付石軍 高明堂 郭時金 劉芳美 李金林 沈志強（山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院 256600 山東省東營市墾利縣畜牧局）

黃河三角洲部分地區(qū)奶牛飼養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查

付石軍①高明堂②郭時金①劉芳美②李金林①沈志強①（①山東省濱州畜牧獸醫(yī)研究院 256600 ②山東省東營市墾利縣畜牧局）

為全面掌握黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟轄區(qū)內(nèi)濱州、德州和東營三個地級市的奶牛生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，分析實際生產(chǎn)中存在的問題和不足，確定今后奶牛科研與發(fā)展的出路，現(xiàn)組織相關人員對濱州、德州和東營三個地級市的奶業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

1 奶牛生產(chǎn)經(jīng)營情況

1.1 基本情況 濱州市共有奶牛養(yǎng)殖戶1354個，存欄奶牛4.37萬頭，奶牛存欄1～5頭的有781個場(戶)、6～20頭的有520個場(戶)、21～50頭的有20個場(戶)、50～100頭的有15個場(戶)、101～200頭的有10個場(戶)、201～500頭的有5個場(戶)、501～1000頭的有3個場(戶)。（2）德州市奶牛存欄 10.5萬頭、奶產(chǎn)24萬t，僅禹城市標準化生產(chǎn)的牛奶年產(chǎn)量達到8.42萬t，奶業(yè)產(chǎn)值達2.69億元，奶農(nóng)增收1300萬元；其中，武城縣廣運街道辦事處富民奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立于2003年6月，占地1500畝，現(xiàn)存欄奶牛近2000頭，日產(chǎn)鮮奶9t多，目前已經(jīng)成為德州市奶牛存欄和產(chǎn)奶量最大的養(yǎng)殖基地。（3）東營市奶牛存欄數(shù)量達到了6.7萬頭，其中，產(chǎn)奶牛3.6萬頭，100頭以上規(guī)模奶牛場的存欄量，占全市奶牛存欄總量的95%。2012年全市鮮奶產(chǎn)量18.05萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值7.1億元。預計今年年底全市奶牛存欄總量達到7.0萬頭，產(chǎn)奶牛4萬頭，年產(chǎn)牛奶24.5萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值10.4億元。（4）根據(jù)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模、奶牛品種等情況，通過與養(yǎng)牛戶座談的方式，集中對東營市墾利縣西宋鄉(xiāng)北于奶牛小區(qū)、黃河口鎮(zhèn)新營奶牛小區(qū)、永安鎮(zhèn)24頃奶牛小區(qū)和墾利鎮(zhèn)新安村奶牛小區(qū)的養(yǎng)殖效益進行了詳細調(diào)查，并根據(jù)養(yǎng)殖戶提供的有關情況進行了養(yǎng)殖效益估算。

1.2 養(yǎng)殖效益評估 （1）西宋鄉(xiāng)北于奶牛小區(qū)：該小區(qū)現(xiàn)存欄奶牛170頭，其中產(chǎn)奶牛70頭。我們調(diào)查的其中一個養(yǎng)殖戶，存欄奶牛46頭，其中產(chǎn)奶牛21頭，產(chǎn)鮮奶15kg/頭·d，按產(chǎn)奶期300天/年計算，年產(chǎn)奶94500kg，1.90元/kg，收入179550元，牛犢收入5000元，牛糞收入8000元，收入合計192550元。產(chǎn)奶牛費用支出116550元，干乳期支出15750元，后備牛支出62500元，水電費5000元、人工費5000元、藥費2760元，不計貸款利息、固定資產(chǎn)折舊等，支出合計207560元，全年虧損15010元。（2）黃河口鎮(zhèn)新營奶牛小區(qū)：該小區(qū)存欄奶牛100頭，其中產(chǎn)奶牛45頭。產(chǎn)鮮奶21.5kg/頭·d，按產(chǎn)奶期300天/年計算，年產(chǎn)奶290250kg，1.90元/kg，收入551475元，牛犢收入5000元，牛糞收入15000元，收入合計571475元。產(chǎn)奶牛費用支出334800元，干乳期支出46872元，后備牛支出154000元，水電費9600元、人工費25500元、藥費2400元，不計貸款利息、固定資產(chǎn)折舊等，支出合計573172元，全年虧損1697元。（3）永安鎮(zhèn)24頃奶牛小區(qū)：該小區(qū)存欄奶牛86頭，其中產(chǎn)奶牛48頭。每頭日產(chǎn)鮮奶25kg，按產(chǎn)奶期300天/年計算，年產(chǎn)奶360000kg，1.90元/kg，收入684000元，牛犢收入3500元，牛糞收入22000元，收入合計709500元。產(chǎn)奶牛費用支出418824元，干乳期支出67694.4元，后備牛支出114000元，水電費4800元、人工費24000元、藥費5000元，不計貸款利息、固定資產(chǎn)折舊等，支出合計634318.4元，全年盈余75181.6元。（4）墾利鎮(zhèn)新安村奶牛小區(qū)：該小區(qū)共存欄奶牛102頭，對其中的一個養(yǎng)殖戶進行調(diào)查。該戶存欄奶牛31頭，其中產(chǎn)奶牛19頭。產(chǎn)鮮奶20kg/頭·d，按產(chǎn)奶期300天/年計算，年產(chǎn)奶114000kg，1.84元/kg，收入209760元，牛糞收入5000元，收入合計214760元。產(chǎn)奶牛費用支出127965元，干乳期支出16723.8元，后備牛支出30000元，水電費6000元、人工費10000元、藥費3600元，不計貸款利息、固定資產(chǎn)折舊等，支出合計194288.8元，全年盈余20471.2元。

