文/朱會(huì)敏

民生情懷的彰顯，是黨報(bào)體現(xiàn)內(nèi)在品質(zhì)、履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑。自2009年10月起，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》為了適應(yīng)地方黨報(bào)發(fā)展新形勢(shì)、新要求，重新審視地方黨報(bào)職能構(gòu)成，深入探索黨報(bào)作用發(fā)揮途徑，提出“高端定位，百姓視角”辦報(bào)理念，通過(guò)調(diào)整黨報(bào)視角、貼近民生問(wèn)題，有效彰顯了黨報(bào)的民生情懷，使黨報(bào)聯(lián)系黨和群眾的橋梁作用得到更好體現(xiàn)，在提高黨報(bào)影響力的同時(shí)，促進(jìn)了黨報(bào)的持續(xù)健康發(fā)展。

把版面讓給基層，還群眾主角地位

長(zhǎng)期以來(lái)，地市級(jí)黨報(bào)的一版基本上都被領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)占用了，各種會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的消息充斥要聞版面，而且要大領(lǐng)導(dǎo)壓著小領(lǐng)導(dǎo)，一點(diǎn)都不能“亂套”。在這些約定俗成的“規(guī)矩”下，群眾往往變成了陪襯，即使有，也往往是一些奇聞趣事，鮮有重量級(jí)的民生新聞登上一版，更不用說(shuō)頭版頭條了。碎片信息、官樣文章充斥版面，讓人讀之生厭；而與此現(xiàn)象對(duì)應(yīng)的是，晚報(bào)、快報(bào)等一些貼近群眾的報(bào)紙，成了老百姓爭(zhēng)相閱讀和購(gòu)買的搶手貨。

黨報(bào)要聞版面上的群眾缺位，表面看是版面安排的問(wèn)題，而根子上是黨報(bào)的辦報(bào)理念問(wèn)題。毋庸置疑，黨報(bào)當(dāng)然要傳達(dá)黨的聲音，而且要不折不扣地傳達(dá)到位。但是，黨的聲音絕不是強(qiáng)加于人，更不能簡(jiǎn)單地用一些地方官員的所謂會(huì)議、調(diào)研活動(dòng)等來(lái)充斥重要版面，而將與群眾密切相關(guān)的新聞擠在二、三版之后乃至邊邊角角。作為黨所領(lǐng)導(dǎo)的新聞媒體，在不違反國(guó)家大政方針的前提下，應(yīng)當(dāng)遵循最起碼的新聞規(guī)律，嚴(yán)格按照“三貼近”的要求進(jìn)行組稿報(bào)道，真正讓人民群眾唱主角。

讓群眾唱主角，一方面，從群眾地位看，群眾是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄，是新聞事件發(fā)生中最重要的主角，需要新聞工作者給予熱情關(guān)注；另一方面，從黨報(bào)職能看，黨報(bào)是黨的喉舌，一頭連著黨的方針政策，一頭通達(dá)社情民意，承擔(dān)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，沒(méi)有群眾的參與，黨報(bào)的新聞宣傳就成了無(wú)源之水、無(wú)的之矢。由此可見(jiàn)，來(lái)自人民、植根人民，依靠人民，服務(wù)人民，讓人民群眾唱主角，既是黨報(bào)堅(jiān)持黨的新聞事業(yè)性質(zhì)宗旨、履行新聞工作責(zé)任使命的必然要求，也是自身生存發(fā)展的需要。

立足于讓群眾唱主角，讓黨報(bào)與群眾近些、再近些，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》審時(shí)度勢(shì)提出“高端定位、百姓視角”的全新辦報(bào)方針。所謂高端定位，就是堅(jiān)持黨報(bào)姓黨的性質(zhì)，以政治、經(jīng)濟(jì)等嚴(yán)肅信息為主流，做科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展等理性信息的引導(dǎo)者而不是媚俗者；所謂百姓視角，就是從群眾的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)出發(fā)，解讀信息，反映呼聲，解決問(wèn)題，服務(wù)百姓。

2011年9月6日，《崗底果農(nóng)話品牌》上了《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》頭版頭條。一個(gè)村民的座談會(huì)居然上了頭條！這在以往很難想象的版面安排，在引起讀者廣泛好評(píng)的同時(shí)，邢臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定。不僅如此，邢臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)還專門鼓勵(lì)：把版面讓給基層，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾。這樣一來(lái)，“草根英雄上頭條，基層群眾唱主角”，成了《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》版面設(shè)計(jì)的常態(tài)。

