◎王玲

近年來，國家對高職教育的關(guān)注度越來越高。從2006年11月國家安排20億元資金重點(diǎn)支持100所高水平國家示范院校建設(shè)到100所國家骨干院校建設(shè)乃至名校建設(shè)工程，無不顯示著高等職業(yè)教育在國家學(xué)歷教育中的地位越來越重要。隨著高等職業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變，企業(yè)參與校企合作的積極性也有了一定的提升，企業(yè)與職業(yè)院校的合作慢慢從被動向主動轉(zhuǎn)變，高職教育在社會上的認(rèn)可度大幅度提升。但是當(dāng)前高職教育中一直在研究仍然未得到徹底解決的難題就是校企深度融合。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)經(jīng)過9年的建設(shè)發(fā)展，逐步探索并實(shí)施了“政府協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)的外部保障機(jī)制以及方案共定、雙兼互聘、基地共建、人才共育的內(nèi)部管理機(jī)制”。通過構(gòu)建政行企校利益共同體的長效機(jī)制，努力解決校企合作的發(fā)展瓶頸。

一、合作平臺的搭建

1.構(gòu)建思路

要實(shí)現(xiàn)校企深度融合，必須為學(xué)校和企業(yè)之間搭建良好的溝通平臺，為校企之間的合作交流提供支撐。為了后期活動開展的順暢，合作平臺的組建應(yīng)涵蓋政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校乃至社會人員的參與。在合作平臺構(gòu)建過程中應(yīng)重點(diǎn)把握合作平臺頂層設(shè)計(jì)、成立合作機(jī)構(gòu)、健全校企合作制度三個方面。

2.實(shí)證分析

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)自2004年招生以來，一直探索校企合作的新途徑。2010年10月，由山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)牽頭，集合省內(nèi)相關(guān)協(xié)會、行政部門、估價機(jī)構(gòu)及高等院校于一體成立了國內(nèi)首家資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟，結(jié)構(gòu)如圖1所示。山東省資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟實(shí)行會員理事會制，由各會員單位組成，作為聯(lián)盟成員產(chǎn)學(xué)研合作的平臺。聯(lián)盟設(shè)理事會、常務(wù)理事會和秘書處等機(jī)構(gòu)。理事會以資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟工作室為載體，實(shí)現(xiàn)政行企校合作的深度融合。常務(wù)理事會負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)、社會服務(wù)、對外合作等日常工作。秘書處負(fù)責(zé)理事會年會的召開及臨時會議的召集、日常事務(wù)處理。以現(xiàn)有的資產(chǎn)評估經(jīng)貿(mào)分公司為依托，實(shí)行股份制經(jīng)營方式，形成校企合作利益共同體，大力推進(jìn)了校企合作體制建設(shè)，探索實(shí)施了校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的新途徑。

圖1 資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟運(yùn)行結(jié)構(gòu)圖

二、外部保障機(jī)制構(gòu)建

1.政府協(xié)調(diào)機(jī)制

在校企合作過程中，政府雖然不直接參與內(nèi)在運(yùn)行和具體項(xiàng)目，但依然是校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合強(qiáng)有力的推動者。因此，在政行企校利益共同體中，政府作為主導(dǎo)者，應(yīng)通過出臺激勵政策、制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃等措施，為校企深度融合提供平臺，系統(tǒng)提升職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和支撐產(chǎn)業(yè)升級的能力，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的技術(shù)技能型人才。

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院地處濰坊市，2008年濰坊市人民政府明確規(guī)定了對積極參與校企合作的企業(yè)、學(xué)校及個人給予不同程度的獎勵，為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)近幾年校企合作的順利開展提供了良好的制度保障與激勵機(jī)制。同時濰坊市高校聯(lián)席會議，濰坊市教育局，濰坊市勞動和社會保障局，濰坊市經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局、貿(mào)易局，濰坊市財政局，濰坊市國稅局、地稅局，濰坊市政府及經(jīng)濟(jì)主管部門在校企合作工作開展中各司其職、相互協(xié)作，為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企深度融合提供了有力的組織保障。

