王 盛

（山東省海洋與漁業(yè)廳 濟南 250002）

試論加強中國特色新型海洋智庫建設(shè)

王 盛

（山東省海洋與漁業(yè)廳 濟南 250002）

大國之間的競爭，既有硬實力方面的競爭，又有軟實力方面的競爭。智庫是國家軟實力的重要組成部分。結(jié)合海洋工作實際，提出了中國特色新型海洋智庫的涵義；指出了建設(shè)中國特色新型海洋智庫是應(yīng)對國際競爭和挑戰(zhàn)、維護國家海洋權(quán)益的迫切需要，是推進決策科學(xué)化、民主化，加強海洋強國建設(shè)的現(xiàn)實需要；從頂層設(shè)計、平臺建設(shè)、隊伍建設(shè)、大數(shù)據(jù)庫建設(shè)、決策機制建設(shè)、激勵機制建設(shè)等方面，較系統(tǒng)地闡述了建設(shè)中國特色新型海洋智庫的基本路徑。

中國特色；新型海洋智庫；建設(shè)；路徑

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。近年來，習(xí)近平總書記兩次對智庫建設(shè)做出重要批示，指出智庫是國家軟實力的重要組成部分，要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。2014年7月8日舉行的經(jīng)濟形勢專家座談會上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)了建設(shè)中國特色新型智庫的重要性。

筆者結(jié)合海洋工作實際，就中國特色新型海洋智庫建設(shè)的涵義、意義和路徑作一粗淺探討。

1 中國特色新型海洋智庫的涵義

智庫亦稱“思想庫”“智囊團”，是指研究公共政策的專業(yè)機構(gòu)或團隊，通過提交咨詢報告為政府等組織提供決策咨詢，或者通過公開發(fā)表研究成果以影響公共決策和公眾輿論。有人形象地把智庫稱為生產(chǎn)思想產(chǎn)品的工廠。

筆者把專門研究海洋政策問題或與海洋相關(guān)政策問題的智庫，稱其為“海洋智庫”。中國特色新型海洋智庫，是以中國的國家利益為核心利益，以社會主義價值觀為核心價值觀，專門開展各種戰(zhàn)略性、綜合性和復(fù)雜性海洋問題研究，為國家和地方機關(guān)提供決策服務(wù)的、組織形式和管理方式創(chuàng)新的專業(yè)研究機構(gòu)或團隊。中國特色新型海洋智庫的內(nèi)涵主要有以下幾個特征。

1.1 服務(wù)性

服務(wù)性是指為黨和國家決策服務(wù)，從根本上是為國家利益服務(wù)、為廣大人民群眾的根本利益服務(wù)，這是中國特色新型智庫的“特色”所在，也是所有中國智庫的基本屬性，中國特色新型海洋智庫自然不能例外。西方智庫將獨立性視為基本屬性，在資金來源、組織管理和研究理念方面都努力與政府和黨派保持距離，以保證研究的客觀性和公正性。但事實上，幾乎任何資金的背后都與某個政治派別有千絲萬縷的聯(lián)系，任何研究也難以絕對排除政治傾向。因此，任何智庫的“獨立性”都是相對的。中國智庫應(yīng)當(dāng)將為黨和國家決策服務(wù)放在第一位，但在研究視角和研究方法等方面可以盡量保持獨立，同樣可以保證研究的客觀性和公正性。

1.2 戰(zhàn)略性

決策者需要智庫提供的服務(wù)往往不是針對戰(zhàn)術(shù)決策而是針對戰(zhàn)略決策的服務(wù)。智庫作為進行政策研究的專業(yè)機構(gòu)或團隊，通常著眼于全局性、長期性問題開展前瞻性研究，從戰(zhàn)略角度分析問題成因或各種相關(guān)因素，找出戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)，做出戰(zhàn)略規(guī)劃。如，我們國家在制訂每個五年規(guī)劃之前，都會委托國務(wù)院發(fā)展研究中心等多家智庫，開展相關(guān)研究，為決策層確定規(guī)劃內(nèi)容提出建議。我國主要海洋智庫——國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、中國海洋發(fā)展研究會等，主要職能是開展海洋發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和法規(guī)的研究。