2 當前奶業(yè)發(fā)展的特點

2.1 規(guī)模化程度得到逐步提高 目前，濱州市奶牛養(yǎng)殖小區(qū)20個，奶牛存欄7200頭，小區(qū)奶牛存欄全部在200頭以上，500頭以上的飼養(yǎng)小區(qū)達到6個。20頭以上場戶奶牛存欄量占總存欄量的75%。全市以鄒平縣規(guī)?；潭茸罡?，全縣共有奶牛養(yǎng)殖場戶962個，存欄奶牛2.44萬頭，其中存欄20頭以上的奶牛場380個，占39.6%，存欄50頭以上的奶牛場164個，占17%，存欄100頭以上的奶牛場23個，占2.4%。20頭以上場戶奶牛存欄量占總存欄量的85%。德州市平原縣旺源奶牛合作社奶牛存欄1100多頭，享受“五統(tǒng)一”的服務，即統(tǒng)一飼料供應、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一擠乳、統(tǒng)一鮮奶銷售和統(tǒng)一品種改良，投資360多萬元，購買德國先進的擠奶設備，建成兩處擠奶站，新建了高標準的牛舍、儲奶罐、擠奶廳、鮮奶運輸車等設備，讓奶牛享受到“星級服務”。東營市奶牛存欄量達到了6.7萬頭，高產(chǎn)奶牛覆蓋率達到98%，百頭以上規(guī)模奶牛場的存欄量占存欄總量的95%，所有奶牛場全部實現(xiàn)機械化擠奶；在全省率先發(fā)起和推行了牧場奶直供模式，全市目前已有鮮奶吧126家，能供應鮮奶45t/d。

2.2 品種改良步伐加快 通過奶牛良種補貼項目的實施，濱州、德州和東營的奶牛良種化程度得到了大幅提高，其中，濱州市的鄒平、濱城兩縣區(qū)高產(chǎn)奶牛凍精冷配率達到100%，全市奶牛單產(chǎn)水平由1995年的2.99t，提高到現(xiàn)在的3.60t，提高了20.40%。其中鄒平、濱城兩縣奶牛單產(chǎn)水平達到4.00t，高于全市平均值9%。東營市先后從澳大利亞、新西蘭引進高產(chǎn)奶牛1.8萬頭，并大力推廣高產(chǎn)奶牛凍精及奶牛性控凍精，高產(chǎn)奶牛覆蓋率達到98%，奶牛年單產(chǎn)水平達到10t的奶牛養(yǎng)殖場2家，奶牛年單產(chǎn)水平達到7.5t的有15家。目前，全市100頭以上標準化規(guī)模奶牛場56處，其中1000頭以上奶牛場17處。全市現(xiàn)有已建成和在建的萬頭奶牛場3處，其中，東營澳亞萬頭奶牛場已經(jīng)建成投產(chǎn)，現(xiàn)存欄奶牛8000頭；大地乳業(yè)萬頭奶牛場正在加快建設，現(xiàn)存欄奶牛6000頭；仙河澳亞萬頭奶牛場已實現(xiàn)存欄奶牛7190頭。全市有3個萬頭牧場裝備了大型牧場智能化管理系統(tǒng)，7個牧場安裝了“阿菲金”奶牛數(shù)字化管理系統(tǒng)，19個牧場安裝了奶牛發(fā)情自動監(jiān)測系統(tǒng)，11個牧場使用了TMR飼喂系統(tǒng)，機械化擠奶廳實現(xiàn)全覆蓋。東營市給所有奶牛場建立了飼養(yǎng)檔案，95%的牧場飼喂全株青貯玉米，獲有機奶認證的企業(yè)1家，獲綠色奶認證的1家，獲無公害認證的13家。此外，還在全省率先發(fā)起和推行了牧場奶直供模式，引領了乳品消費方式的變革，全市目前開業(yè)鮮奶吧126家，供應鮮奶45t/d。

