郭耀蔓,夏振洲
(1.中國工商銀行,北京 100096;2.中國人民銀行周口市中心支行,河南 周口 466000)
利率市場(chǎng)化對(duì)企業(yè)信貸融資影響研究
——兼論緩解中小企業(yè)融資難
郭耀蔓1,夏振洲2
(1.中國工商銀行,北京 100096;2.中國人民銀行周口市中心支行,河南 周口 466000)
通過對(duì)河南省近5年來不同類型企業(yè)貸款數(shù)量以及利率水平的趨勢(shì)分析和數(shù)據(jù)生成結(jié)構(gòu)突變點(diǎn)檢驗(yàn),描繪了中小企業(yè)信貸擴(kuò)張的“嘗試-壓力-拓展”路徑,認(rèn)為2009年“天量信貸”為中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)提供了契機(jī);持續(xù)上行的負(fù)債成本是銀行維持和擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模的動(dòng)力;中小企業(yè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定是銀行擴(kuò)大對(duì)其信貸投放的關(guān)鍵。針對(duì)中小企業(yè)融資難問題,提出了繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革、保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和適度寬松的融資環(huán)境等建議。
利率市場(chǎng)化;企業(yè)融資
近年來,存款利率上浮區(qū)間擴(kuò)大,CDs推出表明我國利率市場(chǎng)化已進(jìn)入核心階段,利率的杠桿作用也越來越明顯。利率市場(chǎng)化進(jìn)程中,微觀經(jīng)濟(jì)主體面臨的決策條件發(fā)生了變化,其行為模式也隨之改變。謝靜、詹向陽和許兆春等[1-2]分析了利率市場(chǎng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響,但利率市場(chǎng)化是一個(gè)信貸資源配置方式的逐步轉(zhuǎn)變過程,分析其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的影響更具意義。在利率管制條件下,部分小微企業(yè)即使愿意支付較高利率也難以獲得貸款,即存在著信貸配給現(xiàn)象。利率市場(chǎng)化是否對(duì)緩解信貸配給起到了一定的作用?本文以河南省為例,試圖分析利率市場(chǎng)化對(duì)不同規(guī)模企業(yè)信貸融資的影響,以期正確評(píng)估其效果并嘗試提出下一步改革的建議。
隨著我國利率市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,特別是存款利率上限的拓展,利率市場(chǎng)化對(duì)不同規(guī)模企業(yè)信貸融資的影響成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),不少專家學(xué)者提出了不同見解。
部分研究認(rèn)為利率市場(chǎng)化會(huì)進(jìn)一步推高中小企業(yè)的融資利率。德勤中國[3]調(diào)查顯示,企業(yè)從銀行取得貸款的利率跟其規(guī)模大小緊密正相關(guān),規(guī)模越小,貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮的可能性越大,反之亦然。沈建光[4]推斷,如果利率市場(chǎng)化進(jìn)展較快,而國企改革、財(cái)稅改革、政府行為約束沒有很好推進(jìn),那利率上漲必將帶動(dòng)整個(gè)資金價(jià)格繼續(xù)走高,這使得本就融資困難的中小制造業(yè)企業(yè)進(jìn)一步受到擠壓。
更多的專家學(xué)者傾向于利率市場(chǎng)化改革會(huì)有利于中小企業(yè)融資這一觀點(diǎn)。崔歷[5]認(rèn)為利率市場(chǎng)化之后,中間部門的利差減少了,對(duì)很多企業(yè)是一個(gè)利好,這個(gè)過程中中小企業(yè)的支持也會(huì)加大。普華永道[6]發(fā)布的2013年銀行業(yè)調(diào)查顯示,87.3%的中國銀行家把小微企業(yè)作為自身所在銀行首選的發(fā)展客戶群,這一比例比大中型企業(yè)超出50個(gè)百分點(diǎn)。其最新報(bào)告認(rèn)為有跡象表明,2014年,外資行也考慮其業(yè)務(wù)重點(diǎn)調(diào)整為小微企業(yè)。茅于軾指出利率市場(chǎng)化是一個(gè)多方共贏的選擇:最大的受益方當(dāng)然是廣大中小微企業(yè),其融資渠道得以擴(kuò)充,融資成本得以降低。中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的研究為我們提供了更多細(xì)節(jié)。