1.3 綜合性

海洋問題比其他一般專業(yè)領(lǐng)域問題更加復(fù)雜，同時涉及經(jīng)濟、政治、社會、文明、生態(tài)乃至外交與軍事等領(lǐng)域，關(guān)系到內(nèi)政外交。如：海洋權(quán)益問題，既有外交問題和軍事問題，又有科技問題和經(jīng)濟問題，既有現(xiàn)實問題，又有歷史問題；海洋油氣開發(fā)問題，既有海洋資源開發(fā)問題，又有海洋環(huán)境保護問題，同時還有可能涉及海洋權(quán)益問題。因此，針對海洋政策問題的研究，不能只見樹木不見森林，必須從全局的角度系統(tǒng)分析、綜合判斷。

1.4 特定性

中國特色新型海洋智庫屬于專業(yè)型智庫，研究對象為特定領(lǐng)域——海洋領(lǐng)域的政策問題，研究人員一般應(yīng)具有特定的專業(yè)背景，對特定領(lǐng)域的特定問題、特定規(guī)律有相當(dāng)?shù)牧私?，甚至有時需要運用特定的方法開展研究。

2 建設(shè)中國特色新型海洋智庫的必要性和重要性

現(xiàn)代意義上的智庫產(chǎn)生于19世紀(jì)的西方國家，是社會分工精細(xì)化和決策科學(xué)化、民主化的結(jié)果。20世紀(jì)中葉以來，隨著科技的進步，世界政治力量格局和經(jīng)濟秩序持續(xù)發(fā)生重大變化，各國面臨形勢和環(huán)境的復(fù)雜性不斷增強，傳統(tǒng)的謀士、幕僚等以個體形式為主的智囊的能力，已不能繼續(xù)適應(yīng)決策者應(yīng)對挑戰(zhàn)的需要，迫切需要團隊形式的智庫為決策者提供更高質(zhì)量的專業(yè)咨詢和政策方案。各類智庫由此得到快速發(fā)展，決策咨詢服務(wù)水平不斷提高，政策影響力日益擴大，決策層與智庫的關(guān)系愈加緊密。智庫逐漸成為國家治理體系的重要組成部分，在國家治理中發(fā)揮著越來越重要的作用［1］。

美國是世界上智庫數(shù)量最多、智庫影響力最大的國家。美國賓夕法尼亞大學(xué)“智庫項目（TTCSP）”研究成果《全球智庫發(fā)展報告》顯示：2013年，全球有6 826家智庫，其中：在數(shù)量方面，美國有1 828家，高居全球第一，中國有426家，位列第二；在影響力方面，美國有布魯金斯學(xué)會、蘭德公司等6家著名智庫進入全球前十，而中國社會科學(xué)院作為排名最為靠前的中國智庫僅列第20位。由此不難看出，中國的智庫在絕對數(shù)量方面已經(jīng)進入世界前列，但在影響力方面與美國等西方國家智庫相比還有很大差距。

被譽為美國“思想庫”的蘭德公司，憑借曾對朝鮮戰(zhàn)爭走向、蘇聯(lián)衛(wèi)星發(fā)射、中美建交、古巴導(dǎo)彈危機和德國統(tǒng)一等重大國際熱點事件作過成功預(yù)測，而成為美國政界、軍界的首席智囊機構(gòu)，它的研究成果，影響和左右著美國的政治、經(jīng)濟、軍事、外交等一系列重大事務(wù)的決策。布魯金斯學(xué)會、卡內(nèi)基國際和平基金會、戰(zhàn)略與國際研究中心等其他各大頂級智庫，也都通過類似方式深深影響著美國的內(nèi)政外交。可以說，第二次世界大戰(zhàn)后美國政府推出的每一項重大戰(zhàn)略背后，幾乎都可找到智庫的影子。