2.3 組織方式實現(xiàn)轉變 濱州市共建有奶業(yè)協(xié)會9個，會員總數(shù)為1500余個，存欄奶牛18300頭；奶業(yè)合作社共11個，社員1200個，存欄奶牛3500頭。入會和入社奶牛數(shù)占全市存欄總數(shù)的49.87%。協(xié)會和合作社為社員提供養(yǎng)殖服務、統(tǒng)一配種、優(yōu)惠價回收鮮奶等政策。如濱州賓蓮奶業(yè)聯(lián)合社，其社員范圍不僅覆蓋了濱城區(qū)60%的奶牛養(yǎng)殖戶，而且延伸到沾化縣、利津等縣，基地存欄奶牛2600頭。另外，各奶制品加工企業(yè)充分發(fā)揮帶動、輻射作用，建立完善了“公司+基地+奶戶”的縱向聯(lián)合體系，積極引導奶農(nóng)向集約化、規(guī)模化發(fā)展，鮮奶收購以合同方式兌現(xiàn)，制定了最低保護價，由公司統(tǒng)一收購、集中加工，極大的調(diào)動了奶農(nóng)規(guī)模發(fā)展的積極性。如濱州華農(nóng)乳業(yè)公司，與養(yǎng)殖戶簽定保護價回收合同近百戶，基地存欄奶牛1500頭。鄒平芳綠乳業(yè)有限公司簽訂合同奶牛1.30萬余頭。目前，濱州市約簽訂合同奶牛3.50萬頭，占存欄量的80%。奶業(yè)協(xié)會、合作社的建設和企業(yè)與養(yǎng)殖戶的有效聯(lián)結，在很大程度上提高了養(yǎng)殖戶的組織化程度，增強了抵御市場風險的能力，促進了奶業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 養(yǎng)殖效益回升 根據(jù)對奶牛養(yǎng)殖戶的調(diào)查，從2012年3月至今，奶牛養(yǎng)殖戶的生鮮乳的交售價格為3元/kg左右，奶牛精料全價補充料價格在2.8元/kg，每養(yǎng)殖1頭奶牛的年利潤在1500元左右。與此同時，奶牛的價格也相應得到提高。犢母牛價格由500元上漲到1500元，成年母牛價格恢復至1萬元左右。據(jù)預測，現(xiàn)在年產(chǎn)5t/頭奶的奶牛年純利潤可達5000元以上。

2.5 奶制品加工企業(yè)逐步發(fā)展 目前，濱州市乳品加工企業(yè)達到5家，固定資產(chǎn)總額達24443萬元，日加工能力280t。其中鄒平伊怡乳業(yè)、濱州華農(nóng)乳業(yè)和鄒平芳綠乳業(yè)各60t，濱州賓蓮乳業(yè)、濱州奧納特各50t。主要生產(chǎn)范圍是鮮奶、酸奶、乳飲料等系列產(chǎn)品。產(chǎn)品主要銷往江蘇、安徽、河北、遼寧等省市及山東省和周邊省的部分市縣，其中以本市為主，占總產(chǎn)量的80%左右。在近年來乳品市場不景氣的情況下，企業(yè)努力尋求合作、開拓市場，不僅站穩(wěn)了腳根，而且有了新的發(fā)展。乳品加工企業(yè)共獲得省市級龍頭企業(yè)稱號2項，ISO質(zhì)量體系認證3項，省著名商品1項，山東名牌1項。東營仙河澳亞現(xiàn)代牧場有限公司建有日處理鮮奶1000t的奶粉生產(chǎn)線2條、日生產(chǎn)加工100t的牛初乳生產(chǎn)線1條，配套建設生產(chǎn)車間、辦公樓及化驗室等基礎設施，購置先進生產(chǎn)設備、化驗儀器等36套本項目，預計可實現(xiàn)年銷售收入46000萬元，年銷售稅金及附加3743萬元，年利潤5849萬元。