“高端定位，百姓視角”，為地方黨報(bào)變革帶來(lái)新氣象。在“讓群眾唱主角”理念的影響下，關(guān)于基層群眾、“草根”英雄的報(bào)道漸漸多起來(lái)。關(guān)于見(jiàn)義勇為好司機(jī)的稿件《本色英雄宋保全》、關(guān)于基層好教師的《太行師魂》、關(guān)于基層援疆醫(yī)生余文麗的報(bào)道等一大批來(lái)自基層的“草根”人物事跡，在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》頭版頭條位置予以刊發(fā)。與此同時(shí)，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》還在頭版開(kāi)辟《善行邢襄情暖泉城》專欄，在周末版開(kāi)辟《邢臺(tái)好人》欄目，以微型報(bào)告文學(xué)的形式，對(duì)一個(gè)個(gè)邢臺(tái)好人好事進(jìn)行了細(xì)致入微的報(bào)道，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注和好評(píng)。不少讀者專門打電話說(shuō)：“《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》越來(lái)越有人情味，越來(lái)越好看了?！?/p>

積極扶貧幫困，發(fā)揮黨報(bào)社會(huì)建設(shè)功能

黨報(bào)作為黨和人民的喉舌，承擔(dān)著懲惡揚(yáng)善、濟(jì)貧助困的社會(huì)責(zé)任，在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著不可或缺的作用。如在抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)、抗擊冰雪時(shí)，黨報(bào)參與其中，及時(shí)公布災(zāi)情，宣傳發(fā)動(dòng)科學(xué)救災(zāi)，發(fā)揮了不可替代的重要作用，產(chǎn)生了不可估量的社會(huì)效益，有效展示了黨報(bào)的民生情懷。

2010年初，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》針對(duì)高中畢業(yè)生上大學(xué)中存在的難題做了一項(xiàng)專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，因家庭困難放棄了上大學(xué)的機(jī)會(huì)?！靶侣勚鷮W(xué)”動(dòng)議由此產(chǎn)生。2010年7月，高考成績(jī)出來(lái)后，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》聯(lián)合邢臺(tái)市教育局發(fā)起“善行邢襄新聞助學(xué)”行動(dòng)，吸引社會(huì)力量，成功資助了10名寒門學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。此后，每年高考結(jié)束后，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》都發(fā)動(dòng)“善行邢襄新聞助學(xué)”行動(dòng)，截至目前已舉行三屆，共有76名寒門學(xué)子通過(guò)新聞助學(xué)圓夢(mèng)大學(xué)。新聞助學(xué)行動(dòng)已成為地方黨報(bào)積極履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要品牌。

在具體操作中，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》注重助學(xué)行動(dòng)的實(shí)效和影響。每年助學(xué)行動(dòng)啟動(dòng)后，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》便派多路記者分赴基層一線，進(jìn)村入戶，采訪貧困學(xué)子家庭以及學(xué)習(xí)情況，并在《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》及時(shí)報(bào)道刊發(fā)貧困學(xué)子事跡稿件。這些稿件一經(jīng)刊發(fā)，往往在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱情支持，從企業(yè)老總到普通居民，紛紛慷慨解囊，黨報(bào)的感召力、影響力也隨之得到極大提升。

新聞助學(xué)傳遞的是黨和政府的關(guān)懷，凝結(jié)著社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)，承載著弱勢(shì)群眾的未來(lái)和希望。在這些公益活動(dòng)中，地方黨報(bào)的民生情懷得到集中展示。新聞助學(xué)的實(shí)踐表明，黨報(bào)在公益事業(yè)、社會(huì)建設(shè)中可以大有作為。除新聞助學(xué)行動(dòng)外，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》還多次圍繞弱勢(shì)群體發(fā)動(dòng)“衣加衣”新聞助困行動(dòng)，將黨報(bào)的溫暖送給社會(huì)最需要的人，成為促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重要力量。

為基層發(fā)展鼓與呼，為加快發(fā)展振士氣

多年來(lái)，讀者對(duì)以政治、經(jīng)濟(jì)、城建等宏觀題材報(bào)道為主導(dǎo)的“黨報(bào)面孔”已經(jīng)習(xí)以為常?？牲h報(bào)“圍繞中心、服務(wù)大局”的職責(zé)，并不局限于宏觀內(nèi)容，服務(wù)基層發(fā)展，助力民生改善，也是其應(yīng)有之義。

崗底村是地處河北省內(nèi)丘縣太行深山區(qū)的一個(gè)小山村。30多年前，這是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的窮村。上世紀(jì)80年代以來(lái)，崗底人科學(xué)治山，開(kāi)發(fā)出中國(guó)馳名商標(biāo)“富崗”牌蘋果，改變了這個(gè)窮山溝的命運(yùn)。30多年來(lái)，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》一直關(guān)注著崗底村的變遷，先后刊發(fā)新聞報(bào)道40多萬(wàn)字，與小山村結(jié)下不解情緣，成為崗底變遷的記錄者、助推者。

