摘要：近幾年來，隨著農(nóng)機事業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)機隊伍的不斷壯大，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已不能滿足農(nóng)機大戶的生產(chǎn)需要，因此，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社已成為進一步促進農(nóng)機化發(fā)展的新思路、新格局。這在很大程度上解決了農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)取代小農(nóng)戶分散經(jīng)營，從而在解放了大量農(nóng)村勞動力，節(jié)省人力、物力的同時，增加了農(nóng)民的收入。

關鍵詞：公主嶺市；農(nóng)機專業(yè)合作社；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：F323.3文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-33-1

1農(nóng)機合作社在建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的作用

農(nóng)機專業(yè)合作社是主要針對農(nóng)機方面的專業(yè)性較強合作社，經(jīng)過多年的快速發(fā)展壯大，已經(jīng)服務于農(nóng)機生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)，對優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)機服務水平等方面都發(fā)揮了重要作用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提高，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高做出了積極的貢獻。

一是農(nóng)機合作社的發(fā)展，以機械作業(yè)為載體、服務組織為依托，優(yōu)化配置農(nóng)機裝備資源，使農(nóng)機生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，為今后在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中制定科學發(fā)展規(guī)劃確定了切實可行的發(fā)展目標；二是農(nóng)機合作社的組建，既規(guī)避了農(nóng)戶分散投資的風險，降低了作業(yè)成本，又改善了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，激發(fā)和調(diào)動了農(nóng)民的積極性，增強了農(nóng)民的協(xié)作意識，為農(nóng)民提供了更多的交流機會，互相幫助、互相學習，利益共享，使農(nóng)民真正享受到合作政策帶來的實惠；三是農(nóng)機合作社在作業(yè)服務中提高機具使用率，縮短了閑置時間；在服務項目需求上提高了農(nóng)機動力配套率，拓寬了作業(yè)領域；促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，在農(nóng)機服務組織吸納部分勞動力的同時，極大地促進了農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民致富增收；四是農(nóng)機合作社之間通過互相學習、借鑒，不斷吸收好的建設經(jīng)驗，不斷完善八進制建設，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一結算，取長補短，加快了農(nóng)機化發(fā)展步伐。

2公主嶺市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展基本情況

2.1農(nóng)機大戶的發(fā)展為加快公主嶺市農(nóng)機合作社奠定了良好的發(fā)展基礎

單一的農(nóng)機戶進行生產(chǎn)作業(yè)已滿足不了農(nóng)民的作業(yè)需求，發(fā)展規(guī)模、標準、服務能力等方面的大幅度提高，促進了農(nóng)機化合作組織的成立，滿足了農(nóng)機社會化服務的需求。目前，全市農(nóng)用拖拉機保有量40000余臺，配套農(nóng)機具68000余臺（套），農(nóng)機總動力100萬千瓦。共發(fā)展農(nóng)機大戶291戶，規(guī)?；r(nóng)機合作社148個，合作社成員761人，服務農(nóng)戶2000戶，節(jié)約勞動力近1000人，勞動力轉(zhuǎn)移增加收入近1600萬元。合作社擁有大中型拖拉機1200臺，收獲機500余臺，固定資產(chǎn)總值達12000萬元。

2.2市政府始終堅持因地制宜、全面發(fā)展的原則，建立和發(fā)展形式多樣的農(nóng)機專業(yè)合作社

當前主要有兩種形式：一是種田能手牽頭型，如陶家屯鎮(zhèn)廣豐種植專業(yè)合作社，注冊資金600萬元，形成了從種植到收獲再到加工、出售的一條龍服務；二是村支書牽頭型，如劉房子鎮(zhèn)山前村農(nóng)機專業(yè)合作社2010年就已經(jīng)被確定為公主嶺市唯一的全國農(nóng)機大戶示范點，為農(nóng)機專業(yè)合作社組織作出了典型。

2.3農(nóng)機合作社發(fā)展存在的問題

近幾年，公主嶺市農(nóng)機合作社的發(fā)展很有成效，但仍存在一些問題不容忽視：一是運行機制上缺乏管理經(jīng)驗。農(nóng)機專業(yè)合作組織沒有一個好的管理體系，各自為陣營，信息不靈活，農(nóng)機具閑置現(xiàn)象嚴重。二是土地分散，農(nóng)民的小農(nóng)意識還沒有得到徹底解決，規(guī)?；潭鹊?，使得大型農(nóng)機具無用武之地，農(nóng)機作業(yè)效率及農(nóng)機化作業(yè)水平?jīng)]有發(fā)揮出來。三是財政引導性投入較小，經(jīng)營管理人才匱乏，政府部門扶持指導尚需加強。

3發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的幾點建議

3.1爭取政策傾斜

要積極向上爭取政府和領導的重視，通過召開各種現(xiàn)場會及培訓，邀請領導參加或者經(jīng)常向領導匯報農(nóng)機專業(yè)合作社工作的發(fā)展情況等方式引起領導的重視，爭取上級政府對發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的傾斜政策。

3.2加大投入力度

一是力爭把新技術、新機具及各項惠農(nóng)政策優(yōu)先向農(nóng)機合作社傾斜，并堅持持久性。二是建立和完善投資機制，以農(nóng)民個人投資為主體，信用貸款方面要給予政策傾斜，設立農(nóng)機專業(yè)合作社建設無息貸款項目。三是引導農(nóng)民和農(nóng)機專業(yè)合作社在基礎設施建設上的投入，以適應農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的需要。

3.3加大培訓力度

農(nóng)機局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，組織技術人員對購機農(nóng)民進行定期培訓，進一步提高他們的操作水平和服務能力，促進農(nóng)機專業(yè)合作社的社會化服務水平。

3.4積極引導農(nóng)民參加農(nóng)機專業(yè)合作社

通過多種方式提高農(nóng)民參加農(nóng)機專業(yè)合作社的積極性，積極宣傳農(nóng)民可以通過很多方式進入合作社，例如：用資金、農(nóng)機具、土地等方式都可以進入合作社，或者也可以通過土地流轉(zhuǎn)或者將土地集中起來，進行集約化經(jīng)營，這樣在很大程度上會降低生產(chǎn)成本，另外，集約經(jīng)營會更利于農(nóng)機具的使用，從而大大提高生產(chǎn)效率利于農(nóng)民增收。

作者簡介：張井思，公主嶺市農(nóng)機技術推廣總站，助理工程師，研究方向：農(nóng)機技術推廣。