張梟翔

在中國公益慈善現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程中，一個先鋒群體是如何沖破空間和觀念的雙重障礙，放眼世界，走向西方，“師夷長技以自強(qiáng)”，進(jìn)而持續(xù)助推中國公益慈善不斷前行。一路上，他們尋獲光榮與夢想，同時，質(zhì)疑和無奈也如影隨形

2014年1月2日，美國夏威夷，紐約市前市長邁克爾·布隆伯格開著私人飛機(jī)來了，美國前財長亨利·鮑爾森開著私人飛機(jī)來了，前“垃圾債券大王”邁克·米爾肯開著私人飛機(jī)來了，洛克菲勒家族成員理查德·洛克菲勒也開著私人飛機(jī)來了……然后他們共同鉆進(jìn)一輛小小的面包車，開赴一個酒店，在那里，一群來自中國的慈善家正等待著他們，其中包括有“中國首善”之稱的曹德旺、退出商界后全心做慈善的牛根生、因提出要捐100億做慈善而聞名中國的盧德之。

這次峰會是史上規(guī)格最高的一次中美慈善家交流活動，由中國公益研究院和美國東西方中心聯(lián)合主辦，老?；饡?、華民慈善基金會和凱風(fēng)公益基金會聯(lián)合資助發(fā)起?！霸诿绹说牡乇P上，由我們中國的慈善家來邀請美國政商名流和慈善家一起吃飯、一起住，封閉三天，進(jìn)行慈善合作的探討，這還是頭一回?！苯M織這次中國慈善家美國之行的北師大中國公益研究院院長王振耀告訴慈傳媒《中國慈善家》。

本來邁克爾·布隆伯格把出席這次論壇視為卸任紐約市市長之職后的第一次公開亮相（但此次論壇被界定為不對媒體公布的私密性論壇），他原計劃待半個小時，作一場講話，但與中國的慈善家們會面后興趣高漲，便將時間延長了一個半小時。亨利·鮑爾森完整地參加了為期三天的論壇，總結(jié)了他的美國財長生涯，“我當(dāng)財長就做了兩件事，一是推動中美關(guān)系，二是參與環(huán)保?！边~克·米爾肯帶著孫子提前到了夏威夷，當(dāng)年他被診斷出癌癥，預(yù)計只能再活20個月時，他無法想象多年后的一天，他將與中美慈善家共聚一堂。美國橋水公司創(chuàng)始人雷·達(dá)理也參加了峰會，有的慈善家是剛剛在美國本土滑完雪，帶著滑雪用具直接過來的。

“半條華爾街的精英都來了。”中國的慈善家們私下里開玩笑。

東道主中國代表團(tuán)的陣容同樣強(qiáng)大。老牛基金會創(chuàng)始人牛根生、華民慈善基金會創(chuàng)始人盧德之、凱風(fēng)公益基金會創(chuàng)始人及理事長段偉紅、福耀集團(tuán)董事長曹德旺、中國公益研究院院長王振耀等，作為中方代表團(tuán)主力參加了這次峰會。他們皆是中國企業(yè)家和學(xué)者群體中，較早深度參與公益慈善的人。

雖然中國的公益慈善作為一個行業(yè)，其發(fā)展史還不過30多年，但其發(fā)展卻迅猛。與其相伴的是，中國慈善領(lǐng)域走出去借鑒國外同行經(jīng)驗(yàn)的歷史。改革開放以后，1978年，民政部成立，成為唯一的國家級公益慈善主管單位；兩年后，中國首家公益基金會—中國少年兒童基金會成立。初創(chuàng)的中國公益慈善行業(yè)急需借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，退出中國30年的國際機(jī)構(gòu)也渴望再度進(jìn)入中國。1979年中美建交后，福特基金會開始向中國提供資助，開啟了改革開放后的中西方公益慈善交流之路。

之后的30年里，一群主張向西方學(xué)習(xí)先進(jìn)公益慈善方法和經(jīng)驗(yàn)的公益人，清醒地看到了中國公益慈善的缺憾，或掙脫體制的束縛走向民間開辟新天地，或在體制內(nèi)努力拓展活動空間，在東西方公益慈善交流的道路上摸索、前行、受挫、反思。有人形象地稱這個群體為“中國公益慈善的洋務(wù)派”。

看世界

“‘洋務(wù)派這個稱謂，有點(diǎn)道理，但不太準(zhǔn)確，有些妄自菲薄的意味。事實(shí)上，我們有悠久的慈善傳統(tǒng)?！蹦隙蓟饡硎麻L徐永光說。

