●李禹橋

俄中貿(mào)易比較優(yōu)勢分析及對策

●李禹橋

俄羅斯是世界上最重要的資源大國、科技大國、重工業(yè)大國之一，而中國在勞動密集型的消費品、電子產(chǎn)品生產(chǎn)中具有全球性競爭優(yōu)勢。俄中兩國具有發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強烈愿望。通過比較，中國屬于勞動密集型國家，而俄羅斯屬于資源密集型國家。俄羅斯的重工業(yè)、軍事工業(yè)比較發(fā)達(dá)，但輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)相對落后。日用消費品中國市場供過于求，在俄羅斯緊缺；資源產(chǎn)品在中國市場緊缺，而在俄羅斯市場供過于求。這為開展中俄合作提供了機遇，也能夠改善中俄兩國供需缺口，使兩國相對價格趨同。俄羅斯地域廣闊，兩國在經(jīng)濟(jì)互補方面存在相當(dāng)大的空間。

中俄貿(mào)易 比較優(yōu)勢 東北亞經(jīng)濟(jì) 區(qū)域發(fā)展

一、俄中經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國連續(xù)三年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，中俄貿(mào)易額為875億美元，比2011年增長5.1%。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013上半年，中俄貿(mào)易額達(dá)431.77億美元，與上年同期相比下降了1.2%，與第一季度3.9%的跌幅相比有所收窄。數(shù)據(jù)顯示，1—6月中國對俄羅斯出口219.40億美元，同比增長10.9%；自俄羅斯進(jìn)口212.37億美元，同比下跌11.2%。6月，中俄貿(mào)易額達(dá)78.10億美元。其中，中國對俄羅斯出口40.33億美元，中國自俄羅斯進(jìn)口37.77億美元；中國對俄貿(mào)易順差2.56億美元。

投資合作快速增長，中國累計對俄非金融類直接投資達(dá)44.2億美元，近10年來年均增長40%以上。中國為俄第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。俄羅斯自中國進(jìn)口的主要商品為機電產(chǎn)品、紡織品及原料和鞋靴、傘等輕工產(chǎn)品。其中，機電產(chǎn)品已經(jīng)成為中國對俄出口的第一大類商品。俄羅斯的主要出口商品為礦產(chǎn)品、賤金屬和化工產(chǎn)品。2012年出口額分別占俄羅斯出口總額的68.7%、11.9%和5.8%，為2423.2億美元、418.2億美元和204.9億美元。兩國進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀基本反映了兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場需求的特點，同時也體現(xiàn)了國家各自的比較優(yōu)勢。

二、中俄貿(mào)易的相互優(yōu)勢

1.地理交通優(yōu)勢。西伯利亞大陸橋，新亞歐大陸橋（中國連云港—哈薩克斯坦阿斯塔納—俄羅斯莫斯科—荷蘭鹿特丹）是連接亞太地區(qū)和歐洲兩大通道。新亞歐大陸橋是亞歐海陸運輸最為便捷、最為經(jīng)濟(jì)的運輸通道，被譽為“新絲綢之路”。

黑龍江省是中國對俄合作的龍頭大省，2009年10月黑龍江省同江市與俄羅斯下列寧斯闊耶之間跨江鐵路大橋建設(shè)項目開始動工。同江大橋建成后，可使我國東北鐵路網(wǎng)直接與俄羅斯西伯利亞大鐵路連通。長期以來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是靠近歐洲的西部地區(qū)，而長期忽略了遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展，這已經(jīng)成為制約俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。同江大橋的建成為加強中俄兩國雙邊投資，完善兩國鐵路通道布局，實現(xiàn)中國振興東北老工業(yè)基地計劃和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)計劃等具有十分重要的意義。

2.資源互補優(yōu)勢。俄羅斯是資源大國、科技大國、重工業(yè)大國，并擁有大量的高科技人才。自然資源方面，俄羅斯能源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，石油天然氣產(chǎn)值占GDP的20%，能源出口拉動了俄羅斯90%的GDP增長。中國人均自然資源稀缺，能源供給無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，緩解中國能源短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，保障國家能源安全，才能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？萍既瞬欧矫妫砹_斯擁有先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，其中許多技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，例如，宇航技術(shù)、激光技術(shù)、微生物工業(yè)、人造晶體、型材等。俄羅斯重工業(yè)方面基礎(chǔ)雄厚，擁有一大批優(yōu)秀的科學(xué)家和工程師。近年來中國在科技成果市場轉(zhuǎn)化方面具有一定經(jīng)驗和優(yōu)勢，形成了科技成果產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。俄中可加強科技合作，通過共建科技園區(qū)等多種形式的合作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，達(dá)到互利雙贏的目標(biāo)。俄羅斯輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)相對落后。而東北地區(qū)是全中國的“糧倉”，農(nóng)產(chǎn)品豐富，勞動力充裕成本低廉，在勞動密集型的行業(yè)中勞動生產(chǎn)率較高。形成了自然資源與人力資源的優(yōu)勢互補。

