù)存物資周轉(zhuǎn)率等相關(guān)考核指標(biāo)。帳卡物相符率等于帳卡物相符筆數(shù)除以保管物資總筆數(shù)；物資保管完好率等于物資庫(kù)存量減去保管不當(dāng)物資損耗總量再除以物資庫(kù)存量；計(jì)劃期庫(kù)存物資周轉(zhuǎn)率等于計(jì)劃期物資出庫(kù)總量除以計(jì)劃期物資平均庫(kù)存量。

2.6 健全二級(jí)經(jīng)濟(jì)核算管理制度

加強(qiáng)控制班組內(nèi)的庫(kù)存總金額，控制過(guò)程依據(jù)一定比例進(jìn)行，杜絕二級(jí)庫(kù)存由于積壓而產(chǎn)生浪費(fèi)。嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)管檢查二級(jí)庫(kù)存的各種材料及出入賬。嚴(yán)格規(guī)定班組用料計(jì)劃，嚴(yán)格考核，杜絕庫(kù)存積壓。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得了高速發(fā)展，人們對(duì)電力需求越來(lái)越大，對(duì)電力企業(yè)的要求越來(lái)越高。電力企業(yè)要想在激勵(lì)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前物資管理模式進(jìn)行改革，通過(guò)物資集中管理、加強(qiáng)物資計(jì)劃管理、物資管理信息化、物資采購(gòu)管理模式、物資倉(cāng)儲(chǔ)管理、健全二級(jí)經(jīng)濟(jì)核算管理制度等措施，降低成本投入，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

［1］張文蕾.現(xiàn)代電力企業(yè)物資管理問(wèn)題初探［J］.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2005，7（11）：15-22.

［2］谷平.電力企業(yè)物資管理系統(tǒng)的構(gòu)建［J］.電力信息化，2004，3（8）：31-37.

［3］曹俊超，戴克商.物資管理理論與實(shí)務(wù)［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2006.

［4］林育清.電力企業(yè)物資管理模式改革探討［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007，19（12）：45-52.

Analysis on Material Management Mode of Power Enterprises

With the development of electric power industry，problems and shortcomings become evident on material management of the electric power industry.Therefore，it’s necessary to improve the current material management.Based on present situation of electric power enterprises，material management problems are analyzed.Material management reform modes and strategies are put forward for electric power enterprises.The new management mode is adopted to be expected to improve material management efficiency and economic benefits of electric power enterprises.

power enterprises；material management；problems and strategies

F426.61；F251

：B

：1007－9904（2014）06－0073－03

2014-09-30

徐茜（1981），女，高級(jí)工程師，主要研究方向?yàn)殡娏ο到y(tǒng)運(yùn)行、分析與控制；

孫裕佳（1982），男，工程師，主要研究方向?yàn)殡娏ο到y(tǒng)運(yùn)行、分析與控制。