徐永光的公益慈善“洋務(wù)派”角色，在他任職團(tuán)中央組織部部長時就已奠定。當(dāng)時是1980年代末，在團(tuán)中央做體制改革研究的徐永光發(fā)現(xiàn)，青少年發(fā)展存在大量亟待解決的問題，但國家財政投入不足，怎么辦？從那時起，他就研究其他國家是如何在政府投入不足時，利用民間力量來解決社會問題的。他發(fā)現(xiàn)了公益基金會的形式，繼而把“成立中國青少年發(fā)展基金會”寫進(jìn)了由他主筆的、共青團(tuán)十二大通過的《共青團(tuán)體制改革基本設(shè)想》?！爱?dāng)時沒有出國訪問交流的機(jī)會，就拼命尋找國外的相關(guān)文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)基金會如何籌款、管理，如何設(shè)計項目。”1988年共青團(tuán)十二大閉幕，徐永光即請辭團(tuán)中央組織部部長，次年3月，他以10萬元注冊資金創(chuàng)建中國青少年發(fā)展基金會，并任秘書長。

時隔多年，徐永光仍清晰記得第一次與西方公益慈善碰撞的情景。

青基會建立之初，辦公室設(shè)在一座老舊的四合院里。恰好那時徐永光主導(dǎo)了一個全國個體工商戶稅法教育活動，靠教材發(fā)行掙了一筆錢，就對辦公場所進(jìn)行了裝修，辦公室貼了墻紙。結(jié)果，裝修完沒多久，一位領(lǐng)導(dǎo)來視察，看到整潔簇新的辦公室，面露慍色，質(zhì)問徐永光，“一個基金會怎么能裝修得這么好？”并聲稱自己以后不會再來了。

沒多久，一個外國基金會訪問團(tuán)到訪，團(tuán)長是一位老太太，在交流中，她突發(fā)感慨說：“一看到你們連辦公環(huán)境都打理得這么好，就感覺你們是一個真正做事的機(jī)構(gòu)，會讓捐款人放心?！薄疤炷模　毙煊拦庹f，“觀念差異怎會這么大。”

“這是我在國際交流中獲得的第一個刺激。”徐永光說，“一個基金會，如果把自己打扮得像乞丐一樣，這個機(jī)構(gòu)注定沒戲?！?/p>

西方公益慈善對機(jī)構(gòu)形象的重視給了這些慈善先行者很多啟發(fā)，而西方公益慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式、管理方法和理念態(tài)度，更是深刻地影響著他們。

中國紅十字會基金會（以下簡稱“紅基會”）現(xiàn)任秘書長劉選國，2006年進(jìn)入紅基會，之后多次到海外參加紅十字系統(tǒng)的參觀交流。2009年7月，他應(yīng)歐洲梅耶人類進(jìn)步基金會主席皮埃爾·卡藍(lán)默之邀出訪法國，深入了解了該基金會之后，劉選國大為震驚，“一個基金會，竟然可以把促進(jìn)人類進(jìn)步當(dāng)作自己的使命，而我們的基金會卻還停留在扶貧濟(jì)困的階段?！?/p>

2013年年初，劉選國帶領(lǐng)紅基會考察團(tuán)先后走訪了福特、蓋茨兩大基金會在華辦事處，以及紅十字與紅新月國際聯(lián)合會東亞辦事處，“從基金會的使命、宗旨，到治理機(jī)構(gòu)和管理水準(zhǔn)，中國的基金會與這些偉大的國際組織的距離還十分遙遠(yuǎn)?！眲⑦x國大發(fā)感慨。2013年11月，他參加了國家外專局組織的赴美災(zāi)后重建體系建設(shè)培訓(xùn)班，回國后寫了七篇考察日志。endprint

多次的海外考察讓劉選國的視野趨于國際化，“更加深刻地認(rèn)識到社會組織的使命。像我們這樣帶有官方色彩的基金會，未來怎么更好地與國際社會接軌，怎樣用大家都熟知的表達(dá)方式來溝通，怎樣呈現(xiàn)開放、進(jìn)取的形象。這些問題困擾著我，引發(fā)我思考?！眲⑦x國告訴慈傳媒《中國慈善家》。

