高冬
斯特龍建筑裝飾工程有限公司(050000)
經(jīng)營管理
淺析建筑項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析及管理
高冬
斯特龍建筑裝飾工程有限公司(050000)
這里主要就建筑工程項(xiàng)目合同管理問題進(jìn)行探討交流,結(jié)合工作實(shí)踐,展開論述。
建筑工程;合同管理;分析
建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。
在合同文本的形式上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中,因?yàn)槭褂貌煌袷降暮贤a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不少見。因此,應(yīng)該盡量使用工商行政管理部門和建設(shè)主管部門聯(lián)合制定的合同樣本——《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,非特殊情況,勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)及不平等條款,也有利于行政管理機(jī)關(guān)對合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,有助于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時裁判糾紛,維護(hù)雙方的合法利益。另外,在擬定合同文本的內(nèi)容時,合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,使擬定合同具有預(yù)見性,且要對合同進(jìn)行細(xì)致分析,避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。
合同管理環(huán)節(jié)繁多,包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等。建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理,就應(yīng)該建立和健全合同管理制度,使其合同管理有章可循。合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度是每一個建筑單位都應(yīng)該建立的合同管理制度。合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)該對各級項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明,形成合同交底制度。責(zé)任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組,明確其工作范圍和責(zé)任,通過合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人,協(xié)調(diào)各方面積極配合共同實(shí)施合同。每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處,能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息,對各種問題做出正確決策。
合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動態(tài)管理。
1)重視現(xiàn)場簽證?,F(xiàn)場簽證應(yīng)及時,表述準(zhǔn)確,合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎。簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計變更與施工圖錯誤,此類簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證。已經(jīng)下料和購料的,務(wù)必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細(xì)情況。
2)及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計劃、技術(shù)說明、規(guī)范、變更指令等),對合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
3)及時處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時間以書面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
4)嚴(yán)格執(zhí)行定額及清單規(guī)定,對于未對定額和清單進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考同類定額及清單的有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。
建筑工程項(xiàng)目合同內(nèi)容豐富,真實(shí)地反映了整個建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程。認(rèn)真開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評價能夠總結(jié)和歸納在建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在合同終止之后,合同管理人員應(yīng)該做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作,實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。同時,對建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計劃進(jìn)行分析比較,對合同履行情況做出客觀評價,從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過開展建筑工程項(xiàng)目合同履行情況評價工作,總結(jié)合同履行與管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),用于指導(dǎo)今后的合同管理工作,提高建筑工程合同談判的成交率和合同現(xiàn)代化管理水平的目標(biāo)。