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        2014-03-28 11:55:12
        財(cái)政監(jiān)督 2014年34期
        關(guān)鍵詞:租金供給金融

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        習(xí)近平(中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席):

        中國將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭

        中國經(jīng)濟(jì)增長是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。根據(jù)國際組織測算,中國是二十國集團(tuán)全面增長戰(zhàn)略的最大貢獻(xiàn)者之一。這樣的貢獻(xiàn),源自中國自身穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施。中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長勢頭,每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。中國將為世界經(jīng)濟(jì)提供更多需求,創(chuàng)造更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

        張高麗(中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理):

        推進(jìn)戶籍制度改革 全面實(shí)施差別化落戶

        要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)人民群眾意愿,扎實(shí)做好戶籍制度改革各項(xiàng)工作。推進(jìn)戶籍制度改革,要遵循規(guī)律、積極穩(wěn)妥,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),全面實(shí)施差別化落戶政策;堅(jiān)持存量優(yōu)先,逐步滿足符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶需求;堅(jiān)持加快中小城市發(fā)展,增強(qiáng)集聚人口和提供公共服務(wù)的能力,確保與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)。要以人為本、順應(yīng)民意,充分尊重城鄉(xiāng)居民自主定居的意愿,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,在制度安排上為各類社會群體提供更多選擇,最大限度釋放改革紅利。要統(tǒng)籌配套、協(xié)同推進(jìn),抓緊制定《居住證管理辦法》,做好戶籍制度改革與教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財(cái)力保障等相關(guān)領(lǐng)域改革的銜接。

        張毅(國務(wù)院國資委主任、黨委書記):

        依法推進(jìn)國資國企改革 堅(jiān)守法律紅線

        要依法推進(jìn)國資國企改革發(fā)展,既要鼓勵大膽創(chuàng)新、先行先試,同時(shí)也要堅(jiān)守法律紅線和政策底線。深入貫徹落實(shí)四中全會精神,就要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裆罨瘒Y國企改革。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革和規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),在組織實(shí)施中要注重把握工作的重點(diǎn)對象,本次薪酬制度改革重點(diǎn)對象是中央和國資委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;對中央企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制,對國有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配制度,要依照《公司法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,由企業(yè)自主決定;二要盡職盡責(zé)地當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)對國有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,向有關(guān)方面提出建議,認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的要求做好改革的相關(guān)工作;三要加快推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作,努力取得新進(jìn)展、新成效;四要以自我變革的精神和勇氣,不斷深化內(nèi)部改革。

        張來武(科技部黨組成員、副部長):

        中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與歐美約20年差距

        我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與歐美發(fā)達(dá)國家大概有20年的差距,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科技水平、金融能力、信息化水平、管理水平四方面,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低、農(nóng)民收入不高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列問題。上述四個(gè)問題是解決我國農(nóng)業(yè)問題的抓手,也是把從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)。吳曉靈(全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員):

        在金融消費(fèi)者保護(hù)中契約精神第一

        當(dāng)前金融消費(fèi)者保護(hù)的主要挑戰(zhàn)是金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息披露不充分,誤導(dǎo)消費(fèi)者;理賠程序煩瑣,糾紛處理規(guī)則不完善;上市公司侵犯投資者權(quán)益情況屢屢發(fā)生;影子銀行的快速發(fā)展,對消費(fèi)者保護(hù)帶來新的挑戰(zhàn);各類機(jī)構(gòu)在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù),改善金融消費(fèi)者體驗(yàn)的同時(shí),應(yīng)該注重完善消費(fèi)者保護(hù)。

        張承惠(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長、研究員):

        金融改革的核心是重塑國家在金融領(lǐng)域的角色

        政府不要設(shè)計(jì)和管理市場,要與市場保持距離。長期以來存在的認(rèn)識誤區(qū)是重機(jī)構(gòu)、輕市場,重外在形式、輕內(nèi)在機(jī)制,在投融資關(guān)系中重融資者、輕投資者,重市場穩(wěn)定而不能容忍小的沖突。金融改革的核心是重塑國家在金融領(lǐng)域的角色。政府必須分清三個(gè)不同的功能:金融行業(yè)和市場的促進(jìn)者、金融機(jī)構(gòu)的所有者、金融市場的監(jiān)管者。

        張曙光(中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員):

        建議對國有企業(yè)收租 租金可充實(shí)社保

        國企改革在國家和企業(yè)利益分配方面并沒有完全完成改革,其中最主要的是租金沒有單獨(dú)列出來,跟利潤和稅收都沒有分開,由此導(dǎo)致國有企業(yè)不僅靠壟斷獲取利潤,也靠壟斷在租金上獲利。在這方面必須進(jìn)行改革。先對國企收取租金,從而讓租金從利潤中剝離,讓利潤做實(shí),增大國企的改革壓力。另一方面,租金收回來以后,可以分成老百姓人人有份,也可以作為社?;?。

        黃劍輝(國家開發(fā)銀行研究院副院長):

        宏觀調(diào)控要注重通過改革形成新制度供給

        改革開放35年之后,原有的增長動力已面臨短缺的問題。具體而言,要素供給面臨短缺,如勞動力已經(jīng)面臨拐點(diǎn),資金供給面臨下降。因此,宏觀調(diào)控應(yīng)以中長期高質(zhì)量的制度供給取代短期凱恩斯式的需求調(diào)控為主要途徑。通過改革形成新的制度供給,來作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)端,解除制約生產(chǎn)力發(fā)展的各種制約,以提升土地、人力資本要素供給的效率,盤活存量。同時(shí)新的制度供給創(chuàng)新動力,實(shí)現(xiàn)要素多輪驅(qū)動的發(fā)展。

        厲以寧(著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家):

        不應(yīng)再給經(jīng)濟(jì)增長率規(guī)定硬指標(biāo)

        超高速的增長從來不是經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性現(xiàn)象,一個(gè)國家要長期保持超高速增長不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我國曾有較高速的增長,但付出了資源加快枯竭、生態(tài)破壞、產(chǎn)能過剩、低效率等代價(jià),錯(cuò)失了結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)比總量更重要,在新常態(tài)問題上,不應(yīng)再給經(jīng)濟(jì)增長率規(guī)定硬性指標(biāo)。■

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