金根

(南京大學政府管理學院，江蘇 南京 210023)

王陽明“南贛鄉(xiāng)約”的實踐及其歷史經(jīng)驗
——明清鄉(xiāng)約運動的典型個案研究

金根

(南京大學政府管理學院，江蘇 南京 210023)

王陽明“南贛鄉(xiāng)約”實踐作為明清鄉(xiāng)約運動的典范，其推行的鄉(xiāng)約組織在適應性、專門化、自主性、凝聚力四個方面凸顯了較高的制度化水平?！澳馅M鄉(xiāng)約”組織的正當性、權威性是其成功的重要基礎，而將鄉(xiāng)民納入到鄉(xiāng)約組織中，由此獲得鄉(xiāng)民對“南贛鄉(xiāng)約”的高度政治認同則是其取得良好效果的另一個重要內(nèi)在因素?！澳馅M鄉(xiāng)約”的歷史經(jīng)驗主要有三：通過鄉(xiāng)約制度及其鄉(xiāng)約組織規(guī)范鄉(xiāng)土社會公共行為；鄉(xiāng)約須基于大多數(shù)鄉(xiāng)民意愿而制定，民意即鄉(xiāng)民合意性是鄉(xiāng)約及其組織合法性、權威性的基礎，也是透過鄉(xiāng)約整合鄉(xiāng)村社會秩序的關鍵；鄉(xiāng)約可以將鄉(xiāng)民組織起來，培養(yǎng)鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)村自治的能力。

南贛鄉(xiāng)約；歷史經(jīng)驗；王陽明

“鄉(xiāng)約運動”始于北宋并在明清時期達到鼎盛， 作為一定歷史時期內(nèi)重要的社會文化現(xiàn)象，它寄托著一種樸素的善治思想。當前國內(nèi)學術界廣泛開展“鄉(xiāng)約運動”研究，相繼產(chǎn)生一些代表性的理論成果。王日根先生在《論明清鄉(xiāng)約屬性與職能的變遷》中提到：“王守仁制定鄉(xiāng)約是為了培養(yǎng)傳統(tǒng)社會的順民，但是他利用鄉(xiāng)約進行社區(qū)管理的思想和方法具有創(chuàng)新價值?！盵1]曹國慶先生在《明代鄉(xiāng)約推行的特點》中談到：“明代鄉(xiāng)約是一種民辦和官辦共存、綜合性與專門性并舉，與保甲、社學、社倉打成一片的鄉(xiāng)治體系。”[2]張中秋先生在《鄉(xiāng)約的諸屬性及其文化原理認識》中提出：“鄉(xiāng)約是傳統(tǒng)社會鄉(xiāng)民基于一定的地緣和血緣關系，為某種共同目的而設立的生活規(guī)則及組織，鄉(xiāng)約具有教化價值、鄉(xiāng)治價值和實際價值?！盵3]相關研究成果表明：明清鄉(xiāng)約在完成社會教化的同時實現(xiàn)了一定的自治功能。

十年內(nèi)實現(xiàn)了發(fā)電規(guī)模和經(jīng)濟總量翻多番，未來五年內(nèi)，新華水利水電投資公司在水電產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)發(fā)電裝機規(guī)模800萬千瓦，建設清潔可再生能源行業(yè)最專業(yè)的投資、運營管理隊伍，在水務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)日供水能力1 200萬t，建設最大的供水企業(yè)，使其成為行業(yè)內(nèi)最具活力的卓越品牌。

學術界已有不少明清“鄉(xiāng)約運動”研究文獻，但對其典型個案進行深入研究，并總結提煉出歷史經(jīng)驗為當下所用的研究成果尚不多見。中國村民自治制度肇始于改革開放之初，主要是為了應對合作社及人民公社化運動失敗后所出現(xiàn)的鄉(xiāng)村組織空白和治理缺失問題，后來被賦予繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)村民主的使命，但從其實踐效果來看，村民自治離預期目標還相差甚遠。其原因固然是多方面的。盧福營先生認為，“村民自治發(fā)展的障礙和問題主要在于村民群眾的參與不足,致使群眾自治和直接民主發(fā)生了不同程度的異變。”[4]明清時期鄉(xiāng)規(guī)民約曾作為整合鄉(xiāng)民利益并調(diào)動鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)村治理積極性的機制安排，對進一步完善當下中國鄉(xiāng)村治理模式無疑具有借鑒意義。

基于此，筆者擬以明清“鄉(xiāng)約運動”的一個成功典范——王陽明的“南贛鄉(xiāng)約”實踐作為個案，在認真考察其組織制度化特征、推行效果和內(nèi)在機制的基礎上，深入分析總結其歷史經(jīng)驗，旨在“古為今用”，為豐富中國村民自治理論，指導轉型時期村民自治實踐提供參考。

