劉莉君，王楨淞

(湖南科技大學(xué)商學(xué)院，湖南湘潭 411201)

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模測(cè)度的一個(gè)新視角＊

劉莉君，王楨淞

(湖南科技大學(xué)商學(xué)院，湖南湘潭 411201)

準(zhǔn)確測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模是一個(gè)非常值得且需要結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新特征展開深入研究的科學(xué)問題。通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)理論、影響因素、規(guī)模測(cè)度進(jìn)行歸納和評(píng)述，提出從分工演化視角測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的研究展望。從本質(zhì)上講，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)、不同地域上的分工深化，分工理論為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模測(cè)度提供了一個(gè)恰當(dāng)?shù)囊暯恰?/p>

農(nóng)村勞動(dòng)力;轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模;分工

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化任務(wù)的重中之重。而如何科學(xué)制定促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策，最基礎(chǔ)的就是準(zhǔn)確測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總體規(guī)模是多少，分別往哪些區(qū)域、哪些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，準(zhǔn)確測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模是一個(gè)非常值得且需要結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新特征展開深入研究的科學(xué)問題。本文通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)理論、影響因素、規(guī)模測(cè)度等方面進(jìn)行歸納和評(píng)述，提出從分工演化視角測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的研究展望。

1 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論研究

國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的理論研究可以說汗牛充棟［1］。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖威廉·配第(W.Petty，1672)最早從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度揭示人口流動(dòng)的原因，其在《政治算術(shù)》中闡釋了收入的比較利益是農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門流動(dòng)的重要原因。亞當(dāng)·斯密(A.Smith，1776)從城鄉(xiāng)之間日益加強(qiáng)的商業(yè)聯(lián)系和勞動(dòng)分工的視角研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。柯林·克拉克(C.Clark，1940)在前人的研究基礎(chǔ)上，指出了伴隨一國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)沿三次產(chǎn)業(yè)方向變化的現(xiàn)象。配第、斯密與克拉克提供了通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化來研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要理論，為之后的研究確立了大致方向。二戰(zhàn)之后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們主要沿著新古典主義、行為主義和結(jié)構(gòu)主義3種研究方法展開勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的理論研究。

當(dāng)然，除了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注以外，人口學(xué)家、社會(huì)學(xué)家以及地理學(xué)家等對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題也頗為關(guān)注。如，瑞文斯汀(E.G.Ravenstein，1889)最早系統(tǒng)地從人口學(xué)的角度全面研究了人口遷移的原因，總結(jié)出那個(gè)時(shí)代的“人口遷移規(guī)律”并擴(kuò)展了他的“遷移法則”，這一理論被看作是遷移理論研究的起點(diǎn)，為后人研究人口遷移流動(dòng)創(chuàng)造了深入研究的基礎(chǔ)［2］。

2 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響因素研究

近年來，國內(nèi)外學(xué)者從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)收入等經(jīng)濟(jì)因素和人口特征、制度變革、風(fēng)俗習(xí)慣、歸屬感等非經(jīng)濟(jì)因素視角分析了影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的因素。

國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的研究主要是沿著新古典主義和結(jié)構(gòu)主義方法而展開。Decressin(1995)認(rèn)為收入最大化是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力主要考慮的因素［3］。而Spilimbergo＆Ubeda(2004)卻認(rèn)為收入最大化并不是轉(zhuǎn)移者考慮的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于理性的轉(zhuǎn)移者而言，是以效用最大化為標(biāo)準(zhǔn)來決定自己是否轉(zhuǎn)移，而且將考慮長(zhǎng)期效用的最大化，城市相對(duì)農(nóng)村豐富的公共服務(wù)(比如醫(yī)療條件、教育資源、基礎(chǔ)設(shè)施等)對(duì)轉(zhuǎn)移者做出轉(zhuǎn)移決策有重要影響［4］。從國內(nèi)研究來看，主要是沿著以下3個(gè)方面展開:一是集中于經(jīng)濟(jì)因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響。程名望、史清華(2010)實(shí)證研究表明，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市后的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)環(huán)境和就業(yè)條件是影響轉(zhuǎn)移者決策的重要因素［5］。而陽信生(2012)從農(nóng)村社會(huì)精英流失角度研究其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基本建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展、城鄉(xiāng)差距的影響，表明其負(fù)效應(yīng)［6］。二是集中于受教育年限、年齡以及性別等人口特征因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響。武晉、徐曉鵬(2011)研究表明農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)動(dòng)機(jī)主要受家庭(家庭人口結(jié)構(gòu)、家庭耕地占有量、家庭的年總收入等)和個(gè)人條件(如性別、年齡、文化程度、身體狀況、是否具有一定的技能或特長(zhǎng)等)的制約［7］。張秀倩(2012)認(rèn)為農(nóng)民工的受教育程度與轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)度成正相關(guān)關(guān)系［8］。三是集中于戶籍制度、土地制度和社會(huì)保障制度等制度因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響。學(xué)者們普遍認(rèn)為中國長(zhǎng)期以來城市偏向的政策對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了抑制性影響。孫文凱、白重恩、謝沛初(2011)證明了戶籍制度改革對(duì)短期勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生顯著影響［9］。智廣俊(2012)從土地政策、教育政策和技術(shù)的進(jìn)步的方面表明其對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的作用［10］。歐陽峣(2012)認(rèn)為社會(huì)保障制度、工資制度的改革對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)有促進(jìn)作用［11］。