陳佳佳對(duì)揚(yáng)州的調(diào)查發(fā)現(xiàn),短期和中期貸款利率(3年(含)以下期限)有明顯的規(guī)模差別。其中,大型企業(yè)貸款利率最低,而小型企業(yè)貸款利率最高。但長(zhǎng)期貸款利率(3年以上期限)則無顯著的規(guī)模區(qū)別。造成這種情況的原因是中長(zhǎng)期貸款多為項(xiàng)目貸款,能被銀行認(rèn)可的項(xiàng)目貸款,其企業(yè)多具有較好的資信狀況,所以企業(yè)規(guī)模在長(zhǎng)期貸款利率方面的差別較小。但從數(shù)量來看,銀行機(jī)構(gòu)加大了對(duì)小企業(yè)的金融支持力度,貸款發(fā)生額波動(dòng)增加。
從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,各方對(duì)利率市場(chǎng)化背景下企業(yè)融資的話題關(guān)注程度較高,但分析者對(duì)不同類型的企業(yè)受沖擊程度的判斷主要依據(jù)主觀經(jīng)驗(yàn),利用計(jì)量模型分析的還比較鮮見。本文試圖通過對(duì)2009年以來不同類型企業(yè)的月度貸款數(shù)量、利率水平的分析,厘清利率市場(chǎng)化對(duì)緩解信貸配給的影響。
為了對(duì)河南省不同規(guī)模企業(yè)信貸融資趨勢(shì)進(jìn)行分析,本文選取了2009年1月—2013年12月這5年間的大、中、小企業(yè)的貸款利率在央行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上的浮動(dòng)指數(shù)(見圖1)以及不同類型獲得貸款的數(shù)量。各月的浮動(dòng)指數(shù)是根據(jù)各期限貸款的利率以發(fā)生額為權(quán)重加權(quán)平均而得,不同類型企業(yè)獲得貸款的數(shù)量取了自然對(duì)數(shù)(見圖2),原始數(shù)據(jù)均來源于中國人民銀行鄭州中心支行。
圖1 2009—2013河南省各類型企業(yè)貸款利率浮動(dòng)情況
圖2 河南省各類型企業(yè)貸款發(fā)生量(取自然對(duì)數(shù)后)走勢(shì)圖
從圖1可以看出,大型企業(yè)貸款利率走勢(shì)比較穩(wěn)健,近5年來未有明顯的趨勢(shì)性變化。本文推測(cè),大企業(yè)貸款利率受債券市場(chǎng)利率的影響,難以提高。同時(shí),銀行負(fù)債成本逐步提高,貸款利率下行的可能性亦不大。因而,大型企業(yè)貸款的利率保持相對(duì)穩(wěn)定。初步地看,中小型企業(yè)的貸款利率則在2010年下半年開始有明顯的下降。我們判斷,2009年“天量信貸”背景下,中小企業(yè)貸款可得性增強(qiáng)。中小企業(yè)貸款占比提高并未導(dǎo)致不良率明顯提升,因而銀行“默認(rèn)”了這一擴(kuò)張路徑。同時(shí),由于存款利率上限進(jìn)一步拓展,銀行負(fù)債成本上升明顯,彌補(bǔ)成本的壓力促使銀行開拓中小企業(yè)信貸市場(chǎng),中小企業(yè)貸款,特別是小企業(yè)貸款占全部貸款的比例持續(xù)走高(見圖3),從而這一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈,貸款利率下降。因而,2010年下半年以來,不同規(guī)模企業(yè)的貸款成本有趨同的傾向。如果中小企業(yè)信貸占比提高,同時(shí)貸款利率下行,這就表明我國長(zhǎng)期以來信貸配給現(xiàn)象有所緩解,利率市場(chǎng)化的效果顯現(xiàn)。我們把上述路徑歸納為“嘗試-壓力-拓展”,下面對(duì)這一假設(shè)進(jìn)行實(shí)證分析。
圖3 河南省小企業(yè)貸款占全部貸款比例變動(dòng)趨勢(shì)圖
政策改變、自然災(zāi)害、石油危機(jī)等沖擊可以使經(jīng)濟(jì)變量的參數(shù)發(fā)生改變,結(jié)構(gòu)突變點(diǎn)檢驗(yàn)有助于厘清最重要的影響因素。本文沿用許兆春內(nèi)生性突變點(diǎn)檢驗(yàn)方法,對(duì)所研究的時(shí)間序列進(jìn)行分析。常用的內(nèi)生突變點(diǎn)檢驗(yàn)方法有遞歸回歸法、滾動(dòng)回歸法、循序回歸法等,經(jīng)實(shí)驗(yàn)對(duì)比,本文采用滾動(dòng)回歸法。
滾動(dòng)回歸法是從原樣本的第一個(gè)觀測(cè)值開始,取K個(gè)觀測(cè)值(一般取全部觀測(cè)值的三分之一左右)構(gòu)成第一個(gè)子樣本。然后以第一個(gè)子樣本為基礎(chǔ),按順序每次后移一個(gè)觀測(cè)值,構(gòu)成一系列新的子樣本,子樣本容量保持為K。用每一個(gè)子樣本按如下ADF檢驗(yàn)式進(jìn)行檢驗(yàn),并計(jì)算ADF值。