3.WTO框架下俄羅斯貿(mào)易優(yōu)勢。俄羅斯已經(jīng)加入WTO，這將為兩國在WTO框架下進(jìn)一步發(fā)展雙邊貿(mào)易與投資關(guān)系，提供更加透明、更加規(guī)范的體制環(huán)境。“入世”后俄羅斯已承諾高達(dá)57項貨物的準(zhǔn)入?yún)f(xié)定，幾乎涵蓋了中國對俄羅斯出口的主要領(lǐng)域。在協(xié)定承諾下俄羅斯平均關(guān)稅總水平將由目前的10%下降至7.8%，WTO框架下貿(mào)易環(huán)境的改善和貿(mào)易秩序的建立，大大降低兩國企業(yè)的貿(mào)易成本，提高了企業(yè)相互投資和開展貿(mào)易的積極性。如中國的通信設(shè)備、家電等產(chǎn)品已逐步為俄羅斯消費者所接受，俄羅斯的油氣企業(yè)已成為中國重要的能源合作伙伴。這些兩國企業(yè)合作的成功范例，增強了兩國更多企業(yè)開展合作的意愿和信心。貿(mào)易模式還主要以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易為主，應(yīng)加強重點領(lǐng)域大項目的合作。

4.邊境貿(mào)易優(yōu)勢。俄羅斯遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)合會副主席A.F.布雷認(rèn)為，俄東部與中國東北一體化前景廣闊。2013年1-7月，黑龍江省對俄進(jìn)出口總值119.4億美元，占同期全國對俄進(jìn)出口總值的23.4%，占同期全省進(jìn)出口總值的51.2%。中俄兩國，特別是中國黑龍江等地與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)歷史上就存在密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，兩國邊境貿(mào)易潛力尚未完全發(fā)揮，仍有提升的空間。加深中俄邊境貿(mào)易向腹地發(fā)展，擴(kuò)大貿(mào)易交易范圍。在發(fā)展雙邊商品貿(mào)易的基礎(chǔ)上，加強雙邊投資合作，形成長期利益共享。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部第一次官金宰弘認(rèn)為“中國政府推進(jìn)的東北開發(fā)計劃、俄羅斯的遠(yuǎn)東開發(fā)計劃等將為東北亞經(jīng)濟(jì)圈成為世界經(jīng)濟(jì)中心和新的增長動力引擎發(fā)揮核心作用。”幾年前，俄羅斯還是以發(fā)展與西歐一體化為主。今天，促使俄聯(lián)邦參與東北亞地區(qū)一體化的前提已經(jīng)具備。

三、中俄貿(mào)易前景及改進(jìn)措施

1.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中國應(yīng)加大具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量和增加產(chǎn)品種類，優(yōu)化中俄貿(mào)易中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國對俄羅斯的貿(mào)易戰(zhàn)略必須實現(xiàn)三個重要轉(zhuǎn)變，即從中低檔消費市場為主，實現(xiàn)全面進(jìn)入主流消費市場；從局部市場為主，實現(xiàn)全面進(jìn)入全國市場；從傳統(tǒng)消費品出口為主，實現(xiàn)我國具有國際競爭優(yōu)勢的商品。

嚴(yán)把質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，加大打擊偽劣產(chǎn)品的力度。加強對民貿(mào)市場的管理力度，樹立邊境貿(mào)易、互市貿(mào)易與國家貿(mào)易同等的質(zhì)量觀念，重塑我國商品在俄羅斯的形象。強化“以質(zhì)取勝”意識。

2.擴(kuò)大相互投資，改善兩國貿(mào)易投資環(huán)境，提高兩國企業(yè)相互投資的水平和質(zhì)量。加快投資立法，以促進(jìn)對俄投資，完善信息服務(wù)體系，形成風(fēng)險分擔(dān)機制，積極培育具有競爭力的跨國公司。加強兩國跨國公司的合作，加強大金額相互投資，在中國、俄羅斯、獨聯(lián)體國家共同建立企業(yè)，生產(chǎn)基地。增加中小企業(yè)之間的合作。積極地吸引中國的公司企業(yè)參與潛力巨大的俄羅斯遠(yuǎn)東、西伯利亞地區(qū)的特大型開發(fā)項目，關(guān)注中國東北老工業(yè)基地的改造。中國公司承包俄建筑和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目應(yīng)加大合作力度。

