劉金鴿

(河南中醫(yī)學(xué)院 思想政治理論教研部， 河南 鄭州 450046)

全面建成小康社會視閾下人的全面發(fā)展問題探析

劉金鴿

(河南中醫(yī)學(xué)院 思想政治理論教研部， 河南 鄭州 450046)

根據(jù)馬克思主義世界歷史理論，人是歷史的主體，是歷史的創(chuàng)造者。促進人的全面發(fā)展是世界歷史發(fā)展的最終趨勢，同時人的全面發(fā)展的實現(xiàn)程度又是考量社會是否和諧發(fā)展的重要標志。站在全面建成小康社會的視閾下，就是要堅持以人為本，切實保障和維護社會個體的合法權(quán)益，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供經(jīng)濟、政治、文化等多方面的制度保障，不斷促進人的全面發(fā)展。

小康社會; 以人為本； 全面發(fā)展

黨的“十八大”報告明確指出：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?！盵1]這既為我們在全面建成小康社會的進程中推進人的全面發(fā)展提供了強有力的理論依據(jù)，也為我們在全面建成小康社會的進程中推進人的全面發(fā)展指明了方向。

一、解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展,為人的全面發(fā)展提供強有力經(jīng)濟支持

沒有經(jīng)濟的發(fā)展，便沒有人的自由與創(chuàng)造。生產(chǎn)力決定社會發(fā)展的程度，也是人的全面發(fā)展的最終決定力量。沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，人也就不能從事物質(zhì)和精神生產(chǎn)，甚至連生存都成問題，就更談不上人的全面發(fā)展了。人的實踐活動，最重要的是解決人與自然矛盾的物質(zhì)生產(chǎn)活動，生產(chǎn)力是在改造自然的物質(zhì)生產(chǎn)活動中所表現(xiàn)出的人自身的能力，是生產(chǎn)關(guān)系以及全部社會關(guān)系的基礎(chǔ)。因此，高度發(fā)達的社會生產(chǎn)力，便構(gòu)成了人的全面發(fā)展的現(xiàn)實內(nèi)容和現(xiàn)實基礎(chǔ)。如果沒有生產(chǎn)力的高度發(fā)展作為前提，人的全面發(fā)展就失去了實現(xiàn)的可能性。 正是從這層意義上說，在全面建設(shè)小康社會的進程中，只有進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，才能不斷滿足社會個體的物質(zhì)文化需求，為全面提高我國人民的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“十八大”報告明確指出：“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)?！币虼耍皇且獔猿忠越?jīng)濟建設(shè)為中心。堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展理念、破解經(jīng)濟發(fā)展難題，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的經(jīng)濟發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。二是必須堅持改革開放。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。三是必須堅持科學(xué)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，不斷增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技進步，不斷增強經(jīng)濟長期發(fā)展的后勁。

二、堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，為人的全面發(fā)展提供良好的社會政治環(huán)境

隨著我國全面建設(shè)小康社會的逐漸推進，人們經(jīng)濟狀況有極大改善與提高，經(jīng)濟基礎(chǔ)的進步促進了人的意識的提高，于是人民就渴望在政治上獲得更多的民主權(quán)利。黨的“十八大”根據(jù)形勢任務(wù)的變化，提出“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。要發(fā)揮人民主人翁精神，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好地保障人民權(quán)益，更好地保證人民當家作主?！?/p>

當前要搞好政治文明建設(shè)，必須抓緊落實兩個方面的工作：一是繼續(xù)推進政治體制改革。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，把發(fā)展基層民主作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程常抓不懈，保障人民享有更多切實的民主權(quán)利；通過民主體制的創(chuàng)新、民主制度的健全、民主形式的豐富、民主渠道的托況，保障和擴大公民有序的政治參與范圍，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障和尊重人民的主體地位，使人民的權(quán)利得以完善和順利行使。二是加強社會主義法制建設(shè)。堅決貫徹“依法治國”的基本方略，科學(xué)立法、民主立法，提高立法質(zhì)量，不斷完善中國特色社會主義法律體系，不斷規(guī)范與之相關(guān)司法程序，維護社會的公平正義和長治久安；加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，改進工作方式和管理模式，提高工作效率和透明度，堅持依法行政，加大人民群眾監(jiān)督力度，努力建設(shè)服務(wù)型政府，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境。

三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷加強社會主義精神文明建設(shè)，為人的全面發(fā)展提供文化基礎(chǔ)和精神支撐

文化是相對于經(jīng)濟、政治而言的，它既是一種生活方式，又是一種精神價值體系，它既受經(jīng)濟基礎(chǔ)的制約，又反過來影響經(jīng)濟基礎(chǔ)的健康發(fā)展。文化的實質(zhì)就是塑造人格，提高人的素質(zhì)，改造人的內(nèi)在精神世界。文化歷來就有先進和落后之分，只有先進文化才能提升人的精神境界，全面提高人的素質(zhì)，促進人的自身的解放和全面發(fā)展；只有先進文化才能符合人民群眾的根本利益，才能代表社會歷史發(fā)展的正確趨勢，才能推動社會各項事業(yè)的順利前進。人民對文化的需求同樣會隨著其他事業(yè)的健康發(fā)展而不斷增長，這也是人自覺地追求自身全面發(fā)展的一種體現(xiàn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望?！盵2]因此，我們要不斷地推動社會主義文化事業(yè)的發(fā)展。社會主義先進文化的首要任務(wù)，就是要培養(yǎng)一代又一代“四有”公民，幫助人們樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。為達到這個目標，我們要立足于中國特色社會主義建設(shè)的基本國情，著眼于世界先進文化發(fā)展的前沿，有計劃地走出去，有判斷地拿過來，大力發(fā)展教育事業(yè)，采取靈活多變、豐富多彩的形式，加強先進文化的傳播；我們要建立健全社會主義文化體制，推動具有中國特色的社會主義文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和國際競爭力，適應(yīng)人民豐富文化產(chǎn)品需要，從而使每個人都享有受教育的機會和充分享受文化成果的權(quán)利，促進全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，為我國中國特色社會主義建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持；我們要大力加強社會主義精神文明建設(shè)，使之既能為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供智力支持和精神動力及方向保證，又能為人的全面發(fā)展提供智力支持和精神動力及方向保證。