當(dāng)前，世界主要國家之間的競爭，不僅有經(jīng)濟、科技等硬實力的競爭，還存在著思想、文化、話語權(quán)等軟實力方面的激烈競爭。改革開放以來，中國的經(jīng)濟迅速崛起，已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體。與中國“硬實力”迅速上升相反的是，中國還缺少“軟實力”，尤其缺少國際輿論話語權(quán)、缺少在世界重大問題上提出“中國主張”或“中國議案”的實力。從國內(nèi)發(fā)展方面看，當(dāng)前改革進入“深水區(qū)”，各種問題盤根錯節(jié)，各種利益復(fù)雜交織，如此復(fù)雜的情況和嚴(yán)峻的形勢，對決策的科學(xué)化、民主化提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。加強智庫建設(shè)，不僅是應(yīng)對國際競爭的需要，也是推進決策科學(xué)化、民主化，加強中國特色社會主義建設(shè)的需要?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。推進決策科學(xué)化、民主化：從改革和完善決策程序的角度，重大決策要進行決策咨詢、決策論證，離不開智庫的參與；從改革和完善決策體制的角度，盡快建立和完善調(diào)查、研究、跟蹤、評價等決策輔助體系，也離不開智庫的參與。

黨的十八大做出了建設(shè)海洋強國的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)海洋強國，使命光榮，責(zé)任重大。當(dāng)前，世界大國圍繞我國周邊海洋權(quán)益的爭奪日趨激烈，日本、越南、菲律賓等周邊國家不斷在海洋主權(quán)問題上制造事端挑釁我國，美國的重返亞太戰(zhàn)略使海洋問題變得更加復(fù)雜。這些年來，我國海洋經(jīng)濟在取得巨大發(fā)展的同時，也面臨著許多重大挑戰(zhàn)：海洋生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞、傳統(tǒng)海洋資源日益枯竭導(dǎo)致海洋經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在不合理之處亟須轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)對這些復(fù)雜挑戰(zhàn)，僅靠決策部門自身的智慧和能力顯然是不夠的，必須要發(fā)揮海洋智庫以及相關(guān)方面智庫的作用，及時為決策者提供專業(yè)、精準(zhǔn)的決策建議，讓決策者在危機面前第一時間得到需要掌握的各種信息及專業(yè)的分析判斷、看到兩個以上甚至三個五個決策備選方案以及每種方案的利弊。這種服務(wù)決策的能力，只有專門從事海洋政策問題或與海洋相關(guān)政策問題研究的智庫方能具備。

目前，我國專門從事海洋政策問題或與海洋相關(guān)政策問題研究的可以稱為海洋智庫的專業(yè)機構(gòu)為數(shù)不多。國家級的官方、半官方海洋智庫僅有國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、中國海洋工程咨詢協(xié)會和中國海洋發(fā)展研究會等少數(shù)幾家。省級的研究所或研究會等官方、半官方海洋智庫，在全國僅有10家左右。而且，屈指可數(shù)的這些海洋智庫，真正能開展持續(xù)研究、每年拿出研究成果的不足一半，能在國家海洋主權(quán)問題上發(fā)出聲音或能為中央、地方政府提供高質(zhì)量咨詢服務(wù)的也就3～5家，而能在國際海洋外交舞臺上有一定話語權(quán)的僅有1～2家。作為一個有約40萬km2領(lǐng)海、300萬km2管轄海域和13億人口的海洋大國，全國的官方、半官方海洋智庫僅區(qū)區(qū)10余家，絕大部分的沿海省、市、自治區(qū)竟然沒有一家地方性海洋智庫，這種情況實在與建設(shè)海洋強國的要求相差甚遠(yuǎn)。因此，盡快建設(shè)一批中國特色新型海洋智庫，并打造一定數(shù)量高水平的、在國際海洋外交舞臺上有一定話語權(quán)的海洋智庫，是建設(shè)海洋強國的迫切需要，也是當(dāng)前及今后一段時期維護國家海洋權(quán)益的戰(zhàn)略需要。