一、“南贛鄉(xiāng)約”及其組織制度化特征

王陽明在擔任南贛(南安和贛州的合稱)巡撫期間，正值南贛地區(qū)山民起義不斷，王陽明在充分研究各地的義軍之后，采取“繳撫并用、恩威并施”的應對措施，最終南贛義軍被全部鎮(zhèn)壓。軍事上的勝利并沒能讓王陽明陶醉其中，他開始反思如何從思想上去解決當時不利于封建統(tǒng)治的社會問題，而非僅僅通過軍事手段應對。他在一封給門生的書信中感慨：“破山中賊易,破心中賊難。”[5]此后不久，王陽明在《呂氏鄉(xiāng)約》的基礎上制定和推行“南贛鄉(xiāng)約”，其內(nèi)容分為兩大部分：一是諭民公告，向村民闡釋實行鄉(xiāng)約的必要性；二是從十六個方面分別闡述了鄉(xiāng)約組織的職能、活動方式、集會程序以及鄉(xiāng)民義務，甚至細化到職務和文簿的設置等問題，并涉及到一些諸如婚喪嫁娶等社會風俗方面的規(guī)定。

“南贛鄉(xiāng)約”推行一段時間后，農(nóng)民起義逐漸減少，鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約事務意識不斷增強，鄉(xiāng)村的社會秩序趨于穩(wěn)定。在王陽明的推行和影響之下，重視鄉(xiāng)約的人越來越多，鄉(xiāng)約運動也從南贛地區(qū)擴展至全國，為穩(wěn)定封建統(tǒng)治和政治秩序起到很大的促進作用，成為“推行鄉(xiāng)約教化的代表和典范?！盵12]

一是通過鄉(xiāng)約制度及其鄉(xiāng)約組織規(guī)范鄉(xiāng)土社會公共行為?！澳馅M鄉(xiāng)約”實踐通過將家庭倫理延伸至整個組織的方式，建立了一套同約成員必須遵從的公共行為規(guī)范，是一種符合鄉(xiāng)村實際的制度安排?！澳馅M鄉(xiāng)約”規(guī)定：“皆宜孝爾父母，敬爾兄長，教訓爾子孫，和順爾鄉(xiāng)里，死喪相助，患難相恤，善相勸勉，惡相告戒，息訟罷爭，講信修睦，務為良善之民，共成仁厚之俗。”[7]607這是對《呂氏鄉(xiāng)約》“德業(yè)相勸、過失相規(guī)、禮俗相交、患難相恤”思想的繼承，同時還規(guī)定同約之人凡遇到危疑難處的事，約長和同約之人必須共同幫助其解決，強調(diào)鄉(xiāng)民之間互敬互愛。對彰善糾過、鄰里關系、調(diào)解民事糾葛以及嫁娶喪葬等其它方面均依鄉(xiāng)約制度或通過鄉(xiāng)約組織妥善處理。

馬克思·韋伯認為：組織的正當性、權威性一般建立在理性、傳統(tǒng)、超凡魅力三個基礎之上。所謂理性基礎就是基于對已制定的規(guī)則合法性以及對發(fā)號施令者權威的信仰；傳統(tǒng)基礎則是基于對悠久傳統(tǒng)的神圣性以及根據(jù)這些傳統(tǒng)行使權威者的正當性的牢固信任；所謂超凡魅力基礎是基于對某個人的罕見神性、英雄品質(zhì)或者典范特性以及他所啟示或創(chuàng)立的規(guī)范模式或秩序的忠誠[9]。韋伯的論述為理解“南贛鄉(xiāng)約”的權威來源提供了一種分析視角。

亨廷頓認為：一個組織專門化水平是其制度化程度的重要體現(xiàn)。王陽明推行 “南贛鄉(xiāng)約”時所組建的鄉(xiāng)約組織具有較高的專門化水平，鄉(xiāng)約明確規(guī)定：“同約中推年高有德為眾所敬服者一人為約長，二人為約副，又推公直果斷者四人為約正，通達明察者四人為約史，精健廉干者四人為知約，禮儀習熟者二人為約贊。置文簿三扇：其一扇備寫同約姓名，及日逐出入所為，知約司之；其二扇一書彰善，一書糾過，約長司之?！盵7]608同約鄉(xiāng)民推舉的約長是鄉(xiāng)約組織的最高權威，推選的約副、約贊、約正、約史、知約分工明確，如規(guī)定文簿分為三扇，由約長掌握彰善簿和糾過簿，知約掌管另一備寫其它事項的簿。為了保證鄉(xiāng)約組織的良性運作，還明確社學、保甲和社倉的責任。由此可知，王陽明所推行的鄉(xiāng)約組織分工明確，具備較高的專門化水平，也體現(xiàn)其達到相當?shù)闹贫然疁省?/p>

