聲音

習(xí)近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）：

中國將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭

中國經(jīng)濟(jì)增長是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。根據(jù)國際組織測算，中國是二十國集團(tuán)全面增長戰(zhàn)略的最大貢獻(xiàn)者之一。這樣的貢獻(xiàn)，源自中國自身穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施。中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長勢頭，每年增量相當(dāng)于貢獻(xiàn)了一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。中國將為世界經(jīng)濟(jì)提供更多需求，創(chuàng)造更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇。

張高麗（中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理）：

推進(jìn)戶籍制度改革 全面實(shí)施差別化落戶

要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾意愿，扎實(shí)做好戶籍制度改革各項(xiàng)工作。推進(jìn)戶籍制度改革，要遵循規(guī)律、積極穩(wěn)妥，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，全面實(shí)施差別化落戶政策；堅(jiān)持存量優(yōu)先，逐步滿足符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶需求；堅(jiān)持加快中小城市發(fā)展，增強(qiáng)集聚人口和提供公共服務(wù)的能力，確保與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)。要以人為本、順應(yīng)民意，充分尊重城鄉(xiāng)居民自主定居的意愿，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，在制度安排上為各類社會群體提供更多選擇，最大限度釋放改革紅利。要統(tǒng)籌配套、協(xié)同推進(jìn)，抓緊制定《居住證管理辦法》，做好戶籍制度改革與教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財(cái)力保障等相關(guān)領(lǐng)域改革的銜接。

張毅（國務(wù)院國資委主任、黨委書記）：

依法推進(jìn)國資國企改革 堅(jiān)守法律紅線

要依法推進(jìn)國資國企改革發(fā)展，既要鼓勵大膽創(chuàng)新、先行先試，同時(shí)也要堅(jiān)守法律紅線和政策底線。深入貫徹落實(shí)四中全會精神，就要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裆罨瘒Y國企改革。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革和規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，在組織實(shí)施中要注重把握工作的重點(diǎn)對象，本次薪酬制度改革重點(diǎn)對象是中央和國資委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員；對中央企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制，對國有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配制度，要依照《公司法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定；二要盡職盡責(zé)地當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)對國有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)查研究，向有關(guān)方面提出建議，認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院的要求做好改革的相關(guān)工作；三要加快推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作，努力取得新進(jìn)展、新成效；四要以自我變革的精神和勇氣，不斷深化內(nèi)部改革。

張來武（科技部黨組成員、副部長）:

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與歐美約20年差距

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與歐美發(fā)達(dá)國家大概有20年的差距，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科技水平、金融能力、信息化水平、管理水平四方面，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低、農(nóng)民收入不高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列問題。上述四個(gè)問題是解決我國農(nóng)業(yè)問題的抓手，也是把從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)。吳曉靈（全國人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員）：

在金融消費(fèi)者保護(hù)中契約精神第一

當(dāng)前金融消費(fèi)者保護(hù)的主要挑戰(zhàn)是金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息披露不充分，誤導(dǎo)消費(fèi)者；理賠程序煩瑣，糾紛處理規(guī)則不完善；上市公司侵犯投資者權(quán)益情況屢屢發(fā)生；影子銀行的快速發(fā)展，對消費(fèi)者保護(hù)帶來新的挑戰(zhàn)；各類機(jī)構(gòu)在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)，改善金融消費(fèi)者體驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)該注重完善消費(fèi)者保護(hù)。

張承惠（國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長、研究員）：

金融改革的核心是重塑國家在金融領(lǐng)域的角色

政府不要設(shè)計(jì)和管理市場，要與市場保持距離。長期以來存在的認(rèn)識誤區(qū)是重機(jī)構(gòu)、輕市場，重外在形式、輕內(nèi)在機(jī)制，在投融資關(guān)系中重融資者、輕投資者，重市場穩(wěn)定而不能容忍小的沖突。金融改革的核心是重塑國家在金融領(lǐng)域的角色。政府必須分清三個(gè)不同的功能：金融行業(yè)和市場的促進(jìn)者、金融機(jī)構(gòu)的所有者、金融市場的監(jiān)管者。

張曙光（中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員）：

建議對國有企業(yè)收租 租金可充實(shí)社保

國企改革在國家和企業(yè)利益分配方面并沒有完全完成改革，其中最主要的是租金沒有單獨(dú)列出來，跟利潤和稅收都沒有分開，由此導(dǎo)致國有企業(yè)不僅靠壟斷獲取利潤，也靠壟斷在租金上獲利。在這方面必須進(jìn)行改革。先對國企收取租金，從而讓租金從利潤中剝離，讓利潤做實(shí)，增大國企的改革壓力。另一方面，租金收回來以后，可以分成老百姓人人有份，也可以作為社?；?。

黃劍輝（國家開發(fā)銀行研究院副院長）：

宏觀調(diào)控要注重通過改革形成新制度供給

改革開放35年之后，原有的增長動力已面臨短缺的問題。具體而言，要素供給面臨短缺，如勞動力已經(jīng)面臨拐點(diǎn)，資金供給面臨下降。因此，宏觀調(diào)控應(yīng)以中長期高質(zhì)量的制度供給取代短期凱恩斯式的需求調(diào)控為主要途徑。通過改革形成新的制度供給，來作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)端，解除制約生產(chǎn)力發(fā)展的各種制約，以提升土地、人力資本要素供給的效率，盤活存量。同時(shí)新的制度供給創(chuàng)新動力，實(shí)現(xiàn)要素多輪驅(qū)動的發(fā)展。

厲以寧（著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：

不應(yīng)再給經(jīng)濟(jì)增長率規(guī)定硬指標(biāo)

超高速的增長從來不是經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性現(xiàn)象，一個(gè)國家要長期保持超高速增長不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。我國曾有較高速的增長，但付出了資源加快枯竭、生態(tài)破壞、產(chǎn)能過剩、低效率等代價(jià)，錯(cuò)失了結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)比總量更重要，在新常態(tài)問題上，不應(yīng)再給經(jīng)濟(jì)增長率規(guī)定硬性指標(biāo)。■