3 建設(shè)中國特色新型海洋智庫的路徑

建設(shè)中國特色新型海洋智庫，搞好頂層設(shè)計是前提。在地方海洋智庫建設(shè)方面，山東省走在了前面，從2012年開始山東省海洋與漁業(yè)廳在財政部門的支持下，安排專項資金啟動了“海洋與漁業(yè)軟科學(xué)課題研究計劃”，并啟動將海洋智庫建設(shè)納入《山東省海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2014－2020年）。國家海洋行政主管部門可以借鑒這些做法，一方面協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門爭取在《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中納入中國特色新型海洋智庫建設(shè)的內(nèi)容；另一方面制定和發(fā)布《中國特色新型海洋智庫建設(shè)推進計劃》或類似行動計劃，明確中國特色新型海洋智庫建設(shè)的目標(biāo)、方向、重點、步驟、抓手等。

加強中國特色新型海洋智庫建設(shè)，具體要從以下幾個方面入手。

3.1 構(gòu)建以官方智庫為主體、民間智庫為補充的海洋智庫平臺

平臺建設(shè)是中國特色新型海洋智庫建設(shè)的基礎(chǔ)。

建議中央政府重點打造幾個能在國家重大海洋政策問題上提供高質(zhì)量咨詢建議、具有全球視野并能在國際海洋外交舞臺上掌握一定話語權(quán)的國家級海洋智庫。沿海省、市、自治區(qū)至少各組建一個立足本地、滿足當(dāng)?shù)睾Ｑ鬀Q策科學(xué)化、民主化需要的地方海洋智庫。海洋智庫作為專業(yè)型智庫，不在于大，而在于精，在于特色突出。官方海洋智庫的具體形式，屬不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位，宜定性為從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，即面向社會提供公益服務(wù)和為機關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位，具體劃分為公益一類事業(yè)單位。

與此同時，應(yīng)鼓勵和支持社會力量參與海洋智庫建設(shè)，形成多元化的建設(shè)格局。也可以統(tǒng)籌相關(guān)資源成立項目組結(jié)合實際工作開展軟課題研究。如：山東省海洋行政主管部門，近年來專門拿出經(jīng)費，組織系統(tǒng)內(nèi)既有工作經(jīng)驗又熟悉情況、并有一定研究能力的一線管理人員，聯(lián)合高校和科研院所，結(jié)合日常工作開展軟課題研究，著眼于發(fā)現(xiàn)新情況，著手于分析新問題，落腳于提出可直接用于決策的新建議，邊調(diào)研、邊探索、邊試驗、邊跟蹤、邊調(diào)整，完成了一系列海洋方面軟課題研究，有效解決了實際工作中亟須突破的一些熱點和難點問題。要加強海洋智庫之間的工作交流，通過經(jīng)常召開海洋智庫發(fā)展研討會，創(chuàng)辦《中國海洋智庫》刊物等信息交流平臺，不斷提升整體研究水平。

3.2 建立政府重金支持、社會力量參與、以質(zhì)論價的智庫成果激勵機制

鑒于海洋智庫對于國家利益的極端重要性，非常有必要建立具有足夠激勵作用的財力支撐機制。要吸引有水平、有能力、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸浚源藶槁殬I(yè)，耐得住寂寞，潛心鉆研，力求出精品、出大作。在建設(shè)投入方面，政府要舍得投資，像抓硬實力建設(shè)一樣抓軟實力建設(shè)，同時還要鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與海洋智庫建設(shè)。黨的十八屆三中全會提出，“推廣政府購買服務(wù)”。在智庫市場上推廣政府購買服務(wù)，對官方、半官方智庫來說，可以激發(fā)其內(nèi)部活力，促使其服務(wù)意識和服務(wù)水平的提高。對非官方智庫來說，可以使其獲得更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。即通過市場手段配置智庫資源，大量的政府資金通過市場配置給有能力提供高質(zhì)量服務(wù)的智庫，優(yōu)質(zhì)的智力服務(wù)通過市場配置給有需求的政府部門。這種智庫資源配置方式，可使那些優(yōu)秀智庫脫穎而出、迅速壯大，同時可逐漸淘汰那些“睡眠”智庫。

具體到海洋智庫服務(wù)領(lǐng)域，各級政府決策部門應(yīng)將海洋方面的公共研究課題通過公開招標(biāo)、邀標(biāo)等市場競爭的方式，確定哪家智庫作為服務(wù)提供單位，通過委托合同約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、傭金數(shù)額以及雙方的權(quán)利義務(wù)，如委托開展國家或地方海洋事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃研究或編制等。