2010年執(zhí)掌中國公益研究院后不久，王振耀首次以學(xué)者身份去美國考察。早在還是官員身份，第一次出訪西方世界考察公益時，他就給自己制定了一個一以貫之的原則和目標(biāo)—“開放、學(xué)習(xí)”。20多天的考察期間，王振耀密集拜訪了近20家慈善組織和智庫。每參觀一家機(jī)構(gòu)，他都詳細(xì)詢問對方的項目設(shè)計、管理、評估，以及機(jī)構(gòu)的運(yùn)營、管理和考評。

在舊金山，王振耀見識了美國社會組織的專業(yè)化服務(wù)，也意識到中國社會組織的落后。“回國后，我就以更寬容的態(tài)度看待政府和民間的問題了，兩邊都要調(diào)整，不能一味把板子打在政府身上?！蓖跽褚f。

徐永光則對美國的社區(qū)基金會印象深刻。2010年和2012年，徐永光分別參觀了硅谷社區(qū)基金會和夏威夷社區(qū)基金會。硅谷社區(qū)基金會僅有1億美元自有資金，卻受托代管了數(shù)百家家族基金會和NPO總額達(dá)14億美元的資金。它收取受托資產(chǎn)1.5%的管理費(fèi)，服務(wù)內(nèi)容包括理財及落實(shí)公益項目?！肮韫壬鐓^(qū)基金會就是一個公益資產(chǎn)管理服務(wù)公司，每年超過2000萬美元的管理費(fèi)，使得它可以組建一個豪華團(tuán)隊來打理資產(chǎn)和運(yùn)作公益項目，實(shí)現(xiàn)了慈善資產(chǎn)管理、項目服務(wù)的專業(yè)化、高效率?！睆倪@些社區(qū)基金會身上，徐永光找到了改造中國公募基金會、慈善會的方向。

2009年首屆中國非公募基金會發(fā)展論壇甫一結(jié)束，徐永光就帶著中國非公募基金會代表團(tuán)去美國考察。在美國基金會中心（以下簡稱“FC”），徐永光和訪問團(tuán)全體成員受到了極大震撼。FC是一個有著50多年歷史、囊括美國98000家基金會數(shù)據(jù)的信息披露平臺。在一塊大屏幕前，工作人員展示了FC構(gòu)建的信息公開網(wǎng)絡(luò)，點(diǎn)擊某一家基金會，該基金會的捐助網(wǎng)絡(luò)就會詳盡地在世界地圖上展現(xiàn)，再點(diǎn)擊某一受助地，資金的流向和用途便事無巨細(xì)地一一呈現(xiàn)。這以后，徐永光決心重啟早在1998年就嘗試過的中國基金會信息透明平臺。

在中國公益慈善界放眼全球的同時，一些外國機(jī)構(gòu)和公益慈善人士也主動進(jìn)入中國提供幫助。

皮特·蓋特納是福特基金會駐華代表處第一任首席代表。他于上世紀(jì)80年代初來到中國，建立了福特基金會駐華代表處，30年來，他始終支持著中國公益組織的發(fā)展和能力建設(shè)，對轉(zhuǎn)型期中國公民社會發(fā)展的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)也非常了解。2010年10月，中國基金會高層訪美活動，即是在蓋特納的精心安排下成行，也正是這個訪問活動，催生了中國基金會中心網(wǎng)。

2011年，中國基金會中心項目籌備小組赴美，F(xiàn)C總裁布拉德·史密斯先生安排高層官員對中方小組成員進(jìn)行了一周的培訓(xùn)指導(dǎo)，把FC的家底和盤托出。在給徐永光的一封郵件中，史密斯寫道：“創(chuàng)建一個信息系統(tǒng)并具備研究能力，將使中國和世界的人們更好地了解中國慈善事業(yè)的真實(shí)維度，以及其巨大的潛能。我們非常榮幸能夠成為中國基金會中心創(chuàng)建時期的合作伙伴，并見證這一里程碑式的偉大時刻?！?/p>

英國大使館文化教育處舉辦的“社會企業(yè)家技能項目”，迄今已培訓(xùn)了1000多名中國社會企業(yè)家?！八鼘τ谏鐣髽I(yè)、影響力投資等新理念在中國的傳播起了很大作用。我特別看好?！毙煊拦獗硎?。