在“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”的活動(dòng)中，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》進(jìn)一步把崗底村設(shè)為新聞采訪基地，要求編輯記者“走進(jìn)崗底、融入崗底、服務(wù)崗底、發(fā)展崗底”，真正與崗底人民坐在一條板凳上考慮問(wèn)題，繼續(xù)為崗底發(fā)展鼓與呼。在宣傳崗底村改革開(kāi)放新成果的同時(shí)，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》編輯記者還圍繞崗底村的發(fā)展，專門梳理出30條意見(jiàn)和建議寄回崗底村?！跋咨廴尽薄氨Ｗo(hù)名木古樹(shù)”“建設(shè)生態(tài)崗底”等建議得到崗底村的高度認(rèn)可并付諸實(shí)踐。崗底村建設(shè)“無(wú)白色污染村”的做法引起內(nèi)丘縣環(huán)保局的重視，遂在全縣推廣。崗底村還把《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》的建議珍藏在本村的展覽館，作為崗底發(fā)展的歷史見(jiàn)證。此外，記者還積極幫群眾解決實(shí)際問(wèn)題。聽(tīng)說(shuō)村民家中還有部分達(dá)不到品級(jí)的蘋果待銷，記者便利用自己的人脈關(guān)系幫助果農(nóng)搞推銷，受到村民的好評(píng)。

新聞采訪基地的建立，為編輯記者開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)提供了平臺(tái)，也為當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力，產(chǎn)生了黨報(bào)改革與農(nóng)村發(fā)展互促雙贏的效果。崗底村黨總支、村委會(huì)兩次致信《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》編輯部表示感謝。全國(guó)勞動(dòng)模范、崗底村黨總支書記楊雙牛說(shuō)，新聞也是生產(chǎn)力，編輯記者走進(jìn)崗底，給崗底發(fā)展帶來(lái)新的信息，通過(guò)宣傳報(bào)道為崗底帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

為更好地服務(wù)基層，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》在總結(jié)崗底經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步選擇了柏鄉(xiāng)糧庫(kù)、沙河蟬房鄉(xiāng)等作為新聞采訪基地，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村篩選了40多個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)。記者堅(jiān)持在走基層中為基層發(fā)展鼓與呼，成為助力基層發(fā)展的重要力量。

認(rèn)真辦好黨報(bào)熱線，在通達(dá)社情民意上下真功

黨報(bào)所要服務(wù)的對(duì)象是廣大人民群眾，只有讓百姓愛(ài)看了，黨報(bào)才有其存在的價(jià)值。而黨報(bào)只有關(guān)注百姓所關(guān)注的，急百姓之急，苦百姓所苦，才可能與百姓的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)合拍共鳴。這就要求黨報(bào)必須時(shí)時(shí)處處關(guān)注民生問(wèn)題，通達(dá)社情民意，讓群眾真真切切地感受到黨的關(guān)懷和溫暖。基于這一認(rèn)識(shí)，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》在原群眾工作室基礎(chǔ)上，組建了黨報(bào)熱線部，專門處理群眾來(lái)信來(lái)訪，并在黨報(bào)熱線版上開(kāi)辟《讀者來(lái)信》《黨報(bào)熱線幫你問(wèn)》《邢臺(tái)網(wǎng)事》等欄目，為群眾提供反映訴求、建言獻(xiàn)策、互動(dòng)交流的平臺(tái)，傳遞群眾呼聲，幫群眾解決具體難題。

老上訪戶鮑清芳曾經(jīng)是《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》的“老客戶”。在接訪中，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》上至總編，下至記者，不煩不厭，在耐心傾聽(tīng)基礎(chǔ)上，積極為其奔走聯(lián)系，解決問(wèn)題。方方面面的不懈努力，感動(dòng)了鮑清芳，她不僅自己放棄了上訪，還自告奮勇當(dāng)起了民間義務(wù)調(diào)解員。2013年，在黨的十八大召開(kāi)前夕，她以72歲高齡加入中國(guó)共產(chǎn)黨。事實(shí)證明，只要充分信任群眾、尊重群眾、服務(wù)群眾，就能煥發(fā)群眾作為“歷史主人翁”的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而贏得他們的理解、擁護(hù)和支持。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》已接待群眾來(lái)信來(lái)訪120人次，其中對(duì)38條群眾反映的問(wèn)題向有關(guān)部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)達(dá)，20多條公開(kāi)見(jiàn)報(bào)。如內(nèi)邱農(nóng)民宅基地糾紛、威縣農(nóng)民討薪、橋東區(qū)老人狀告子女不孝、達(dá)活泉西門交通混亂等一系列民生問(wèn)題，或向有部門進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)反映，或?qū)Ξ?dāng)事人進(jìn)行耐心解釋，有力地緩解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了民生改善。

目前，《邢臺(tái)日?qǐng)?bào)》“高端定位，百姓視角”的辦報(bào)理念，已經(jīng)貫穿于辦報(bào)工作的全部實(shí)踐。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，只要黨報(bào)把人民放在心頭，人民就會(huì)把黨報(bào)放在心頭；只有讓黨報(bào)充滿民生情懷，黨報(bào)才能更好地扎根群眾，接地氣，長(zhǎng)靈氣，增添生機(jī)和活力。