要重金獎勵優(yōu)秀智庫、優(yōu)秀團隊和優(yōu)秀成果。中國智庫與西方智庫在管理方面的重要差距之一，是缺少成熟的評價機制和激勵機制。美國賓夕法尼亞大學(xué)自2006年起每年都發(fā)布《全球智庫報告》，對全球知名智庫進行各種排名。西方國家對智庫的評價有一套非常成熟的標(biāo)準(zhǔn)。在這方面，中國剛剛起步，上海社會科學(xué)院智庫研究中心2014年首次發(fā)布《中國智庫報告》。除了對智庫進行科學(xué)評價、排名，還要對研究團隊、研究成果進行科學(xué)評價，使優(yōu)秀的智庫和優(yōu)秀的團隊得到優(yōu)先支持、優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)秀的研究成果得到社會肯定和鼓勵。政府部門應(yīng)該像獎勵百強企業(yè)、納稅大戶一樣巨資獎勵優(yōu)秀智庫和優(yōu)秀團隊，像獎勵奧運金牌獲得者一樣慷慨獎勵優(yōu)秀成果完成者。

3.3 建立復(fù)合型、高層次的海洋智庫人才隊伍

智庫從事的政策研究是軟科學(xué)研究，是不同于硬科學(xué)的獨立系統(tǒng)。智庫水平的高低，幾乎不依賴任何實驗設(shè)備支持，而主要取決于智庫研究隊伍綜合水平的高低。

政策研究不同于學(xué)術(shù)研究，它需要解決的問題是復(fù)雜的現(xiàn)實問題而不是純理論問題，因此僅有學(xué)術(shù)積累而沒有經(jīng)驗積累者不能勝任。在研究人員錄用、研究團隊組建方面，要吸收不同閱歷、不同知識結(jié)構(gòu)、不同性格稟賦的研究人員進入智庫，打造多層次、多學(xué)科、多領(lǐng)域、老中青相結(jié)合的研究團隊。每個項目組要由資深行政決策人員擔(dān)綱。項目組成員當(dāng)中，既要有具備海洋行政管理背景的人員，也要有具備海洋專業(yè)技術(shù)背景的人員；既要有從事理論研究的人員，也要有長期從事實踐工作的人員；既要有閱歷和經(jīng)驗豐富的資深人士，也要有精力和沖勁十足的年輕干將；既要有文科人才，也要有理科人才；既要有具備海外學(xué)習(xí)研究經(jīng)歷的海歸派，也要有始終扎根國內(nèi)深諳國情的本土派。在人才培養(yǎng)方面，要創(chuàng)造條件委派有潛質(zhì)的研究人員到國外高水平智庫去擔(dān)任“訪問學(xué)者”，學(xué)習(xí)國外先進的研究理念和研究方法，或者與國外高水平智庫聯(lián)合開展研究。在智庫研究人員出國參加國際性會議或?qū)W習(xí)交流等出國審批方面，給予寬松政策，放開次數(shù)限制。

美國的智庫與政府之間有扇“旋轉(zhuǎn)門”，就是政府經(jīng)常從智庫獲得人才輸送，智庫也經(jīng)常聘請曾經(jīng)在政府工作過的高官，甚至有的官員因所在政黨由執(zhí)政黨變?yōu)樵谝包h而暫時退出政壇后便進入智庫從事研究，一旦所在政黨由在野黨重新成為執(zhí)政黨，本人“東山再起”又回到政府任職。布魯金斯學(xué)會的現(xiàn)任200多名研究員中，有1／2的人具有政府工作背景，擔(dān)任過駐外大使的就有6位之多。到目前為止（2010年），布魯金斯學(xué)會加入奧巴馬政府的有36人之多。在奧巴馬政府任職的前布魯金斯學(xué)會成員中，穿越“旋轉(zhuǎn)門”次數(shù)最多、最為典型的當(dāng)屬美國常務(wù)副國務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯格，從1977年至今（2010年），斯坦伯格5次穿越“旋轉(zhuǎn)門”。除了布魯金斯學(xué)會與政府之間的旋轉(zhuǎn)門之外，其他美國思想庫與政府之間也保持著這種旋轉(zhuǎn)門機制［2］。中國的海洋智庫應(yīng)該借鑒這種用人思路，聘請那些從海洋系統(tǒng)管理崗位上退出的有豐富管理經(jīng)驗的行政官員，發(fā)揮他們的經(jīng)驗和智慧開展研究。