2011年12月8日，正在北京訪問的比爾·蓋茨在蓋茨基金會北京辦事處約見徐永光和王振耀。將近一個半小時的討論中，蓋茨介紹了美國的慈善傳統(tǒng)、國際慈善援助的經(jīng)驗(yàn)，以及富人慈善在中美兩國的異同。徐永光和王振耀分別從不同角度介紹了中國慈善發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)為中國慈善事業(yè)已經(jīng)到了一個發(fā)展轉(zhuǎn)折期，前景樂觀。但蓋茨拋出一個讓徐永光大為震驚的觀點(diǎn)，“美國富人捐財產(chǎn)相對較難，因?yàn)槊绹蝗硕鄶?shù)是財產(chǎn)的繼承人而非創(chuàng)造者，中國的富人多數(shù)是第一代創(chuàng)業(yè)者，可以自主決定資產(chǎn)去向?！毙煊拦忾_始深入思考中國富人慈善的前景，“中國的富人慈善大有文章可做，富人如何理性地進(jìn)行財富傳承，有效運(yùn)營慈善資產(chǎn)，一定要想清楚，切忌急功近利。中國的富人們還有很多東西需要學(xué)習(xí)?！?/p>

中國公益慈善的個體和機(jī)構(gòu)不斷地“看世界”，中國的國家政府層面也在不斷“走出去”，以作為頂層設(shè)計的參考?！艾F(xiàn)在中國制定公益慈善政策的這批人，很多都有國外學(xué)習(xí)和訪問的經(jīng)歷，能不斷地把先進(jìn)的東西引進(jìn)來，進(jìn)而影響決策層接受新的社會治理理念。”劉選國說，“所以這些年，中國社會組織的政策法規(guī)建設(shè)，并不比歐美國家差多少。”

促變革

中國公益慈善的“洋務(wù)派”，從西方同行那里獲得了啟發(fā)和刺激，并急于展開本土化應(yīng)用和創(chuàng)新。但這注定是一條荊棘叢生的道路。近十年來，這一特點(diǎn)尤為明顯。徐永光認(rèn)為，1990年代是政府開放空間、中國公益慈善“國讓民進(jìn)”的十年，但2000年以后，中國公益慈善出現(xiàn)了“國進(jìn)民退”的反復(fù)。

創(chuàng)建一個基金會交流平臺，一直是商玉生的夙愿。早在1994年，他和徐永光、楊團(tuán)就牽頭籌建中華基金會聯(lián)合會，“但沒成立起來，政府不太愿意。”商玉生說。

1998年，憑借在國家自然科學(xué)基金委員會工作期間，研究過很多外國基金會的經(jīng)驗(yàn)，商玉生干了一件大事：以中國科學(xué)基金研究會秘書長的身份，促成了福特基金會與中國科學(xué)基金研究會的合作，由福特基金會出資，舉辦了一次民間組織管理報告會。該報告會包括四個專題：“基金會、非營利機(jī)構(gòu)與法律”、“基金會如何籌集基金”、“基金會的保值增值”和“面向21世紀(jì)的基金會”，會議開了4天，有200多人參加?！斑@是第一次專門系統(tǒng)地介紹美國基金會發(fā)展之道的會議?！鄙逃裆f。

1998年年底，商玉生和徐永光在時任中華慈善總會會長閻明復(fù)的支持下，共同發(fā)起了中國基金會與NPO信息網(wǎng)，后來注冊為北京恩玖信息咨詢中心。

徐永光對新東西的接受度很高，“我很快能看出哪些是好東西，可以為我們所用，一定要引過來。比如家族基金會、社區(qū)基金會、聯(lián)合勸募、公益信托、公益創(chuàng)投、共同基金、基金會中心網(wǎng)，莫不如此。”徐永光堅信，上述每一項都可以在中國落地、生根。endprint

1998年，徐永光赴美進(jìn)行了為期一個月的考察，“那一次，我把美國的公益慈善看得透透的。之后我做的很多東西都是受那次考察的影響，有的東西十幾年來鍥而不舍地在推進(jìn)，比如基金會中心、公益信托。”徐永光說?；貒?，他立即安排基金會中心網(wǎng)總裁程剛為NPO信息網(wǎng)注冊了四個域名，關(guān)鍵詞分別是China NPO、China NGO、NPO、NGO。

參觀紐約社區(qū)基金會時，徐永光驚訝于其所管理的1500項公益信托基金的龐大規(guī)模?！吧鐓^(qū)信托根據(jù)捐贈人的意愿或遺囑委托去花錢做公益，資金的流向很多元?！毙煊拦庥X得“這個東西太好了”?；貒缶烷_始在青基會嘗試做“公益紀(jì)念基金”，即捐贈人最低認(rèn)捐1萬元即可以父母或本人的名字建立一項基金?！傲α克蓿@項嘗試最終沒有做大?！比旰螅吨腥A人民共和國信托法》出臺，“公益信托”的內(nèi)容赫然在列。“今年，中國內(nèi)地第一單公益信托有望在深圳落地?！毙煊拦飧嬖V慈傳媒《中國慈善家》。