四、加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，實現(xiàn)社會公平正義，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會氛圍

社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。中國共產(chǎn)黨人始終把實現(xiàn)社會公平正義作為自己的一貫主張和始終不渝的奮斗目標。“十八大”報告指出：“加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活?！?/p>

當前，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，實現(xiàn)社會公平正義，需要做好的以下重點工作。第一，大力優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。始終堅持育人為本、德育為先的理念，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和合格接班人；繼續(xù)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，打造各級各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好格局；不斷推進教育教學(xué)改革創(chuàng)新，堅持實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；加大政府對教育的投入力度，彰顯教育公益性質(zhì)，為全體公民提供創(chuàng)造接受良好教育的機會和條件。第二，牢固樹立就業(yè)是民生之本的理念，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，擴大就業(yè)容量，同時要規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護勞動者權(quán)益，發(fā)展和諧的勞動關(guān)系。第三，深化收入分配制度改革，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。整頓和規(guī)范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，更好體現(xiàn)社會公平原則。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和完善各種社會保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，提高全體國民健康水平，保障人民基本生活，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距拉大趨勢，防止兩極分化，縮小城鄉(xiāng)差別，采取多種方式解決城市低收入家庭實際困難，努力營造和諧的人際關(guān)系，為維護社會穩(wěn)定和國家長治久安提供重要保障。第四，完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。要堅持以人為本，創(chuàng)新社會管理理念和方式，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素。通過完善信訪制度等措施，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。重視社會組織建設(shè)和管理，保證群眾反映訴求渠道的暢通。

五、加強生態(tài)文明建設(shè)，抓好社會的持續(xù)發(fā)展，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境

人與自然的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展是每一代人都能從自然和社會中獲得自由的體現(xiàn)，是人的全面發(fā)展的最高層次。地球是人類共同的家園，沒有和諧穩(wěn)定的生態(tài)文明，就不可能有人的全面發(fā)展。但是，長期以來，由于人類對自然界的野蠻掠奪，特別是當今科技的飛速發(fā)展，全球工業(yè)化日益普及，出現(xiàn)了人類在征服自然和改造自然的過程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，給人類生存和發(fā)展帶來前所未有的危機。面對當前局勢，黨中央果斷地提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這是人與自然和諧相處、共同發(fā)展的唯一有效途徑，是現(xiàn)代人對后代人能夠得到全面發(fā)展的責任體現(xiàn)。

堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是要求我們合理利用自然資源，尊重自然規(guī)律。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我們要認真把握自然規(guī)律，制定科學(xué)、合理的方案，有計劃、有步驟、有控制、有節(jié)制地索取，既要滿足當前人的發(fā)展需要，又要保持滿足未來人的發(fā)展需要的能力。二是要求我們提高資源利用率，減少污染，減少浪費，保護自然。具體來講就是要提高新技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的利用率，提高新資源在社會生活中的應(yīng)用比重；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮減高能耗、高投入、高污染、低產(chǎn)值的老舊產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低能耗、低投入、低污染、高產(chǎn)值的新興產(chǎn)業(yè)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈接，減少重復(fù)建設(shè)，降低重復(fù)投資。三是要求我們加強教育，身體力行。當前，我們要在全社會營造建設(shè)生態(tài)文明社會的濃厚氛圍，使生態(tài)文明的觀念廣泛深入人心，切實把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求落實到每個單位、每個家庭、每個人。

六、結(jié)語

全面建成小康社會與促進人的全面發(fā)展是相互促進的共進歷程。從社會角度看，全面建成小康社會，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供經(jīng)濟、政治、文化等多方面的制度保障；從個體角度看，人的全面發(fā)展又為小康社會的實現(xiàn)提供了有力的智力支持。因此，在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，我們要始終堅持對人的自身全面發(fā)展重要性的正確認知，不斷提高社會個體的綜合素質(zhì)，在推動社會全面進步的同時，不斷促進人的自身全面發(fā)展。

[1] 胡錦濤，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編[C].北京：人民出版社，2012.

[2] 中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[N].人民日報，2011-10-26.

(責任編輯：董紅克)

AnalysisonBuildingaWell-offSocietyinanAll-roundWayunderthePerspectiveofMan’sAll-roundDevelopmentProblem

LIU Jin-ge

(IdeologicalandPoliticalDepartment,HenanUniversityofTCM,Zhengzhou450046,China)

According to Marx’s theory of world history, people are the subjects of history and the creators of history. Promoting the all-round development of people is the ultimate trend of development of world history, and the realization degree of all-round development of people is considered an important symbol of harmonious development of the society. Under the perspective of building a well-off society, we should adhere to the people-oriented principle, earnestly safeguard and maintain the legitimate rights and interests of the social individuals, and provide the system safeguard in economy, politics and culture so on to realize the all-around development of the people.

fully building a well-off society; the all-around development of the people

2014-03-11

2011年度教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目《馬克思主義世界歷史理論視域下人的全面發(fā)展思想的歷史演進》(11JD710016)階段性成果

劉金鴿(1965—),女，河南駐馬店人，河南中醫(yī)學(xué)院思想政治理論教研部副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為思想政治教育工作和馬克思主義中國化研究。

D912

： A

： 1008—4444(2014)04—0057—03