日本智庫在組織上采取獨特的“派出研究員”制度，即政府、大學(xué)、企業(yè)、研究所向智庫派出研究員，工作2～3年，工資由原單位發(fā)，到期回原單位。如日本綜合研究開發(fā)機構(gòu)，共有33名研究員，長期聘用的僅有3人［3］。這與我國的掛職制度類似。建設(shè)海洋智庫，可將日本的“派出研究員”制度與我國的掛職制度糅合改造成“雙向掛職制度”——從海洋智庫選派研究人員到海洋行政管理部門掛職，增加行政管理實踐經(jīng)驗，從海洋行政管理部門安排有研究能力的官員帶著問題到海洋智庫掛職，利用掛職的1～2年時間潛心研究一些政策難題。

3.4 建立能夠產(chǎn)生有價值思想成果的優(yōu)質(zhì)海洋智庫生產(chǎn)機制

3.4.1 建立海洋智庫大數(shù)據(jù)庫

大數(shù)據(jù)庫建設(shè)是中國特色新型海洋智庫建設(shè)的保障。當(dāng)今時代是信息時代，誰占有更多的信息量，誰才有可能做出更科學(xué)的分析判斷。對海量數(shù)據(jù)的把控和挖掘是占領(lǐng)信息化先機的重要手段。西方智庫以及日本智庫特別重視大數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如日本的亞洲經(jīng)濟研究所建有日本1 700家企業(yè)財務(wù)情況的數(shù)據(jù)庫［3］。有人說，在中國，智庫要想獲得數(shù)據(jù)是比獲得資金更難的事情。因此，加強中國特色新型海洋智庫建設(shè)，必須盡快建立起海洋信息大數(shù)據(jù)庫，為海洋智庫開展研究提供數(shù)據(jù)支撐。

3.4.2 建立海洋智慧火花碰撞機制

科學(xué)的決策機制，既是科學(xué)決策的重要制度保障，也是智庫發(fā)展的制度土壤。中央一貫強調(diào)重視調(diào)查研究、提高決策透明度、建立健全決策的民主程序。在新的時代背景下，各級決策部門落實中央這一要求，要把建立科學(xué)決策機制與加強中國特色新型智庫建設(shè)聯(lián)系起來，通過建立科學(xué)決策機制為中國特色新型智庫發(fā)展提供氣候和土壤，通過加強中國特色新型智庫建設(shè)，為建立科學(xué)決策機制提供條件支持。要堅持問題導(dǎo)向，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬定多套方案，經(jīng)過充分論證和分析評估，選擇最佳方案。各級海洋決策部門，應(yīng)該通過加強海洋智庫建設(shè)，將開展大型調(diào)查研究、擬定重大決策方案、編制長期發(fā)展規(guī)劃等任務(wù)，交給海洋智庫，充分利用海洋智庫這個“外腦”，憑借專業(yè)政策研究人員對德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、回歸分析法、系統(tǒng)工程方法等各種科學(xué)分析方法和科學(xué)決策方法的熟練運用，多開產(chǎn)生智慧、破解難題的“諸葛亮?xí)保嘧觥叭ゴ秩【?，去偽存真，由此及彼，由表及里”的深入研究，讓海洋智庫充分為海洋決策服務(wù)，同時給海洋智庫以充分的成長空間。

［1］ 李偉.探索中國特色新型智庫發(fā)展之路［N］.人民日報，2014－04－24（7）.

［2］ 王莉麗.旋轉(zhuǎn)門：美國思想庫研究［M］.北京：國家行政學(xué)院出版社，2010：99－100.

［3］ 劉少東.智庫建設(shè)的日本經(jīng)驗［J］.人民論壇，2013，35：20－25.