王陽明力推“南贛鄉(xiāng)約”，取得了令人稱道的社會效果：南贛由亂為治，“近被政教，甄陶稍識，禮度趨正，休風惟日有漸矣。士知守法，民皆力農(nóng)，骎骎乎有振興之意?！盵8]可以說，“南贛鄉(xiāng)約”的推行使得當時遭受嚴重破壞的農(nóng)村社會秩序得到了較大程度的恢復和發(fā)展。取得如此良好的效果無疑與王陽明朝廷要員身份有一定關系，它代表官府(國家)權力對“南贛鄉(xiāng)約”實踐的強力支持，在一定程度上為其創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，但這畢竟是外因。那么，人們不禁要問“南贛鄉(xiāng)約”實踐成功的內(nèi)因是什么？如果說組織的權威性可以有效擴大鄉(xiāng)約教化的深度和廣度，其成功主要來自于其組織權威，那么，其鄉(xiāng)約組織權威來源及其內(nèi)在作用機制是什么？

“一個有功效的組織對它的職能范圍和解決在此范圍內(nèi)出現(xiàn)的爭端所應遵循的程序，最起碼應當有實質(zhì)上的一致看法?！盵6]17也就是說一個組織的功效、凝聚力源于組織成員的共同理念。其凝聚力越高，制度化程度也就越高。王陽明推行“南贛鄉(xiāng)約”時始終強調(diào)：“故今特為鄉(xiāng)約，以協(xié)和爾民，自今凡爾同約之民，皆宜孝爾父母，敬爾兄長，教訓爾子孫，和順爾鄉(xiāng)里，死喪相助，患難相恤，善相勸勉，惡相告戒，息訟罷爭，講信修睦，務為良善之民，共成仁厚之俗?！盵7]607王陽明在倡導鄉(xiāng)民互相尊敬、營造良好社會風俗、穩(wěn)定鄉(xiāng)村秩序、提高鄉(xiāng)約組織成員團結的同時，其“南贛鄉(xiāng)約”文本也明確規(guī)定：“會期以月之望，若有疾病事故不及赴者，許先期遣人告知約；無故不赴者，以過惡書，仍罰銀一兩公用?！盵7]608強制性規(guī)定鄉(xiāng)民不能無故缺席鄉(xiāng)會，要求所有鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約組織的一切事務，并聽取每個鄉(xiāng)民的意見，從而確保在處理鄉(xiāng)約事務時能取得相對一致性的結果。實踐表明：通過“軟”“硬”兼施，有效提高了“南贛鄉(xiāng)約”組織的凝聚力和效能。

二、“南贛鄉(xiāng)約”實踐的效果及內(nèi)在機制

所謂自主性，即“政治組織和政治程序獨立于其他社會團體和行為方式而生存的程度?！盵6]16從王陽明推行“南贛鄉(xiāng)約”過程中鄉(xiāng)約組織與其外部關系來看，它具有明顯的獨立性和自主性。一方面，其約長、約副、約正、約史、知約和約贊人選都是由同約中的鄉(xiāng)民共同推選，官府并無干預，具備一定的自治性質(zhì)和民選色彩；另一方面，處理事務也具有自主性。“通約之人，凡有危疑難處之事，皆須約長會同約之人與之裁處區(qū)畫，必當于理濟于事而后已?！盵7]609雖然這種自主性與現(xiàn)代意義上的自主性還有差距，但一定范圍內(nèi)的相對獨立狀態(tài)為鄉(xiāng)約組織贏得自治空間的同時，也調(diào)動了鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約事務的積極性。

②依法劃定飲用水水源性坑塘保護區(qū)，禁止一切直接或間接污染水體的行為。制定防止污染和人為破壞的管理辦法，從源頭上保證水源的可持續(xù)利用和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