2.6 質(zhì)量安全意識較強 在調(diào)查的奶牛場中發(fā)現(xiàn)，采用抗生素治療患有乳房炎的奶牛生產(chǎn)出的牛奶都采用倒掉的方式進行處理。每個奶牛戶在擠完奶后都留有備用樣品，并詳細標明了奶牛編號和擠奶日期。如果查出抗生素或其他違禁問題牛奶時，涉及到的奶戶會被罰承擔整個奶罐的損失，無人敢以身涉險。此外，在養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)，新增奶牛養(yǎng)殖戶較少，大多數(shù)養(yǎng)殖戶有5-8年的養(yǎng)殖經(jīng)驗，具有較高的牛奶質(zhì)量安全意識，掌握用藥基本知識，杜絕違禁藥物的添加使用。

3 當前奶業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 資金缺乏制約奶業(yè)發(fā)展 雖然近期奶牛養(yǎng)殖效益有所提高，但良種奶牛價格昂貴，飼料成本也不斷提高，導致有飼養(yǎng)意愿的農(nóng)戶無力進行奶牛養(yǎng)殖。在墾利縣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)共從銀行貸款或向個人借款229萬元，其中北于小區(qū)30萬元、新營小區(qū)100萬元、24頃小區(qū)80萬元、新安小區(qū)30萬元。貸款大多來自農(nóng)村信用社，貸款期限短，與奶牛貸款正常周轉不匹配，且隨著國家三次上調(diào)利率，利息增加，使養(yǎng)殖成本增加，所以養(yǎng)殖戶反映，爭的錢基本還息用了。

3.2 乳制品企業(yè)帶動能力弱 雖然在濱州、德州和東營地區(qū)設有幾家乳品加工企業(yè)，但企業(yè)品牌效應低，競爭力不強，營銷能力差，市場占有率低，銷售數(shù)量少，無法與蒙牛、伊利、光明等名牌大企業(yè)抗衡，影響加工產(chǎn)量和鮮奶消耗量。以奶業(yè)發(fā)展較好的鄒平縣為例，伊怡乳業(yè)、芳綠乳業(yè)僅消耗鮮奶1萬余t，僅占全縣奶產(chǎn)量的1/9，尚有8萬余t奶靠區(qū)域外市場消化，如得益、佳寶等企業(yè)。市場消化能力的薄弱嚴重影響了奶業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纳疃乳_發(fā)。

3.3 奶業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)利益分配不均 奶牛飼養(yǎng)戶與生產(chǎn)企業(yè)之間沒有形成合理的緊密的利益分配機制。有的企業(yè)為片面的追求利潤，拖欠奶農(nóng)的資金，甚至不按合同收奶，壓低鮮奶收購價，個別企業(yè)又通過進口奶粉生產(chǎn)還原奶，致使企業(yè)對奶源基地的珍惜度下降，市場波動時，奶農(nóng)的利益很難得到有效的保護。

3.4 縣區(qū)間發(fā)展不平衡 在調(diào)查的三個地級市中均發(fā)現(xiàn)縣區(qū)間奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴重不平衡現(xiàn)象。例如，濱州市奶牛主要分布在鄒平、濱城，兩縣區(qū)存欄量占全市總存欄量的77.43%，其余6縣區(qū)總計存欄奶牛1.09萬頭，占總存欄量的22.57%。而且鄒平、濱城兩縣區(qū)規(guī)?；潭雀?，產(chǎn)業(yè)化體系較完善。而其余縣區(qū)以散養(yǎng)為主，既無大規(guī)模的養(yǎng)殖場，也無乳制品加工企業(yè)，這在很大程度上制約了奶業(yè)向更深層次的發(fā)展。