類似的行為還體現(xiàn)于徐永光與聯(lián)合之路國際的多年交流合作中。早在上世紀(jì)90年代末，徐永光在參觀聯(lián)合之路國際時，該機(jī)構(gòu)總裁告訴他，聯(lián)合之路國際的下一個目標(biāo)是發(fā)展中國機(jī)構(gòu)加入。此后，徐永光為推動中華慈善總會與聯(lián)合之路國際合作出謀劃策，雖然后來中華慈善總會成了聯(lián)合國之路國際的成員，但合作并不順利。2005年，徐永光擔(dān)任中華慈善總會副會長，希望重啟與聯(lián)合之路國際的合作，探索民間公益組織聯(lián)合勸募的新路子。最后，這一努力以徐永光的失敗告終。不到一年，徐永光即辭去中華慈善總會副會長一職，離開之前，他給老會長閻明復(fù)打了個電話，閻表示遺憾，也很理解，只提了一條要求，“行業(yè)公信力的推動不要中斷?！?/p>

26年來，徐永光毫不動搖地推動著中國公益慈善文明，被尊稱為“中國公益慈善教父”。而與此同時，他大膽創(chuàng)新的做法也屢遭質(zhì)疑。

青基會的希望工程捐款拿去投資，通過保值增值的收益來支付行政開支，維持機(jī)構(gòu)運(yùn)行，這在當(dāng)時是不得已而為之的做法。1988年國務(wù)院頒布的《基金會管理辦法》第九條規(guī)定：基金會工作人員的工資和辦公費(fèi)用，在基金利息等收入中開支，并規(guī)定可以進(jìn)行股權(quán)投資。這實(shí)質(zhì)上是要求基金會“零成本”運(yùn)作，客觀上給基金會帶來了很大壓力?！爱?dāng)時，連讓受助學(xué)生給捐贈人寫信用的信封的錢，都不能從捐款中列支，想從捐款中開銷人員工資，法規(guī)不允許，捐款人也不干啊！”徐永光回憶說。

因?yàn)橥顿Y用的是捐款，因?yàn)橥顿Y還有個別虧損，徐永光飽受“挪用捐款”、“違規(guī)投資”、“造成巨大損失”的質(zhì)疑和誤解，“黑鍋”背了許多年。實(shí)際上，迄今為止的結(jié)果是，不僅當(dāng)年大約1.2億的投資本錢都已經(jīng)收回，還凈掙了2億多?！爱?dāng)時在各方壓力下我們只能全部處理回收投資資產(chǎn)，在北京購買的幾座四合院，現(xiàn)在肯定值好幾個億了，當(dāng)時只是收回投入的幾百萬?！闭f到這里，徐永光有些無奈。

“20多年前，第一次見到南懷瑾老師，他就送我‘謗隨名高四個字。因此我有充分的心理準(zhǔn)備，也知道自己需要堅守的道德底線，故一直很坦然。下一步，我想主推家族基金會、社區(qū)基金會、聯(lián)合勸募，公益信托、慈善資產(chǎn)管理的共同基金，還有社會影響力投資。代表方向的東西需要一步一步地推，總會推動起來的。”徐永光說。

此外，徐永光建議公益慈善機(jī)構(gòu)抓住移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的機(jī)遇。“這或許意味著行業(yè)將要進(jìn)行一次重新洗牌?！彼€建議政府把一批公立大學(xué)撥給非營利機(jī)構(gòu)，變公辦為民辦?！奥蹇朔评栈饡k的芝加哥大學(xué)和洛克菲勒大學(xué)一共出了105個諾貝爾獎，想想中國那些國家投巨資養(yǎng)著的國立大學(xué)，實(shí)在令人汗顏?！彼J(rèn)為，廈門大學(xué)、汕頭大學(xué)這類本來就是慈善捐贈辦起來的大學(xué)可以先變?yōu)槊褶k，“基金會辦大學(xué)沒有投資回報壓力，可以專心培養(yǎng)人才。如此，中國才有希望出現(xiàn)像美國的私立大學(xué)一樣培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、出大師的大學(xué)。”