2.行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制

行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合的橋梁和紐帶，行業(yè)組織在校企合作過程中肩負(fù)著制定及修訂本行業(yè)內(nèi)部相關(guān)準(zhǔn)則的任務(wù)。準(zhǔn)確把握行業(yè)動態(tài)，對于指導(dǎo)企業(yè)改革及專業(yè)建設(shè)具有重要的作用。在政行企校利益共同體構(gòu)建中，依據(jù)行業(yè)發(fā)布的最新動態(tài)，可以為企業(yè)、學(xué)校提供信息服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程與崗位對接提供平臺，促進(jìn)政行企校合作育人的有序進(jìn)行。

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)在政行企校利益共同體構(gòu)建過程中，中國資產(chǎn)評估師協(xié)會、山東省注冊會計(jì)師協(xié)會、山東省土地估價師協(xié)會、山東省供銷合作社、濰坊市供銷合作社等發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用。2010年在山東省注冊會計(jì)師協(xié)會的指導(dǎo)下成立的資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟，為山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企合作的有效開展奠定了良好的合作平臺。同時，山東省供銷社系統(tǒng)開展了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)工作，建立健全了“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的辦學(xué)機(jī)制。2013年8月，《中華人民共和國資產(chǎn)評估法（草案）》經(jīng)過了二次審議，預(yù)計(jì)該法頒布實(shí)施之后，將會指導(dǎo)整個資產(chǎn)評估行業(yè)邁上一個新臺階。

三、內(nèi)部管理機(jī)制構(gòu)建

1.方案共定機(jī)制

學(xué)校要培養(yǎng)出適合企業(yè)需求的人才，必須首先明確企業(yè)的用人方向，要依托政行企校搭建的合作平臺，定期開展交流活動，隨時把握企業(yè)的用人動態(tài)并有針對性地完善人才培養(yǎng)方案。其基本思路為：在人才培養(yǎng)方案優(yōu)化過程中，實(shí)行企業(yè)參與的方式，將職業(yè)知識獲取、職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成貫穿于教學(xué)過程的始終；實(shí)施“校內(nèi)學(xué)習(xí)→校內(nèi)拓展→企業(yè)頂崗”兩種學(xué)習(xí)場所的交替，營造“學(xué)院、企業(yè)”兩個育人主體和兩種育人環(huán)境。在人才培養(yǎng)方案開發(fā)過程中，要落實(shí)以崗位認(rèn)知需求為邏輯起點(diǎn)，以職業(yè)崗位（群）的工作任務(wù)分析為依據(jù)，通過工作任務(wù)歸并，實(shí)現(xiàn)典型工作任務(wù)到教學(xué)單元的轉(zhuǎn)換，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，最終形成專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等成果。

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案在制定及完善過程中主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（1）聯(lián)盟內(nèi)行業(yè)與企業(yè)專家參與本專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)方案的制定；（2）企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，向理事會提出要求，調(diào)整人才培養(yǎng)方案；（3）每年年會召開之際調(diào)研企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，修訂人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案在優(yōu)化過程中遵循的基本思路見圖2。

圖2 方案共定機(jī)制運(yùn)作思路

2.雙兼互聘機(jī)制

采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，實(shí)現(xiàn)校企合作共贏。一方面聘請企業(yè)業(yè)務(wù)骨干作為兼職教師，并通過教學(xué)理論學(xué)習(xí)等崗前培訓(xùn)，幫助他們提高理論知識水平、掌握授課方法與技巧，使其成為穩(wěn)定的、優(yōu)秀的校外兼職教師。把兼職教師中教學(xué)效果好、專業(yè)技術(shù)水平高的教師吸收到資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟，參與專業(yè)建設(shè)工作；通過建立兼職教師資源庫的辦法，進(jìn)行常規(guī)管理，完善兼職教師聘用與管理辦法。另一方面安排專任教師利用寒暑假到校企合作單位掛職鍛煉，在提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、員工培訓(xùn)等各項(xiàng)社會服務(wù)。

采用雙兼互聘機(jī)制，不僅能夠解決高職院校當(dāng)前在校專任教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏的難題，也能在一定程度上解決企業(yè)剛?cè)肼殕T工上崗培訓(xùn)及后續(xù)在崗教育的問題。

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)在落實(shí)雙兼互聘機(jī)制上主要著手于以下幾點(diǎn)。

（1）學(xué)院定期派遣教師到企業(yè)掛職鍛煉。教師在掛職鍛煉期間，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)為企業(yè)員工進(jìn)行理論培訓(xùn)和考前輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)互利共贏；