然后用最小的ADF值與臨界值比較,判斷是否拒絕,H0:存在單位根。如果有某個(gè)ADF值小于臨界值,說明原序列存在結(jié)構(gòu)突變。我們通過編寫簡(jiǎn)單的程序,在Eviews5.0上實(shí)現(xiàn)以上檢驗(yàn)過程。
按照本文上述的方法對(duì)大型、中型和小型企業(yè)的利率和貸款數(shù)量時(shí)間序列進(jìn)行結(jié)構(gòu)突變點(diǎn)檢驗(yàn),結(jié)果顯示(見表1)。為了進(jìn)一步了解各變量的發(fā)展趨勢(shì),我們對(duì)其做了線性回歸,將增長(zhǎng)率(回歸直線的斜率)列于表1。大型企業(yè)貸款利率和貸款數(shù)量均未發(fā)生數(shù)據(jù)生成結(jié)構(gòu)的突變,我們推測(cè)大企業(yè)融資渠道多(股權(quán)融資、債務(wù)融資等),貸款議價(jià)能力強(qiáng),其合理的信貸需求無論是貨幣政策松緊、利率市場(chǎng)化程度如何都能得到滿足。中型、小型企業(yè)貸款的利率和貸款量均出現(xiàn)了突變。中型企業(yè)貸款利率于2010年8月份出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性下行,其后兩個(gè)月小型企業(yè)貸款利率也步其后塵,其中小企業(yè)貸款利率在突變點(diǎn)前后走勢(shì)變化最為明顯,由正的0.005轉(zhuǎn)為負(fù)的0.0051。在貸款數(shù)量方面,小型企業(yè)的突變發(fā)生時(shí)間出現(xiàn)在2011年2月。兩個(gè)月后中型企業(yè)也發(fā)生了同樣的變化。對(duì)于這兩個(gè)類型的企業(yè)貸款利率先于貸款數(shù)量本文做如下推斷:2009年我國信貸年內(nèi)增量創(chuàng)歷史新高,許多中小企業(yè)也獲得了銀行部門的支持,由于信貸供應(yīng)量偏大,中小企業(yè)信貸市場(chǎng)賣方的談判能力隨之減弱,當(dāng)年及隨后發(fā)放的貸款利率走低,隨著較高利率的貸款逐漸到期歸還,大約經(jīng)歷一年的時(shí)滯后,貸款“降價(jià)”的影響顯現(xiàn)。貸款成本的下降導(dǎo)致企業(yè)需求不斷增長(zhǎng);而業(yè)內(nèi)預(yù)期的貸款違約率上升并未出現(xiàn),銀行供給的積極性未受嚴(yán)重沖擊。因而,中小企業(yè)貸款數(shù)量進(jìn)一步增加,在2011年后增速明顯提高。
表1 含有結(jié)構(gòu)突變點(diǎn)檢驗(yàn)結(jié)果(滾動(dòng)回歸法)
為進(jìn)一步厘清不同規(guī)模企業(yè)獲得貸款數(shù)量和利率之間的關(guān)系,我們分別對(duì)大型、中型和小型企業(yè)貸款數(shù)量和利率水平做了格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果見表2。大型企業(yè)貸款數(shù)量和利率間無統(tǒng)計(jì)意義上的因果關(guān)系,可能是由于該類型的企業(yè)貸款與國家的產(chǎn)業(yè)政策有關(guān),而利率受貸款的替代品(股權(quán)融資、債券融資)的成本吸引,受信貸產(chǎn)品利率市場(chǎng)化影響較小。中型企業(yè)貸款利率是其貸款量的格蘭杰原因,反之則不成立,本文推測(cè)原因是部分中型企業(yè)因貸款利率下降而更多倚重信貸融資而致。小型企業(yè)貸款數(shù)量是其利率的格蘭杰原因,說明該信貸子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致利率下行。
通過內(nèi)生突變點(diǎn)檢驗(yàn)和格蘭杰因果關(guān)系分析,我們得出以下初步的簡(jiǎn)要結(jié)論。
一是“天量信貸”可能是中小企業(yè)信貸可得性提高的發(fā)軔點(diǎn)。中小型企業(yè)原來一直是信貸資金的“高地”,但2009年我國信貸增量創(chuàng)歷史新高,銀行客戶群隨之?dāng)U容,因而部分中小企業(yè)信貸可得性提高,“融資難”問題得到初步緩解。同時(shí),中小企業(yè)融資成本在2010年下半年開始下降,“融資貴”問題亦有所紓緩。大型企業(yè)貸款利率基本不變,中小型企業(yè)貸款利率下行,銀行經(jīng)營壓力增大,從而積極爭(zhēng)奪中小型企業(yè)信貸市場(chǎng),這與許兆春的銀行存貸利差縮減、銀行積極開拓中小型企業(yè)信貸市場(chǎng)研究結(jié)論基本一致。
