杜青鋒

(鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 勞動社保部，河南 鄭州 450000）

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢都發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)整體增速放緩，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸的趨勢。對于中國的傳統(tǒng)行業(yè)而言，需要準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)政策和動向，權(quán)衡其中的利弊，做出正確的決斷，從而保持企業(yè)良性發(fā)展的態(tài)勢。

1 經(jīng)濟(jì)軟著陸的概念和內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)軟著陸是指政府運(yùn)用合理的手段和措施，使國民經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過飛速發(fā)展后平穩(wěn)的回落到穩(wěn)速增長的區(qū)間。國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是動態(tài)變化的過程，各年度間經(jīng)濟(jì)增長率并不是一條直線，而是圍繞著潛在的經(jīng)濟(jì)增長能力上下波動，形成擴(kuò)張與回落的曲線。如果國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行在飛速發(fā)展的時候，超過了其增長能力，經(jīng)濟(jì)的增長率就會回落，維持經(jīng)濟(jì)生活中各種關(guān)系的均衡。經(jīng)濟(jì)軟著陸即是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回落的一種方式。

經(jīng)濟(jì)軟著陸是相對于經(jīng)濟(jì)硬著陸而言的，經(jīng)濟(jì)硬著陸是指政采取強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)干預(yù)措施，以消除國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展后產(chǎn)生的通貨膨脹，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速急劇下滑的現(xiàn)象。相對于經(jīng)濟(jì)硬著陸的大起大落，經(jīng)濟(jì)軟著陸是政府采取的緊縮性政策相對緩和，經(jīng)濟(jì)過渡的狀態(tài)相對平穩(wěn)，不易出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象。

2 中國經(jīng)濟(jì)軟著陸的背景原因分析

衡量經(jīng)濟(jì)著陸的情況主要通過分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)判斷得出，例如經(jīng)濟(jì)的增長率、貨幣的通脹率和人們的失業(yè)率等。在國家統(tǒng)計(jì)局2011年11月公布的的10月份的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、商品住宅價(jià)格和中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)等三個指標(biāo)的變化情況可知，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了軟著陸的目標(biāo)。

2.1 居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)

2011年11月，國家統(tǒng)計(jì)局公布了10月的相關(guān)數(shù)據(jù)，其中居民下公費(fèi)價(jià)格指數(shù)為5.4%，出現(xiàn)了從2010年以來的首次漲幅下跌。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是衡量物價(jià)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，其下降有著積極的意義，這表明政府控制通貨膨脹的努力初見成效，可以被視為物價(jià)水平回歸正常的積極信號。從國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展角度分析，這是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸的具體體現(xiàn)。

2.2 商品房住宅價(jià)格

2012年11月，國家統(tǒng)計(jì)局公布了10月份70個大中城市住宅銷售價(jià)格的浮動情況，其中新建商品住宅與9月份相比，70個大中城市中，商品住宅價(jià)格下降的城市有34個，比9月份多了17個，價(jià)格上漲的城市中漲幅均控制在0.2%左右，相較于去年同月份，有59個城市出現(xiàn)了漲幅下跌，漲幅在5.0%以內(nèi)的城市有57個，比9月份增加了8個。這些都說明在經(jīng)過政府市場手段和行政手段的雙重調(diào)控之后，中國房價(jià)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，也在一定程度上說明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了軟著陸的目標(biāo)。

2.3 中國之高也采購經(jīng)理指數(shù)

中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)是反映國家經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)測和預(yù)測的重要指標(biāo)。常以50%作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱的參考標(biāo)準(zhǔn)，如果指數(shù)高于50%，則制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛；如果指數(shù)低于50%，則說明制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。2011年10月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.5%，接近50%的參考標(biāo)準(zhǔn)，為2009年3月以來的最低點(diǎn)，說明我國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然處于增長的狀態(tài)，但是增幅有限，增速明顯已經(jīng)放緩、出現(xiàn)回落，這也是中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)軟著陸的有力證明。

3 中國經(jīng)濟(jì)軟著陸對傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)生的利弊

雖然中國經(jīng)濟(jì)的增速已經(jīng)下降，但是仍然維持在7%～8%左右，中國還有30%～35%的勞動力是以農(nóng)業(yè)為主的勞動力，還沒有走完工業(yè)化的道路。因此，對于煤炭等需要勞動力的行業(yè)而言，其價(jià)格還有上漲的空間，經(jīng)濟(jì)軟著陸會給企業(yè)的盈利和發(fā)展帶來正面的影響。同時雖然歐美經(jīng)濟(jì)不景氣，但是還不會出現(xiàn)全面衰退的跡象，歐洲各國都在采取重視經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政緊縮并行的政策，這也會使得歐美國家的市場不會出現(xiàn)大的衰退，對中國產(chǎn)品的需求并不會大大降低。因此經(jīng)濟(jì)的軟著陸不會對消費(fèi)行業(yè)和出口行業(yè)造成很大的沖擊，其發(fā)展前景也相對光明，并且與這些行業(yè)有很大關(guān)聯(lián)性的石化行業(yè)也會迎來發(fā)展的良機(jī)。

