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        發(fā)展背后的難題

        2014-04-04 03:15:57劉林楓
        西部大開發(fā) 2014年2期
        關(guān)鍵詞:陜甘寧紅色旅游老區(qū)

        劉林楓

        缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃

        在國家政策鼓勵和市場需求的刺激下,革命老區(qū)旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。陜甘寧三省區(qū)紛紛出臺旅游規(guī)劃,投入大量資金和人力,特別是加大對老區(qū)紅色旅游景區(qū)的開發(fā)和宣傳的力度,但較少考慮區(qū)域背景。

        同時三省區(qū)缺乏有效溝通機制,不分重點,重復(fù)建設(shè),給陜甘寧旅游業(yè)的整體健康發(fā)展帶來不利影響。

        旅游配套設(shè)施落后

        陜甘寧旅游資源豐富,但擁有紅色旅游資源的陜甘寧革命老區(qū),集老少邊窮于一體,表現(xiàn)出經(jīng)濟外向依存度低,基礎(chǔ)設(shè)施落后,宣傳促銷經(jīng)費嚴重不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等一系列不發(fā)達經(jīng)濟形態(tài)和文化模式,從而導(dǎo)致缺乏自我發(fā)展機制、自我更新能力,極大地制約了旅游經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是面對突如其來的紅色旅游熱潮,各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施不完善問題凸顯出來。

        局限“紅色文化”,資源整合力度不夠

        太過局限于“紅色文化”的開發(fā)。陜甘寧革命老區(qū)擁有黃帝文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、黃河文化、民俗文化等,但三省區(qū)在制定相關(guān)旅游政策時,都過多地局限于“紅色文化”,忽視了老區(qū)獨一無二的特色文化資源。除此以外,現(xiàn)行體制下的地域分割增加了陜甘寧紅色旅游區(qū)域資源整合的難度,影響了紅色旅游目的地的聚集效應(yīng)。

        線路開發(fā)不足,未形成旅游網(wǎng)絡(luò)

        陜甘寧紅色旅游資源極為豐富,但區(qū)域內(nèi)的資源沒有進行有效整合和開發(fā),各景區(qū)沒有形成特色旅游線路和旅游網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式。到陜甘寧紅色旅游區(qū)的游客僅僅參觀延安等城市的紅色旅游景區(qū)、景點,對其周邊外縣市的紅色旅游資源光顧較少。

        產(chǎn)品單一,缺乏創(chuàng)新融合

        老區(qū)一些景區(qū)在經(jīng)營上還停留在參觀簡單的圖片和物品的展示階段;展示內(nèi)容雷同,展示方式單調(diào)、僵硬。產(chǎn)品多屬觀光旅游產(chǎn)品,游客在游覽時均以參觀為主,缺少參與性,停留時間不長,很難滿足游客全方位的體驗要求。一些紅色旅游景點未能與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、風(fēng)土人情相結(jié)合,削弱了其經(jīng)濟利用價值。

        缺乏融資,投資力度不夠

        陜甘寧革命老區(qū)雖有諸多優(yōu)勢,但依然是個貧困地區(qū),是西部大開發(fā)扶持的重點區(qū)域。其旅游景區(qū)的建設(shè)在很大程度上依賴國家政策扶持,但由于地方經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,對該區(qū)域旅游業(yè)的投入明顯不足,同時缺乏專門的金融機構(gòu),缺少有效的融資手段。因此該區(qū)域目前面臨最大的困難仍然是資金問題。

        開發(fā)過于粗放,生態(tài)投入成本高

        陜甘寧老區(qū)地處騰格里沙漠和毛烏素沙漠邊緣地帶,植被容易破壞;同時位于黃土高原腹地,水土流失嚴重,各種自然和人為因素造成了該區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱,生活條件嚴酷,自然災(zāi)害頻繁,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會等方面的發(fā)展。在該區(qū)域開發(fā)旅游資源方法過于粗放,對原本脆弱的生態(tài)構(gòu)成威脅。endprint

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        陜甘寧振興論壇
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