二是成本壓力是銀行開拓中小型企業(yè)貸款的推動(dòng)力。2013年中國人民銀行鄭州市中心支行銀行間問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為貸款利率放開對(duì)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響的銀行占比高達(dá)九成,銀行已明顯感到利率市場(chǎng)化的壓力。55.4%的機(jī)構(gòu)采取了調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)策略,特別是中小金融機(jī)構(gòu)在這方面表現(xiàn)尤為突出。據(jù)對(duì)河南省212家地方法人金融機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,由于在對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,它們主動(dòng)調(diào)整客戶結(jié)構(gòu),加大對(duì)小微型企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)等的市場(chǎng)開發(fā)力度。因而,如果沒有利率市場(chǎng)化帶來的成本壓力,金融機(jī)構(gòu)就很難有充足的動(dòng)力開拓中小型企業(yè)信貸市場(chǎng)。
三是中小型企業(yè)貸款質(zhì)量穩(wěn)定是其占比不斷提高的保障。以小型企業(yè)貸款為例,該類別的貸款占全部貸款的比例近5年提高10余個(gè)百分點(diǎn),其背后是該類貸款質(zhì)量的穩(wěn)定。我們查閱了河南省銀監(jiān)局近3年的銀行業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告,發(fā)現(xiàn)河南省不良貸款總體處于下降態(tài)勢(shì),所以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)環(huán)境下,中小型企業(yè)信貸質(zhì)量較好是銀企合作均衡不被破壞的關(guān)鍵。
四是政策傾斜是中小型企業(yè)貸款持續(xù)增長(zhǎng)的助推器。近年來,中國人民銀行等部門推出了一系列“支小”的政策,為中小型企業(yè)信貸融資創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。本文對(duì)周口市的調(diào)查顯示,國有商業(yè)銀行周口分行普遍簡(jiǎn)化對(duì)中小型企業(yè)的貸款審批流程,貸款發(fā)放不受上級(jí)行下達(dá)的貸款增長(zhǎng)規(guī)模的限制。周口銀行和該市農(nóng)村信用社更是把支持中小型企業(yè)作為信貸工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。信貸政策的傾斜使中小型企業(yè)貸款增速連年不低于全部貸款增速,對(duì)緩解信貸配給現(xiàn)象起到了明顯政策引導(dǎo)作用。
本文粗略描繪了“嘗試-壓力-拓展”金融機(jī)構(gòu)拓展中小信貸市場(chǎng)的三部曲:2009年天量信貸為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小型企業(yè)的信貸投放提供了歷史機(jī)緣;利率市場(chǎng)化銀行負(fù)債成本提升的壓力是其拓展中小型企業(yè)信貸市場(chǎng)的動(dòng)力;信貸政策則有利于銀行和中小型企業(yè)更緊密地結(jié)合??傮w來講,這是一幅較為理想的圖景,但要維持、發(fā)展中小型企業(yè)信貸市場(chǎng)還要多方努力。
發(fā)揮價(jià)格在資源配置中的杠桿作用,持續(xù)推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化,給銀行以適當(dāng)?shù)某杀緣毫Γ偈蛊渑﹂_拓中小企業(yè)信貸市場(chǎng)。要積極推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度,推動(dòng)機(jī)構(gòu)建立良性的資產(chǎn)負(fù)債自我約束機(jī)制。試點(diǎn)大額可轉(zhuǎn)讓存單面向企業(yè)、個(gè)人發(fā)行的制度,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)負(fù)債的能力。適時(shí)拓寬存款利率上限,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定負(fù)債策略,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)收益與負(fù)債成本,從而更有動(dòng)力創(chuàng)新金融產(chǎn)品和信貸服務(wù)方式,拓展收益相對(duì)較高的中小微企業(yè)信貸市場(chǎng)。
