苗婧萱

（東北石油大學人文科學學院，黑龍江 大慶 163318）

輿論管理在當前信息化飛速發(fā)展的時代已經成為一個重要研究課題。特別是企業(yè)，既要創(chuàng)造財富又要承擔社會責任，不可避免地時常會處在輿論的“旋渦”當中，處理不當，就會給企業(yè)造成負面影響，帶來市場的丟失、經濟效益的損失和外界形象的“掛失”，因此，一個優(yōu)秀的企業(yè)就要善于加強輿論管理，學會應對輿論挑戰(zhàn)，化解輿論危機。

一、企業(yè)輿論熱點分析

綜合歸納企業(yè)容易產生關注效應，上升為輿論熱點的問題大致有以下六個方面：

（一）安全生產問題

安全生產責任重大，關乎健康，甚至關乎生命，是企業(yè)生存發(fā)展的紅線和底線。越來越多的事實表明，安全生產問題是最具引發(fā)關注的輿論熱點。僅是今年吉林煤業(yè)集團八寶煤礦的瓦斯爆炸事故、中儲糧林甸直屬庫火災事故、中石化黃島經濟開發(fā)區(qū)黃濰輸油管線泄漏引發(fā)爆燃事故，就在全社會引起了很大的反響，上至中央領導下至普通百姓都極為關注，特別是網民的觀點助推，使這些省屬國企、央企都曾陷入輿論危機，企業(yè)要付出百倍的艱辛努力，才能重拾外界公眾的信心，重建信任。

（二）環(huán)保問題

隨著公眾對環(huán)保重要性認識的加強，既要金山銀山，更要綠水青山；換言之，寧要綠水青山，決不只要金山銀山的理念在全社會逐漸形成共識。企業(yè)過度依賴資源消耗和以污染環(huán)境為代價換取經濟增長的模式將得到扭轉。就企業(yè)而言，發(fā)展是硬道理，但資源、環(huán)境是硬條件。黨的十八大和黨的十八屆三中全會對此都有具體的闡述和明確的要求。今后，企業(yè)無論是新上項目，還是已有工廠，環(huán)保不達標的，將喪失其生存空間。企業(yè)節(jié)能減排任務不落實，造成空氣污染、水污染、重金屬污染等生態(tài)環(huán)境惡化的，并升級演變?yōu)楣娛录?、穩(wěn)定事件的，將不足為奇。近年來，反對大型化工廠落戶家園的群體性事件的發(fā)生足以說明這一點。

（三）民生問題

民生問題至關重要，是企業(yè)以人為本特征的重要體現。充滿生機和活力的企業(yè)往往都尊重民權、保障民利、傾聽民聲、解決民困。反之，員工思想情緒受到排斥和壓抑，生產生活問題長期得不到解決，就會形成企業(yè)發(fā)展的負能量，引發(fā)員工對企業(yè)的不滿，更有甚者形成員工與企業(yè)的尖銳矛盾。這種事情被媒體報道，往往引發(fā)網民對弱勢群體的同情，形成一邊倒對企業(yè)聲討之勢。富士康員工自殺現象就是一個鮮明例證。

（四）“四風”問題

企業(yè)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風，最容易激起民憤，引發(fā)不良輿情。因為“四風”問題，是橫亙在企業(yè)領導與員工群眾之間的“無形之墻”，不僅影響破壞企業(yè)的干部關系，而且毒化企業(yè)的內部風氣，最基層員工都看得見、摸得著，體會最深、關注最切。如企業(yè)不重視和加強企業(yè)領導干部的思想政治建設和廉政建設，切實轉變干部的思想作風，“四風”問題，就是企業(yè)輿論危機的導火索。

（五）企業(yè)重大失誤

在企業(yè)發(fā)展過程當中，無論是戰(zhàn)略的失誤、改革的失誤、決策的失誤，還是執(zhí)行操作當中的失誤，都有可能給企業(yè)帶來一場負面輿論風暴。一方面，企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展充滿新期盼，新要求，而現實當中工作、生活壓力較大，心理承壓負重能力較弱，一旦發(fā)生由于某種失誤帶來的利益調整或下降，不滿情緒則容易失控。另一方面，我國鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍環(huán)境尚不成熟，媒體或外界得到此類信息也會大加渲染，放大企業(yè)失誤所產生的不良影響和后果，給企業(yè)平添輿論壓力。

（六）企業(yè)領導言行

企業(yè)員工群眾往往是從領導干部的衣食住行和舉止言談看待其好壞，評價企業(yè)風氣。領導者不經意間的不當言行，或者是一句雷人的話語，都可能把企業(yè)推到輿論的浪尖風口，受到公眾的質疑和外界的跟蹤關注。不良后果就是隨著企業(yè)高官的落馬，企業(yè)的聲譽和形象也跟著大打折扣。同時企業(yè)家比較高調或出現危機，也是企業(yè)發(fā)生輿論危機的兩大節(jié)點。企業(yè)人格化的標志之一就是企業(yè)家形象，外界和媒體對企業(yè)家的高度聚焦，勢必延伸為對企業(yè)的熱點關注。

二、加強輿論管理的對策建議

輿論管理，指個人或組織通過主動地采取一定的措施，包括優(yōu)化與媒體的關系、適時發(fā)表自己的觀點、巧妙應對媒體和社會關注等，從而引導輿論向著預設目標發(fā)展的過程。企業(yè)在全面加強生產經營管理的全過程中，就要持續(xù)伴隨著企業(yè)輿論管理的強化，減少發(fā)展過程當中的各種“話語路障”和“雜音”，使企業(yè)在爭取科學發(fā)展的時間和空間當中把握主動權、打好主動仗。具體就是落實好“七個一”。