3.5 良種覆蓋率和單產(chǎn)水平還有待于提高 經(jīng)過前幾年的優(yōu)質(zhì)凍精細管改良繁育和胚胎移植，奶牛良種化程度有了一定提高。但由于良種補貼的區(qū)域局限和粗飼料供應不足、飼料應養(yǎng)不平衡，從整體上來看奶牛的良種覆蓋率和單產(chǎn)水平還有待于進一步提高。

3.6 種群結構不合理 從常規(guī)講，奶牛養(yǎng)殖比較合理的種群結構為產(chǎn)奶牛占存欄總數(shù)的60%～70%，后備牛占30%～40%。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)養(yǎng)殖戶存欄的產(chǎn)奶牛少，后備牛數(shù)量過多，1頭產(chǎn)奶牛要為1頭以上后備牛提供飼草飼料等的資金來源，其中產(chǎn)奶牛北于小區(qū)占41%、新營小區(qū)占45%、24頃小區(qū)占55.8%、新安小區(qū)占61.3%。從效益分析來看，產(chǎn)奶牛多的養(yǎng)殖戶效益明顯要好。據(jù)了解，當前主要是由于奶牛價格過低，7000～8000元即可買到一頭高產(chǎn)奶牛，像新營和24頃奶牛小區(qū)，當初購進的全是進口的高產(chǎn)牛，每頭2萬多元，產(chǎn)下的也是純種高產(chǎn)牛品種，現(xiàn)在的價格不舍得賣，況且，即使想賣也無人來買；如北于奶牛小區(qū)，屬墾利縣較早進行奶牛養(yǎng)殖的小區(qū)，原來購進的奶牛產(chǎn)奶量低，正值更新?lián)Q代之際，又無錢購進高產(chǎn)牛，只能從自己的牛群中“優(yōu)勝劣汰”，還要保證種群的規(guī)模，造成目前“能掙錢的少、吃閑飯的多”的局面。

3.7 飼草飼料價格上漲 飼草飼料支出是奶牛養(yǎng)殖的主要支出，占到總支出的90%以上。近年來，飼草飼料價格都有較大幅度增長。占精料55%以上的玉米，前幾年的價格是0.8～1.0元/kg，現(xiàn)在達到1.48～1.54元/kg；作為主要飼草的青貯玉米從前幾年的0.04～0.06元/kg就能入窖，現(xiàn)在達到0.11～0.14元/kg，漲了一倍多。飼草飼料價格的上漲，增加了養(yǎng)殖成本，如果不大幅度提高牛奶單產(chǎn)，養(yǎng)殖效益很難有保證。

3.8 飼養(yǎng)管理不規(guī)范 奶牛養(yǎng)殖戶科學的飼養(yǎng)方法和管理經(jīng)驗仍相對缺乏，目前正值冬季寒冷天氣，大多數(shù)奶牛場無保溫措施，造成奶牛能量流失，使產(chǎn)奶量下降；飼料搭配不合理，其中精料比例較大，粗飼料僅為青貯玉米，大部分奶農(nóng)沒有飼喂或貯備青干草，致使奶牛飼料成本上升、體質(zhì)下降、生產(chǎn)性能降低、疾病增加，同時不能根據(jù)奶牛各個時期的營養(yǎng)需求合理調(diào)整飼料配方，導致飼養(yǎng)成本居高不下；牛棚衛(wèi)生條件差，無保健措施，這種現(xiàn)狀直接影響了奶牛的成本和產(chǎn)奶量，最終減少了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入。

3.9 奶販壓價，奶款兌現(xiàn)不及時 由于大規(guī)模擠奶廳建設不斷完善，奶的質(zhì)量有很大提高。當前賣奶并不困難，但奶款兌現(xiàn)不及時。墾利縣北于小區(qū)的牛奶是通過自有車輛送至得益乳業(yè)，最高價2.2元/kg，但廠方質(zhì)量要求高，送去的牛奶在1.90元/kg，隔月付款；而新營小區(qū)和24頃小區(qū)的牛奶由濱州的一奶販來收購，一般50d以后付款，有時拖得更長；新安小區(qū)的牛奶由油田的一名奶販收購，90多天還不能兌現(xiàn)奶款。規(guī)模較小的奶牛場，由于采用小型機器人工擠奶，不衛(wèi)生、細菌個數(shù)超標，影響了質(zhì)量，有時僅賣到1.40～1.50元/kg。