中國古代社會實質(zhì)是一個家族社會，國家是家族的擴展和延伸，鄉(xiāng)民對家族有著天然的認同。王陽明所建立的鄉(xiāng)約組織本質(zhì)上就是家族的擴大，鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)約組織的歸屬感建立在對血緣和家族的認同感基礎上。這種對傳統(tǒng)神圣性的信仰是鄉(xiāng)約組織正當性的傳統(tǒng)基礎?！澳馅M鄉(xiāng)約”基于鄉(xiāng)民合意而制定，是一種公共意志的體現(xiàn)，為處理鄉(xiāng)約事務提供了一種理性的治理規(guī)范。作為“南贛鄉(xiāng)約”的倡導者，王陽明無疑具有“超凡魅力”，一方面源于其作為“朝廷要員”、“南贛巡撫”背后的官府力量，另一方面源自其作為大思想家和社會精英的權威。在鄉(xiāng)村精英的組織下，基于合意基礎上制定而成的鄉(xiāng)村治理規(guī)范——“南贛鄉(xiāng)約”具備了強大的權威基礎。顯然，南贛鄉(xiāng)約組織的正當性、權威性是其成功的重要基礎。

將鄉(xiāng)民納入到鄉(xiāng)約組織中，由此獲得鄉(xiāng)民對“南贛鄉(xiāng)約”的高度政治認同則是其取得良好效果的另一個重要內(nèi)在因素。

在封建社會，“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。由于小農(nóng)經(jīng)濟和封建政治的局限性，廣大鄉(xiāng)民“臣民”身份、“奴才”心態(tài)根深蒂固。這在一定程度上阻礙鄉(xiāng)民的“自主”、“權利”和鄉(xiāng)土社會“角色”意識的生發(fā)。如果不適當培養(yǎng)鄉(xiāng)民的“自主”、“權利”和鄉(xiāng)土社會“角色”意識，在一定程度上完成從“臣民”身份、“奴才”心態(tài)到鄉(xiāng)土社會“主角”意識的轉換，則難以培育鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)約組織的歸屬感和政治認同感。

政治認同是政治生活過程中用來解釋社會成員與政治體系之間關系的核心概念?！罢握J同就是人們在一定的社會聯(lián)系中確定自己的身份，如把自己看作是某一政黨的黨員、某一階級的成員、某一政治過程的參與者或某一政治信念的追求者等等，并自覺地以組織及過程的要求來規(guī)范自己的政治行為?！盵10]政治認同強調(diào)的是人們在社會政治生活中所產(chǎn)生的一種感情和意識上的歸屬感。

由以上計算結果，單樁總極限側阻力標準值Qsk為 1 130 kN，樁體自重G為55kN，樁底下吸力P為4kN，則上拔力F為1 189 kN。為避免應力集中現(xiàn)象，采用均布荷載施加于樁頂，不考慮偏心，橫截面均布荷載為8.07 MPa。

王陽明在“南贛鄉(xiāng)約”實踐中，將廣大鄉(xiāng)民納入鄉(xiāng)約組織，甚至強制性地規(guī)定每一個鄉(xiāng)民沒有特殊情況，必須參加每一次鄉(xiāng)會，并且規(guī)定鄉(xiāng)約組織中所有職務都由鄉(xiāng)民共同推選出。通過同約中的鄉(xiāng)民參加鄉(xiāng)會、推選約長等活動有效強化了鄉(xiāng)民在其鄉(xiāng)約組織中的角色意識，培養(yǎng)了鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)約組織的歸屬感，進而通過角色認同達到政治認同的目的。

“身份即出身，它是不可流動的，也是個體無法選擇的。而角色則是依據(jù)身份與現(xiàn)實表現(xiàn)，個體獲得的政治認同和政治地位?！盵11]王陽明通過鼓勵鄉(xiāng)民參與鄉(xiāng)約事務，加強自身的角色意識，成功實現(xiàn)了鄉(xiāng)民“身份—角色”的轉換，增強鄉(xiāng)民對組織的政治認同感。這為“南贛鄉(xiāng)約”實踐取得良好社會效果提供了保證。

3)沖擊地壓的發(fā)生，是開采設計、地質(zhì)條件與地下應力場、裂隙場、震動場等多因素耦合作用的結果，具有極強的隱蔽性、漸變性和難以預知性，其前兆信息也往往具有異常復雜性和多樣性，難以通過單一的手段進行準確的預測，需要采用具有互補性的多種手段進行聯(lián)合監(jiān)測。同時，面對大量前兆信息出現(xiàn)的各種復雜現(xiàn)象，如何綜合利用各種信息進行聯(lián)合處理，最終建立沖擊地壓綜合預警理論和模型，是沖擊地壓預測預報進一步發(fā)展的方向。

美國政治學家亨廷頓曾在其理論奠基之作《變化社會中的政治秩序》中明確提出：任何一個政治體系的穩(wěn)定與否，取決于政治參與水平與政治制度化程度之間的相關關系。他認為“政治制度化是組織和程序獲取價值觀和穩(wěn)定性的一種進程，而政治制度化程度的高低可以從適應性、復雜性、自主性和內(nèi)聚力四個方面