相比徐永光的艱難求索，王振耀在中外慈善交流方面的進(jìn)展則要輕松得多。短短三四年間，王振耀推動的“中美戰(zhàn)略慈善”交流平臺、中美慈善家族高端對話、首屆東西方慈善論壇等，都獲得中美慈善家的認(rèn)可，亦收獲大眾的廣泛贊譽(yù)。“我覺得中美慈善交流現(xiàn)在還是太少了，很多中美慈善家都希望借助中國公益研究院這樣的平臺來加強(qiáng)溝通與交流?！蓖跽褚f。

經(jīng)過多次海外考察后，劉選國相繼提出了一些基金會變革思路。他認(rèn)為，基金會是社會的創(chuàng)新機(jī)器，因而自身應(yīng)不斷創(chuàng)新。外國基金會的領(lǐng)導(dǎo)人一般以“總裁”、“CEO”稱呼，“基金會的稱謂應(yīng)該與商業(yè)公司看齊，這樣才能明確職責(zé)，方便考核績效?！彼堰@一建議匯報給中國紅十字會總會，但還沒有下文。他還力主與美國的世界兒童基金會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，希望對方幫助紅基會建立數(shù)據(jù)庫籌款模式?！坝捎诙喾矫娴脑?，這種合作推進(jìn)得并不順暢?！眲⑦x國坦言。

不過，他關(guān)于“加強(qiáng)公益項目評估”的思考，很快在紅基會得到落實(shí)。2005年至2012年，整整七年，紅基會只做過一個項目評估報告，但僅2013年一年，紅基會就做了三個項目評估報告。“今后要加大公益項目的評估力度，評估能幫助我們發(fā)現(xiàn)項目存在的問題，進(jìn)而找到改進(jìn)思路。”劉選國說。

學(xué)習(xí)西方的經(jīng)驗(yàn)和方法，進(jìn)而展開本土化實(shí)踐，這群“中國公益慈善的洋務(wù)派”們，正反思著自己在中國公益慈善現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程中的角色定位，并計劃承擔(dān)起更多的使命和責(zé)任。

做“橋梁”

王振耀很清楚自己在東西方慈善交流中的作用，“我覺得我是橋梁、媒介，我能促進(jìn)中美慈善家之間的溝通，組織落實(shí)一些論壇。”王振耀很受中美慈善家們的歡迎，這源于他謙和的為人和細(xì)心的做事態(tài)度。“以后選秘書長就要選王振耀這樣的人?！庇写壬萍议_玩笑說。

“慈善家們做了那么多好事，我給人家提供點(diǎn)服務(wù)不算什么?！蓖跽褚f，“組織中美慈善家交流對話，讓我學(xué)到很多新的知識、理念，與此同時，我們也會把很多東西帶過去，外國慈善家也急需了解中國。”

有一次，王振耀與一位歐洲慈善學(xué)者討論誰是世界裸捐第一人。王振耀舉出好幾個西方慈善家的名字，對方都說不對，最后，對方告訴他，“是中國的范蠡，他‘三散其財。”對方又補(bǔ)充道，“其實(shí)中國也有很多很好的慈善經(jīng)驗(yàn)?！蓖跽褚髞韺Ρ戎型獯壬剖?，方覺外國學(xué)者所言非虛?！罢_看待中國慈善的價值，自己也就更有信心，在國際交流中底氣更足?！蓖跽褚f。endprint

在徐永光看來，東西方慈善家是各有千秋。2012年，他跑了四趟美國，有一次在夏威夷參加一個中美慈善高層交流會。為期三天的會議開得松松垮垮，最后一天，主持人宣布中美兩邊先分開討論，一個小時后派代表上臺匯報。一個小時內(nèi)，中方在小組內(nèi)成立了秘書處，選出了秘書長，分成了四個討論小組，分別就公信力、能力建設(shè)、社會創(chuàng)新和法律四個議題進(jìn)行討論。中方匯報人在臺上表示，希望就這四個方面與美方展開討論和對接。美方匯報卻依舊懸在空中，還在就理念、道理進(jìn)行空泛的討論。“中方在1個小時內(nèi)拿出的成果似乎經(jīng)過了3天的討論，美方的報告看起來像是討論了40分鐘的成果。”主持人評價道。

“因?yàn)槲覀儼l(fā)展得較晚，因此我們的包袱小，有用的就學(xué)，拿起來就干。在交流過程中，我們有自己的后發(fā)優(yōu)勢?！背虅偙硎?。這兩年，他外出參加論壇的頻率陡增，對中西方慈善交流也產(chǎn)生了新的認(rèn)識。