3.10 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密性不強，產(chǎn)品質(zhì)量得不到完成保證 在實際奶牛生產(chǎn)中，存在多種感染途徑和細菌種類可導致臨床中出現(xiàn)的乳腺炎現(xiàn)象，該病及早發(fā)現(xiàn)對治療有很大幫助，多數(shù)需要1～2周的時間進行抗生素治療，同時需要及時將乳房中污染的牛奶擠干凈，增加擠奶頻率有助于增強治療效果。由于抗生素的使用，造成牛奶中或多或少帶來殘留，多家奶戶的奶混合貯存后，若一旦有一戶奶超標，所有養(yǎng)殖場內(nèi)的牛奶都要廢掉，不僅嚴重影響了牛奶品質(zhì)，還對其他正常奶農(nóng)的利益帶來嚴重損害。此外，生產(chǎn)出的牛奶在貯存、運輸過程中得不到有效冷鏈低溫進行，容易造成有害細菌的滋生繁殖。

4 對策

4.1 扶持壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動作用一是政策扶持。政府出臺扶持獎勵政策，重點用于帶動能力強，輻射面廣的龍頭企業(yè)建設；二是加強對企業(yè)的服務指導，重點幫助企業(yè)解決信息、技術等方面的問題；三是加強奶牛鮮奶檢測，保證供應高質(zhì)量的鮮奶；四是協(xié)調(diào)組織合作經(jīng)濟組織，使奶農(nóng)、企業(yè)利益緊密聯(lián)系，形成利益共同體，建成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。

4.2 加快品種改良步伐，培養(yǎng)高產(chǎn)奶牛群 充分利用國家奶牛良種補貼項目的實施，促進現(xiàn)有奶牛的更新?lián)Q代；充分發(fā)揮改良站點的作用，引導、鼓勵使用高產(chǎn)奶牛凍精進行改良，使奶農(nóng)真正認識到優(yōu)良品種在奶業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)揮的重要作用。

4.3 積極引導飼養(yǎng)方式的轉變，使奶牛飼養(yǎng)向規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展 繼續(xù)推進養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進規(guī)模飼養(yǎng)，培植飼養(yǎng)大戶，體現(xiàn)規(guī)模效益；積極推廣高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)技術，大力推進飼養(yǎng)方法的改進；改善營養(yǎng)供應，增加優(yōu)質(zhì)粗飼料。經(jīng)調(diào)查，奶牛普遍存在飼料種類單一、精粗飼料比例不當，飼料營養(yǎng)缺乏或不平衡。尤其是粗飼料的供應不足。為了解決低質(zhì)粗飼料造成的奶業(yè)生產(chǎn)性能下降和導致代謝病問題，應大力推廣全株青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草。

4.4 推行標準化生產(chǎn)，提高乳制品質(zhì)量 乳制品加工企業(yè)要通過技術改造，研制開發(fā)新產(chǎn)品，以滿足和適應不同消費者的需要。大力推行標準化生產(chǎn)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品向高檔化、營養(yǎng)保鮮的方向發(fā)展。健全營銷網(wǎng)絡和管理機制，創(chuàng)出自己的名牌，搶占市場，才能充分發(fā)揮龍頭帶動作用，切實拉動奶業(yè)生產(chǎn)向縱深發(fā)展。

4.5 加強疾病監(jiān)控，確保安全生產(chǎn) 徹底做好獸醫(yī)公共衛(wèi)生工作，提高技術和管理水平。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴格把關，切實做到防患于未然，保證奶業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品綠色安全生產(chǎn)。

4.6 積極宣傳，正確引導 積極培育消費市場，擴大奶業(yè)發(fā)展空間。普及奶產(chǎn)品消費知識，引導乳品消費觀念。實施鮮奶標識，加強乳品市場監(jiān)督力度，使消費者買得明白，喝得放心。遵循客觀發(fā)展規(guī)律，促進市場體系不斷健全，保障奶牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設發(fā)揮應有的作用。

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2014–01–07）