物價(jià)波動(dòng)幅度過大或貨幣政策過緊都會(huì)率先沖擊中小型企業(yè)。因而,要平衡好宏觀經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)總體穩(wěn)定的關(guān)系,保持貨幣政策定力。短期內(nèi),要積極運(yùn)用常規(guī)借貸便利等工具防止銀行間短期利率大幅波動(dòng),為銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的利率環(huán)境。長(zhǎng)期看,要逐步縮小經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率之間的差距,為中小型企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供良好的貨幣環(huán)境。
為進(jìn)一步增強(qiáng)其信貸政策引導(dǎo)功能,央行已把再貸款種類就由三類調(diào)整為四類。其中,支農(nóng)再貸款、支小再貸款將在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小微企業(yè)方面發(fā)揮重要作用。中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要搭配運(yùn)用好四類再貸款工具,為金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)、“三農(nóng)”等方面的信貸投放增添動(dòng)力。同時(shí),做好中小企業(yè)信貸導(dǎo)向政策評(píng)估并將評(píng)估結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公開,給金融機(jī)構(gòu)以支小的壓力。
首先,企業(yè)要完善內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營行為,優(yōu)化自身?xiàng)l件。一是提高經(jīng)營管理水平,改善財(cái)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量,向銀行貸款的財(cái)務(wù)指標(biāo)積極靠攏;二是提高產(chǎn)品科技含量,確保技改投入成功率,在項(xiàng)目選擇上符合銀行貸款意圖;三是提高企業(yè)資信等級(jí),依法規(guī)范企業(yè)行為,在誠信度上符合銀行貸款條件。
其次,銀行要改進(jìn)金融服務(wù),加大支持力度。一是要做到“批發(fā)”與“零售”業(yè)務(wù)并舉,盡量降低小企業(yè)貸款的門檻;二是要大力推行商業(yè)票據(jù)的使用,擴(kuò)大商業(yè)票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù),努力降低企業(yè)融資成本;三是開展全方位綜合配套的中小企業(yè)金融服務(wù),做到方便、快捷和高效。
再次,地方政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)扶持政策。一是落實(shí)國家扶持政策,加快擔(dān)保體系建設(shè)。二是扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要根據(jù)本地財(cái)力狀況,安排一定資金投入,重點(diǎn)用于創(chuàng)業(yè)資助、成果轉(zhuǎn)化及符合國家產(chǎn)業(yè)政策技改項(xiàng)目貼息等,積極探索建立面向科技型、成長(zhǎng)型小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,扶持和引導(dǎo)小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變政府管理職能。地方政府要轉(zhuǎn)變對(duì)小企業(yè)的管理方式及職能,從直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理,從行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)服務(wù),從面向行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉鐣?huì),為小企業(yè)創(chuàng)造出一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境。
[1]詹向陽.全面放開貸款利率管制對(duì)金融機(jī)構(gòu)的意義和影響[J].西部金融,2013,(9):7-10.
[2]許兆春.利率市場(chǎng)化對(duì)銀行利差的沖擊研究[J].金融發(fā)展研究,2014,(2):42-45.
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1003-4625(2014)06-0080-04
F832.5
A
2014-04-15
郭耀蔓(1987-),女,河南開封人,碩士;夏振洲(1975-),男,河南鹿邑人,經(jīng)濟(jì)師。
賈偉)