“像社會企業(yè)、影響力投資，西方社會發(fā)展的時間也不長，我們應(yīng)該在這些方面努力趕上，甚至彎道超車?！毙煊拦庹f，“中國的公益慈善，一是要向西方學(xué)習(xí)，二是要盡量多創(chuàng)新。”事實(shí)上，基金會中心網(wǎng)2012年發(fā)布的“中基透明指數(shù)”（FTI），就讓很多西方同行大為震驚，“這是對全世界的貢獻(xiàn)?！泵绹饡行目偛萌绱嗽u價。

但更多的時候，這群先行者們感受到的依然是西方公益慈善帶來的沖擊，“強(qiáng)勁的創(chuàng)新動力”、“細(xì)致的做事方式”、“崇高的使命”，不斷激發(fā)著他們的思考和創(chuàng)新行動。

同時，他們也在考慮年輕一代如何傳承業(yè)已形成的中西方慈善交流機(jī)制?，F(xiàn)在的情況是，有機(jī)會出國交流的公益慈善人士，以政府官員、企業(yè)家和基金會高層為主。“其實(shí)這也是很多慈善家們在考慮的問題，大家的共識是，應(yīng)該把更多的機(jī)會向年輕人開放。中國公益研究院將來會在這方面進(jìn)行探索，建立一套交流和培訓(xùn)機(jī)制?！蓖跽褚f。徐永光主導(dǎo)的南都公益基金會早已在這方面進(jìn)行了探索，旗下的“銀杏伙伴成長計劃”涵蓋諸多考察項目，其中一項就是“海外考察”。

既為東西方公益慈善的“橋梁”和“媒介”，徐永光、王振耀都敏銳觀察到了時下中國公益慈善界在向西方學(xué)習(xí)時存在的誤區(qū)。“向西方學(xué)習(xí)這條路，本來可以走得很直，但我們繞了不少彎路，應(yīng)該警惕‘凡是西方的東西我就設(shè)防的極左思想?！毙煊拦庹f。

在王振耀看來，“文化障礙”是當(dāng)下中西方交流中的最大問題?！拔覀兊闹R傳導(dǎo)系統(tǒng)出了問題，對一些基本概念的描述理解不清，致使交流時產(chǎn)生沖突。此外，中國公益慈善界尤其要注意公開透明的邊界，要尊重公益慈善從業(yè)者的隱私?！蓖跽褚嵝训?。

時至今日，中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，很多企業(yè)已融入全球經(jīng)濟(jì)體系，“但中國的慈善仍然沒走出去，在走出去過程中，慈善這條腿太短了。如果慈善不走出去，中國就還沒有真正站起來?！蓖跽褚f。

國際責(zé)任

2013年12月16日，由中國扶貧基金會主辦的“國際社會責(zé)任民間論壇”在北京大學(xué)英杰國際交流中心舉行。多個國家部委的代表、聯(lián)合國駐華系統(tǒng)代表、緬甸代表團(tuán)、中資企業(yè)代表、在華跨國企業(yè)的代表、專家學(xué)者、國際國內(nèi)民間組織代表共300多人參加了論壇。因何道峰是中國扶貧基金會現(xiàn)任執(zhí)行會長，有人將之稱為“何道峰的道場”。

中國民間組織承擔(dān)國際責(zé)任，在中國一直是頗具爭議性的話題。公眾、媒體大都認(rèn)為國內(nèi)還有很多群體需要救助，應(yīng)該先解決國內(nèi)問題，然后再考慮承擔(dān)國際責(zé)任。

“如果說我們自己還很窮，對外面所有的人都不幫助，都不管，那我們只會越來越窮?！焙蔚婪寤貞?yīng)道，他打了個比方，“如果我們家很窮，孩子上學(xué)都很困難，難道就因?yàn)檫@個原因，見到隔壁更困難的病重孩子，我們就可以見死不救嗎？”

何道峰所秉持的理念，正是“中國公益慈善洋務(wù)派”們面對國際責(zé)任時的共同價值觀。

2011年8月16日，一則北京多所農(nóng)民工子弟學(xué)校遭關(guān)停的消息，引起人們的關(guān)注。同時，一條“中非希望工程將在10年內(nèi)為非洲捐建1000所希望小學(xué)，耗資約20億元人民幣”的新聞也進(jìn)入公眾視野，并引發(fā)熱議。此后，“中非希望工程”當(dāng)事方世界杰出華商協(xié)會和中國青少年發(fā)展基金會，開始飽受公眾質(zhì)疑，很多捐贈方旋即退出，項目陷入窘境。

