省組宣
把貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署情況作為考核重點(diǎn),尤其要突出對(duì)各地實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展成效的考核
不“唯GDP”,把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容
日前,經(jīng)省委同意,省委組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),規(guī)定今后對(duì)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率作為考核評(píng)價(jià)政績(jī)的主要指標(biāo),要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,綜合考核推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的成效?!秾?shí)施辦法》要求,政績(jī)考核要把貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署情況作為考核重點(diǎn),尤其要突出對(duì)各地實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展成效的考核;不“唯GDP”,把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重,更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況、社會(huì)和諧穩(wěn)定的考核;注重考核發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性和連續(xù)性,把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究,防止“新官不理舊賬”、“吃子孫飯”等行為;對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
政績(jī)考核要完善指標(biāo)設(shè)置,實(shí)行差異化考核;根據(jù)不同地區(qū)、不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)定位,按照橫向分類區(qū)、縱向分層級(jí),指標(biāo)有區(qū)別、權(quán)重有差異的總體要求,堅(jiān)持總量控制、突出重點(diǎn)、定性定量準(zhǔn)確的原則,提出有區(qū)別的具體考核指標(biāo),設(shè)置差異化的指標(biāo)權(quán)重。
政績(jī)考核要堅(jiān)持現(xiàn)有考核主體不變,按照分工負(fù)責(zé)的原則,各類考核注重體現(xiàn)和落實(shí)《實(shí)施辦法》精神,及時(shí)研究出臺(tái)或修改完善具體實(shí)施細(xì)則;精簡(jiǎn)考核項(xiàng)目,取消不必要考核,對(duì)確需實(shí)地考核的,根據(jù)統(tǒng)一組織、分類考核、綜合評(píng)價(jià)的原則實(shí)行年度集中考核,切實(shí)解決多頭考核、重復(fù)考核等問題;辯證分析主觀努力與客觀條件、前任基礎(chǔ)與現(xiàn)任業(yè)績(jī)、個(gè)人貢獻(xiàn)與集體作用,既看發(fā)展成果又看發(fā)展成本,既重顯績(jī)更重潛績(jī),全面客觀公正評(píng)價(jià)政績(jī);建立考核主體定期溝通協(xié)調(diào)、考核指標(biāo)及時(shí)修正機(jī)制和考核結(jié)果信息化共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類考核資源的有機(jī)整合、有序互動(dòng)?!秾?shí)施辦法》要求,要充分發(fā)揮政績(jī)考核在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的激勵(lì)導(dǎo)向作用,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三重”導(dǎo)向,注重選拔培養(yǎng)自覺堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,選拔培養(yǎng)思想解放、敢闖新路,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),品德高尚、清正廉潔的干部;強(qiáng)化離任責(zé)任審計(jì),對(duì)拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的,造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛賬的,視情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。(責(zé)編:賀貴成)
短評(píng)
改進(jìn)干部考核辦法,有實(shí)績(jī)的干部迎來春天
長(zhǎng)期以來,GDP都是考核干部政績(jī)的重要指標(biāo),甚至是唯一指標(biāo)。這就導(dǎo)致了一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求GDP的增長(zhǎng),盲目地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上抓發(fā)展,大搞“形象工程”、“政績(jī)工程”,也使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部只注重眼前利益的繁榮,而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,甚至遺留“吃子孫飯”的問題。
四川省改進(jìn)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,不唯GDP考核衡量干部,而是突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,綜合考核推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的成效,這為有實(shí)績(jī)的干部提供了大舞臺(tái),讓有實(shí)績(jī)的干部迎來春天。而實(shí)績(jī)突出正是習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的“切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來”中“16字要求”的重要內(nèi)容。
實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)的集中反映,是評(píng)判干部的基本依據(jù)。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),把握實(shí)績(jī)依據(jù),才能選出實(shí)干之人,彰顯實(shí)干導(dǎo)向,營造實(shí)干之風(fēng);提拔任用干部重實(shí)績(jī),才能不讓真心干事的人吃虧,不讓投機(jī)取巧的人得利。