2月22日開始,新華社《全面深化改革進行時》專欄連續(xù)播發(fā)《投身改革實踐 擁抱偉大夢想——各地各部門部署推進全面深化改革述評》《為有源頭活水來——十八屆三中全會以來我國經(jīng)濟體制改革述評》《開創(chuàng)依法治國新局面——十八屆三中全會以來民主法制領域改革述評》《激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力——十八屆三中全會以來文化體制改革述評》4篇深度述評,全面盤點各地、各領域深化改革的舉措、部署和所取得的初步成效。
一、內容權威,展示了主要領域推進全面深化改革的良好局面。4篇述評圍繞改革主題展開,內容囊括經(jīng)濟領域、民主法制領域、文化體制改革等多方面內容。述評說,“根據(jù)中央部署,各地區(qū)各部門圍繞改革行政審批制度、改革工商注冊制度、推進社會主義核心價值體系建設、實施單獨兩孩政策、廢止勞動教養(yǎng)制度、改革和完善干部考核評價制度、改進干部選拔任用機制、堅持厲行節(jié)約反對浪費、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭等全社會高度關注、各方面抱有急切期盼的問題,研究出臺了政策措施和制度文件,有的還作出了法律決定?!薄耙?guī)定動作”有章法,“自選動作”有依據(jù)。各部委紛紛行動,中央編辦堅持問題導向,對涉及的49項改革任務逐項深入調研論證,拿出針對性、操作性強的具體措施,倒排時間節(jié)點進度。其他部委結合各自工作紛紛出臺改革舉措。
二、亮點鮮明,集中展示改革探索新進展。述評用大量篇幅鮮明展示“從中央到地方,行動迅速改革出實招;發(fā)揮市場決定性作用,改革讓經(jīng)濟活力充分迸發(fā);發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用”三方面的“改革亮點”,充分報道了發(fā)揮市場作用、讓改革充滿活力的目標和發(fā)揮經(jīng)濟體制改革對總體改革牽引作用的頂層設計的內容?!皳?jù)初步統(tǒng)計,截至今年1月,黨中央、國務院、中央和國家機關有關部門已出臺改革性文件100余份。省區(qū)市黨委和政府已出臺200余份改革性文件?!薄靶乱粚谜闪⒁詠恚∠拖路诺男姓徟马椷_到約400項?!薄?014年1月13日,民營企業(yè)盈濟實業(yè)發(fā)展(上海)有限公司在上海工商局自由貿(mào)易試驗區(qū)分局注冊成功。自貿(mào)區(qū)放寬市場主體準入,準入門檻低了,辦事效率高了。以前注冊一般要一個月左右,現(xiàn)在從交齊材料到辦成企業(yè)只用了兩天時間?!边@些深化改革的亮點,均為人們津津樂道。
三、突出“深水區(qū)”“啃骨頭”特點,啟迪深化改革智慧。述評認為,改革進入深水區(qū)?!案母镌绞峭七M,對利益關系的觸及就越深。新一輪改革改變了過去僅限于單項領域、局部地區(qū)‘碎片’式設計,而是以自下而上的問題為導向,切中了時弊、擊中了痼疾。當前,改革任務更加艱巨,必須要建立縝密的制度,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務制度化、規(guī)范化、程序化,排除個人主義、長官意志、瞎指揮。”“簡政放權,放得下還得管得好。如何協(xié)調好‘有形之手’和‘無形之手’,考驗著新一屆政府?!逼渲姓劦剑喝绾尾粩嗫s小人大的“實際地位”和“法律地位”的落差?如何使代表真正完成從“榮譽稱號”到“法定職務”的角色轉換?如何逐步擴大公眾對人大工作的有序參與?如此等等,許多深水區(qū)改革難題,拷問著人們,一系列重大改革任務擺在面前,需要我們一一破解。
點評:
全全面深化改革是“兩會”的主要內容之一。新華社在“兩會”前夕,播發(fā)系列述評稿件進一步闡釋為什么改革、怎樣改革、改革具體路徑,特別是舍得下功夫集中盤點全面深化改革取得的初步成果,起到了鼓舞信心、增強斗志、凝聚共識的作用,對于動員干部群眾進一步行動起來,投身改革偉大實踐,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力,無疑具有巨大的精神鼓舞效果。 (林楊)