3 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模測(cè)度研究

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模測(cè)度一直是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因?yàn)橹挥锌茖W(xué)測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模才能真正了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的方向和趨勢(shì)，但是準(zhǔn)確測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模也絕不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作(李實(shí)，1999)［12］。國內(nèi)學(xué)者主要是采用以下方法來估算我國農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模:一是利用新古典經(jīng)濟(jì)理論的邊際產(chǎn)出為零的假設(shè)來進(jìn)行估算的邊際產(chǎn)出估算法;二是按照現(xiàn)有耕地用工量計(jì)算農(nóng)村勞動(dòng)力剩余的耕地勞動(dòng)比例估算法;三是利用生產(chǎn)資源配置的優(yōu)化模型和均衡條件進(jìn)行估算的生產(chǎn)函數(shù)估算法;四是利用勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行估算的技術(shù)需求估算法。近年來，學(xué)者們估計(jì)的結(jié)果大致是:韓乃輝(2012)根據(jù)我國各省2010年的勞均耕地面積，并參照日本、法國的勞均耕地情況測(cè)算出我國的剩余勞動(dòng)力的規(guī)模約1億6千萬［13］。胡奇(2012)通過借鑒測(cè)算農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量的兩部門法，認(rèn)為如果外生制度發(fā)生變革，即土地可以自由流轉(zhuǎn)，農(nóng)村將可能再次涌現(xiàn)出3.4億左右的剩余勞動(dòng)力［14］。實(shí)際上，由于估算方法和指標(biāo)選擇的不同，所得出的結(jié)果存在較大差異。而且，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力規(guī)模和農(nóng)村已轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)模以及潛在轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)模是有顯著差異的，我們?cè)跍y(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模時(shí)，就應(yīng)該搞清楚已轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)模以及潛在轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)模，這樣才更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。

4 一個(gè)新的測(cè)度視角

如何盡可能地科學(xué)而準(zhǔn)確測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模，這是一個(gè)非常值得關(guān)注的焦點(diǎn)問題。已有的研究成果為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題的研究提供了非常重要的支撐和平臺(tái)。

但是，就業(yè)本質(zhì)上是指尋求或創(chuàng)造適合于自己的分工位置，從整個(gè)社會(huì)來看，勞動(dòng)力希望能夠因?yàn)樯鐣?huì)具有足夠多的分工位置而享有較高的就業(yè)率。從勞動(dòng)個(gè)體來看，勞動(dòng)力希望在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上使自身勞動(dòng)能夠得到高效率的充分利用。因此在很大程度上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題是一個(gè)分工問題。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)以本地農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為最初出發(fā)點(diǎn)，可以轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村新興農(nóng)業(yè)領(lǐng)域/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、本地城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、異地農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域/新興農(nóng)業(yè)領(lǐng)域/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、異地城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這體現(xiàn)著，農(nóng)村勞動(dòng)力在不同分工結(jié)構(gòu)演化過程中分工位置的改變。在不斷分工演進(jìn)下，勞動(dòng)力可以找到適合自己的分工位置，這就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。而不同的分工水平對(duì)應(yīng)著不同的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需求量，也就是對(duì)應(yīng)著不同的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模。所以說，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)村勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)、不同地域上的分工深化。分工理論為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題的研究提供了一個(gè)恰當(dāng)?shù)囊暯?。因此，測(cè)度與分工演進(jìn)相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模是一項(xiàng)非常有意義的研究。因?yàn)?，這樣測(cè)度出來的轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不是一個(gè)總體上的結(jié)果，它將反映我國農(nóng)村勞動(dòng)力向哪里轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)了多少，必為政策制定提供可靠的定量依據(jù)。已有研究成果大多是提出了從分工研究就業(yè)的一個(gè)思路［15-17］，鮮見從分工演化的視角測(cè)度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的系統(tǒng)性研究成果，這正可以成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模測(cè)度研究的一個(gè)新的切入視角。

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F241.4

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1674-5884(2014)02-0162-02

2013-11-16

教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制研究”(11JZD018);湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“分工視角下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模測(cè)度研究”(13JJ6056);湖南省社科基金人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目“失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制與扶持政策研究——基于可持續(xù)生計(jì)目標(biāo)的分析”(湘哲社領(lǐng)［2011］12號(hào))

劉莉君(1977-)，女，湖南科技大學(xué)商學(xué)院，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事就業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。

(責(zé)任校對(duì) 謝宜辰)