（2）在資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟工作室的協(xié)調(diào)安排下實(shí)現(xiàn)人員在校企間的雙向流動，靈活調(diào)配；

（3）制定優(yōu)惠政策（如為兼職教師提供55元/課時的津貼）聘用企業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)；

（4）完善分配機(jī)制（如出臺了《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院兼職教師管理辦法》），鼓勵教師深度參與行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。

3.基地共建機(jī)制

校企基地共建主要可以從以下四種模式入手：一是共建共享模式，二是學(xué)校主導(dǎo)模式，三是企業(yè)主導(dǎo)模式，四是職業(yè)教育集團(tuán)模式。

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)在校企基地共建方面主要體現(xiàn)在：

（1）通過項(xiàng)目任務(wù)針對性設(shè)計(jì)，建立校企合作利益共同體，實(shí)行雙向完全開放，實(shí)現(xiàn)校企資產(chǎn)共用、資源共享，吸引企業(yè)共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。如與山東富潤土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估有限公司簽訂引企入校協(xié)議，雙方以分成方式實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

（2）依托資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟作為聯(lián)盟內(nèi)部成員交流平臺，聯(lián)盟內(nèi)各成員間以聯(lián)合體方式共享資源，任何成員單位均可承接產(chǎn)業(yè)鏈上的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，承攬單位為項(xiàng)目的主要運(yùn)作人和受益者。

（3）通過實(shí)施并完善《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院校企合作管理辦法》、《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院引企入校工作暫行辦法》等保障制度，為山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企合作利益共同體的構(gòu)建及實(shí)施提供了良好的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。

4.人才共育機(jī)制

在人才共育過程中，學(xué)校作為主動實(shí)施者，應(yīng)在行業(yè)指導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)下，主動適應(yīng)市場發(fā)展，滿足企業(yè)用人需求。應(yīng)在搭建互惠共贏合作平臺的基礎(chǔ)上，構(gòu)建包括激勵、運(yùn)行、調(diào)控、評價、保障等在內(nèi)的政行企校合作育人機(jī)制。

山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)校企合作育人如圖3所示，主要體現(xiàn)在以下幾個層面。

圖3 人才共育機(jī)制示意圖

（1）建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度，分析存在問題，及時調(diào)整培養(yǎng)定位，使其適應(yīng)企業(yè)要求；

（2）校企合作開發(fā)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（含人才培養(yǎng)方案與課程標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)了課程體系；

（3）校企合作建設(shè)資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學(xué)資源庫，合作建成6門山東省省級精品課程、合作開發(fā)5部工學(xué)結(jié)合教材（其中教育部高職高專十二五規(guī)劃教材3部）；

（4）資產(chǎn)評估專業(yè)聯(lián)盟理事會提供行業(yè)內(nèi)畢業(yè)生需求信息，協(xié)調(diào)企業(yè)接收學(xué)生就業(yè)；

（5）加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)訓(xùn)的雙向管理，提高學(xué)生的留用率；

（6）開展集合式訂單培養(yǎng)提高了學(xué)生就業(yè)質(zhì)量；

（7）聯(lián)盟成員單位優(yōu)先安排我院在校生參加頂崗實(shí)習(xí)并享有優(yōu)先選聘優(yōu)秀畢業(yè)生的權(quán)利。

經(jīng)過政行企校人才共育，山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的學(xué)生的綜合素質(zhì)處于較高水平。據(jù)山東省就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近3年該專業(yè)畢業(yè)生初次平均就業(yè)率在90%以上，分布于山東省各地及其他部分省市的專業(yè)機(jī)構(gòu)中，深受社會歡迎。2012屆、2013屆畢業(yè)生初次就業(yè)率接近100%，更出現(xiàn)了該專業(yè)學(xué)生供不就求的情況（見表1）。

表1 近三年就業(yè)率統(tǒng)計(jì)

[1]濰坊市政府.關(guān)于大力推進(jìn)校企合作加快技能型人才培養(yǎng)的實(shí)施意見（濰政發(fā)〔2008〕16 號）［EB/OL］.http://www.weifang.gov.cn.

[2]只海平，王明耀，富國亮.構(gòu)建高職院校“政行企校"利益共同體長效機(jī)制的研究[J].教育與職業(yè)，2012，（7）.