以目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情形，如果要進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸目標(biāo)，政府需要把握好“保增長”和“控通脹”兩個目標(biāo)，而“控通脹”必然要采取緊縮性的貨幣政策，從而使經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步回落，這就需要中國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尋找新的增長點(diǎn)。因此，傳統(tǒng)的建筑行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)由于存在很大的泡沫，其發(fā)展會不可避免的受到?jīng)_擊。而與此相關(guān)的行業(yè)，如鋼鐵、建筑材料和鋁合金行業(yè)等由于房地產(chǎn)建筑投資的放緩，受到的影響也會相應(yīng)的增加。同時，由于全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，石油的價(jià)格也不會持續(xù)走高，對一些石油開發(fā)商和供應(yīng)商來說，企業(yè)的盈利狀況也會相應(yīng)的受到?jīng)_擊，而與之相關(guān)聯(lián)的汽車行業(yè)的發(fā)展，也會因此受到波及。這些傳統(tǒng)行業(yè)的都需要開拓新的渠道，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，以維持自身的發(fā)展和盈利。

4 中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸需要采取的措施

4.1 改變信貸結(jié)構(gòu)

中國新增貸款主要面向政府融資平臺、國有大中型企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)，使得市場可以自由支配的資源份額受到擠壓，這種以政府融資為主要信貸對象的信貸結(jié)構(gòu)不符合市場發(fā)展的規(guī)律。因此，政府應(yīng)當(dāng)更新觀念，轉(zhuǎn)變投資方向和拓寬投資渠道。政府可以通過發(fā)展社區(qū)銀行和民營銀行等方式拓寬中小企業(yè)的融資途徑，使資本市場處于平穩(wěn)的態(tài)勢，增加資源配置的合理有效性。同時，新增的融資途徑使民營企業(yè)的資金、融資和發(fā)展的環(huán)境更為寬松，給它們創(chuàng)造了更多的生存的空間，進(jìn)而以利于國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步軟著陸。

4.2 開發(fā)新技術(shù)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長途徑

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到資本與勞動者投入的關(guān)鍵階段，依靠傳統(tǒng)的消費(fèi)、投資、出口等方式帶動，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)效益逐漸降低。雖然近幾十年中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的態(tài)勢，但是在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，以貿(mào)易加工為主，科技含量低、利潤低的中國制造業(yè)仍然處于低端水平。例如雖然很多高端智能手機(jī)的組裝都是在我國，但是中國工廠獲得的價(jià)值微乎其微，絕大多數(shù)利潤都被擁有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的公司企業(yè)獲取。因此，促進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，既是維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本手段，也是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)軟著陸的重要途徑。

4.3 保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性

以貨幣政策為例，面對下半年經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩和通脹風(fēng)險(xiǎn)相對可控的綜合局面，央行對信貸投放力度和節(jié)奏的控制要更加靈活；為改善目前居民存款實(shí)際負(fù)利率的狀況，央行可以重拾價(jià)格型貨幣工具，單次小幅上調(diào)人民幣存貸基準(zhǔn)利率；在人民幣匯改的基礎(chǔ)上，將匯率政策側(cè)重于減少對美元的依賴、擴(kuò)大人民幣當(dāng)日波幅，并以出口形勢加強(qiáng)對人民幣升值的管理力度；推行資源稅改和取消部分商品的出口退稅，增加財(cái)政收入，加大財(cái)政預(yù)算基礎(chǔ)。這些財(cái)政收入可以幫助政府從容應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增幅降低的問題，為更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸提供了可能。如果中國國民經(jīng)濟(jì)增速急劇回落，出現(xiàn)硬著陸的情況，政府也可以通過向保障性住房、災(zāi)后重建和醫(yī)療教育等領(lǐng)域增加財(cái)政支出的方式來引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增速重回正軌。

5 中國經(jīng)濟(jì)軟著陸對中國和世界產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響

首先，中國經(jīng)濟(jì)軟著陸，可以在保持中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上，給中國的深化改革留有充足的時間，使中國政府在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)現(xiàn)并解決很多改革中存在的復(fù)雜問題，降低諸多矛盾激化的可能性，這對維護(hù)中國社會和諧穩(wěn)定意義重大。其次，經(jīng)濟(jì)軟著陸促進(jìn)了中國金融體系的構(gòu)建和完善。中國經(jīng)濟(jì)的軟著陸是中國政府正確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和科學(xué)應(yīng)用調(diào)控手段的結(jié)果，使中國金融體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。最后，經(jīng)濟(jì)軟著路減少了硬著陸對中國經(jīng)濟(jì)和社會產(chǎn)生的巨大負(fù)面影響。如果中國經(jīng)濟(jì)硬著陸，那么中國經(jīng)濟(jì)中隱藏的很多深層次問題就會暴露出來。一旦中國經(jīng)濟(jì)不能軟著陸，中國政府解決這些問題的環(huán)境就會惡化，時間相對就較為緊迫，而且有些問題還需要在發(fā)展中解決，中國經(jīng)濟(jì)軟著陸可以避免對社會產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。此外，當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，歐洲的債務(wù)問題愈演愈烈，很多西方國家都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會問題，美國也背負(fù)著沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，以及本就存在的貿(mào)易順差和失業(yè)率高居不下等問題，美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路也非常漫長。因此，中國經(jīng)濟(jì)軟著陸，對中國經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)有著積極的影響。

總之，中國經(jīng)濟(jì)軟著陸對傳統(tǒng)行業(yè)既造成了沖擊也提供了發(fā)展的機(jī)遇。如果政府選擇正確合適的應(yīng)對策略，傳統(tǒng)行業(yè)準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，在中國經(jīng)濟(jì)軟著陸的階段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，尋找到企業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，就可以保持傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展維持較高水準(zhǔn)，迎來傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。

[1]張景華，劉明國.中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”的思考[J].經(jīng)濟(jì)與管理，2011(09).

[2]經(jīng)濟(jì)軟著陸[J].天津經(jīng)濟(jì)，2011(10).