3.拓展邊境地方合作的新領(lǐng)域，探討新的合作模式，充分利用地理與交通優(yōu)勢。雙方應(yīng)該努力探索雙方合作的新模式，運用更多更新的現(xiàn)代合作方式，如生產(chǎn)領(lǐng)域的合作、來料加工和組裝、建立俄中全資企業(yè)等，加大在俄本土就地加工、銷售的力度。

加強對兩國邊境貿(mào)易管理，提高公共管理和服務(wù)質(zhì)量，建立規(guī)范的通關(guān)、商品檢驗和結(jié)算的制度和渠道，加大打擊非法移民力度，通過正常渠道向俄輸出勞動力，提高通關(guān)效率，提升口岸合作模式，實行貿(mào)易結(jié)算本幣化，建立“跨國經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，建設(shè)出口加工區(qū)、建成現(xiàn)代化物流保稅區(qū)，加強跨界河流的污染防治及生物多樣性保護(hù)活動。

4.重視科技合作。加強俄中共同研究和開發(fā)高新技術(shù)，制定中長期科技合作規(guī)劃；俄羅斯應(yīng)該增加對華出口高科技產(chǎn)品，重視機器制造工業(yè)創(chuàng)新，不斷開辟新的合作領(lǐng)域，提高環(huán)境保護(hù)和自然資源利用方面的合作水平，加強服務(wù)貿(mào)易和金融領(lǐng)域的合作，增加銀行間合作的項目，大力發(fā)展旅游業(yè)。積極擴(kuò)大兩國人文領(lǐng)域合作，包括逐步落實雙方在文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游、新聞、電影和檔案等領(lǐng)域的活動。充分利用各種契機擴(kuò)大宣傳中俄交流，優(yōu)化信息互通機制、民間交流機制。

四、結(jié)論

近年來，兩國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在穩(wěn)步推進(jìn)?？偟膩砜?，俄中經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了互利協(xié)作、共同發(fā)展的新階段。今后幾年應(yīng)該是發(fā)揮中俄合作巨大潛力的黃金時期。雙方將進(jìn)一步挖掘俄中經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。在俄中兩國良好的政治基礎(chǔ)和外交環(huán)境下，在經(jīng)濟(jì)互補的內(nèi)在動力驅(qū)使下，兩國經(jīng)貿(mào)合作有著良好的發(fā)展前景。但同樣也必須全面地認(rèn)識到限制性因素與問題的根本性原因，一方面，盡快完善俄中貿(mào)易體制問題，營造更有利的法律、金融環(huán)境；另一方面，中國必須繼續(xù)升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量以及科技含量，節(jié)約資源耗費，走高附加值、低耗能的發(fā)展路徑。俄中貿(mào)易如果以工程推動產(chǎn)業(yè)鏈跨境延伸為特征，在整個產(chǎn)業(yè)鏈序列的各個環(huán)節(jié)上展開貿(mào)易，不僅貿(mào)易總量將因結(jié)構(gòu)拓展而增大，而且具有了可持續(xù)存在的潛力。毫無疑問，俄中貿(mào)易大幅度增長的潛力正是生產(chǎn)合作領(lǐng)域及科技合作領(lǐng)域。

[1] 梁昭，丁振輝.普京再次執(zhí)政后中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向展望.國際貿(mào)易,2012（10）：45-47

[2] А.Г.布雷（俄羅斯遠(yuǎn)東與外貝加爾地區(qū)跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)合會副主席）.俄東部與中國東北地區(qū)一體化合作的現(xiàn)狀與前景西伯利亞研究，2007（5）：10-13，31

[3] 2012年俄羅斯貨物貿(mào)易及中俄雙邊貿(mào)易概況,（2012）http://wenku.baidu.com/view/eb87f62aaf45b307e87197fe.html

[4] 哈爾濱海關(guān)與俄羅斯遠(yuǎn)東海關(guān)局共促中俄貿(mào)易發(fā)展，（2013）＜http://heilongjiang.dbw.cn/system/2

[5] 何悅，姚湜.全球經(jīng)濟(jì)弱勢復(fù)蘇中,東北亞六國“抱團(tuán)取暖”.中國金融信息網(wǎng),http://trade.ec.com.cn/article/tradezx/201309/1260345_1.html

（作者單位：黑龍江科技大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150022）

（責(zé)編：若佳）

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