（一）一把手工程

要把加強企業(yè)輿論管理納入一把手工程加以重視、研究和實施。輿論危機可以導致企業(yè)的生存發(fā)展危機。只有一把手的認識高度上去了，才能在實際工作中重視起來；只有一把手親自抓，才能調動各方力量，形成整體應對合力。一把手親自抓的具體工作包括建立一個組織領導機構，建立一個務實管用的應急預案，建立員工思想動態(tài)定期分析制度，建立輿情定期分析報告制度，特別是建立重大輿情第一時間直通匯報制度。要組織出臺一份質量高的“輿情分析報告”，判斷輿論發(fā)展走向和趨勢，及時制定完整嚴密的應對方案，從而在一把手的調度指揮下，形成高效運轉機制。

（二）事歸“一口”

企業(yè)的輿論管理最重要的一點就是要保持一個聲音。企業(yè)管理的科學性之一體現在不能政出多門。同理，輿論管理的科學性就是不能“聲”出多門。要統(tǒng)一發(fā)聲，專門發(fā)聲，就要建立企業(yè)新聞發(fā)言人機制，由企業(yè)新聞發(fā)言人來代表企業(yè)發(fā)布信息，表達觀點，闡述立場。企業(yè)新聞發(fā)言人，要在日常工作中，多思考、多觀察、多演練，能夠全面把握企業(yè)的整體情況，加強自身素質能力建設，善于運用應對媒體的常識技巧，把握應對基本規(guī)律，從而建立起讓公眾信任的品牌形象。同時，企業(yè)還要暢通為新聞發(fā)言人服務的渠道，使新聞發(fā)言人信息來源準確，速度快捷，為其及時發(fā)布提供支撐。

（三）建立一套企媒關系機制

當今社會，大眾傳媒已由傳統(tǒng)媒體向現代媒體傾斜，特別是新興媒體具有放大、會聚、拓展效應，加之媒體管理政策越來越放開，使媒體這把雙刃劍，既可以成為企業(yè)的幫手，有時也可以放大危機事件成為企業(yè)的“殺手”。企業(yè)適應這種變化，就要建立日常企媒關系機制。積極確立目標媒體，并在高、深、廣三個層面布局，建立媒體駐企記者站，并積極滿足媒體的報道訴求，搞好媒體的采訪服務，以誠相待，平等相待，把握企業(yè)與媒體的天然紐帶，積極與媒體展開新聞和廣告合作，組織媒體參觀企業(yè)工藝流程，從而打下良好的企媒關系基礎。

（四）建立一套內部輿論風險管理機制

針對大眾傳播活動進入實時、互動、高效“微時代”，人人都可以成為一個輿論場的實際情況，要實施輿論風險管理，對網絡輿情進行監(jiān)測，認真查找輿情風險點，對于集中表現在安全生產、項目建設、經營活動、人事安排、干部言行、職工福利待遇和窗口單位服務等輿情風險點，進行評估和研判，在企業(yè)內部報刊、電視上刊播國家有關政策條文、系列述評、人物訪談，加大正面事實報道力度，超前用新聞宣傳積極引導輿論關切，釋疑解惑，減少負面輿論影響，嚴防小道消息和網絡謠傳演變?yōu)檩浾摲諊?，新聞消息演變?yōu)樾侣勈录?，努力做到導向正確，把握得當，引導有力，形成首聲效應。

（五）建一套突發(fā)事件輿論應急機制

要就事論事，弄清弄準事實，同時要抓住時效，搶占發(fā)布先機，特別是高層，要親歷親為與媒體溝通，與政府及第三方合作，盡最大可能取得支持，同時要以公眾利益出發(fā)，特別是以受傷害方利益保證為前提，不計較企業(yè)眼前的得失，不單求事件平息，積極研究怎樣重塑企業(yè)形象，與員工緊密溝通，上下一心，凝聚力量，共度危機，促使媒體多給企業(yè)正向力量。

（六）筑一塊輿論新陣地——企業(yè)門戶網站

企業(yè)門戶網站是企業(yè)外部形象的名片，是企業(yè)與公眾進行溝通的橋梁。企業(yè)要組織力量，精心辦好企業(yè)的門戶網站，及時發(fā)布信息，定期策劃欄目，經常更新內容，打造聲像一體、圖文并茂的網頁風格，通過網站的宣傳建設，給瀏覽者打上良好的心理印跡，進而增強企業(yè)的社會影響力和形象建塑力。

（七）育一批“意見領袖”

“意見領袖”指的是，部分受眾會積極接受媒介傳播的信息和觀點，并積極對外傳播，而其他人則依靠自己的“意見領袖”來指導自己的行為。企業(yè)要充分認識互聯網的傳播力，特別是微博、微信等信息高速公路的傳播力。著力培養(yǎng)一批有代表性的“意見領袖”，對于意見領袖，企業(yè)實施全方位開放政策，使之深入了解企業(yè)，并能密切關注網絡輿情，發(fā)現問題，進行“跟帖”解釋，闡明事實，以此消除錯誤認識，糾正失實言論，影響和帶動網民形成正確的認識，得出客觀理性的結論。

綜上所述，企業(yè)輿論管理是企業(yè)管理實踐中不可忽視的一環(huán)，要加強企業(yè)輿論管理就要認識真到位，思想真重視，力量真整合，機制真順暢。