“狹隘的民族主義、自卑的愛國主義，打死了‘中非希望工程?！毙煊拦庖徽Z中的，“現(xiàn)在中國有大量企業(yè)在海外投資，在非洲等地的形象很不好，毀壞環(huán)境等方面比老殖民主義時代的力度都大。去海外投資的企業(yè)在當(dāng)?shù)刈龃壬疲欣诟纳仆顿Y環(huán)境，融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，其實(shí)是一種雙贏。當(dāng)年很多到中國投資的外企，對‘希望工程的支持力度都不小?！?/p>

一位慈善家曾私底下告訴王振耀，自己在非洲賺了十多億，不捐給當(dāng)?shù)匾恍┱f不過去?！爸袊髽I(yè)在非洲、歐洲都遭遇很多問題，很重要的一個原因是慈善沒有走出去。”王振耀說?！皷|西方慈善論壇”上，當(dāng)美國的慈善家們聽說曹德旺要加大在美國的投資力度時，紛紛給他支招，建議他在構(gòu)建公共關(guān)系時一定要加上在中國捐贈近10億美元的事實(shí)，因?yàn)檫@樣可以獲得當(dāng)?shù)厝说男湃闻c理解。

程剛認(rèn)為，慈善走出去是國家主流價值觀輸出的一種重要方式?！皫资陙?，我們的公眾被教育得特別狹隘，喪失了愛人類的包容心，這是文化的失敗、教育的失敗。中國慈善稍微走出去一點(diǎn)，就老有‘愛國者發(fā)出質(zhì)疑聲。”程剛說，“為什么中國在進(jìn)行國際參與的時候，自己覺得很強(qiáng)大，但別人總是另眼相看。你的國際責(zé)任在哪里？你的主流價值是什么？”

2013年11月的美國考察之行，在觀看完慈濟(jì)基金會紐約區(qū)展示的全球救災(zāi)視頻后，劉選國眼睛濕潤了，“在全球歷次重大災(zāi)難中，慈濟(jì)都是最先到達(dá)，最后撤離。一個遠(yuǎn)在紐約的臺灣民間組織的分支機(jī)構(gòu)，其人員素質(zhì)的水準(zhǔn)，讓我們這些號稱專業(yè)慈善工作者的人自嘆弗如。我們常常倡導(dǎo)國家軟實(shí)力，而一個臺灣地區(qū)的民間組織卻能將中華文化推廣到世界各地，這不得不引人深思?！?/p>

除了在“道”層面上的思索，“中國公益慈善洋務(wù)派”們也已開始陸續(xù)行動起來，試圖讓國際社會看到中國公益慈善承擔(dān)國際責(zé)任的表現(xiàn)。endprint

機(jī)構(gòu)方面，中國扶貧基金會是先行者。2005年1月，中國扶貧基金會與美慈組織一起向印尼海嘯災(zāi)區(qū)捐贈了價值4400萬元的藥品，開啟了中國民間機(jī)構(gòu)國際化探索的先河。2007年，中國扶貧基金會制定了向籌資型和國際化基金會轉(zhuǎn)變的機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略，并于2008年踏上援助非洲發(fā)展之路，此后又聯(lián)合了一批企業(yè)，在非洲建醫(yī)院，并派駐醫(yī)療隊。

“當(dāng)中國逐漸變?yōu)榻?jīng)濟(jì)大國后，世界對中國在國際舞臺上的角色和形象有了新的定義和要求：從受援國變成援助國，對人道主義的救援，對環(huán)境、人類和平與地區(qū)和平承擔(dān)責(zé)任。中國走出去的企業(yè)應(yīng)該對資源利用與環(huán)境保護(hù)構(gòu)建新的視角，加強(qiáng)角色意識并制定應(yīng)對策略?！焙蔚婪逭f。

中國扶貧基金會的海外探索讓劉選國觸動很大，“中國扶貧基金會都已經(jīng)走出去了，并且在依托當(dāng)?shù)氐募t十字會做項目，中國紅十字會系統(tǒng)內(nèi)的紅基會理應(yīng)走在前面?！?/p>

其實(shí)，劉選國也一直在探索。2010年，紅基會曾制定計劃，把紅基會旗下的“紅十字天使計劃”拓展到海外，甚至已經(jīng)做好了預(yù)算，測算出了在非洲建一個村級衛(wèi)生站的費(fèi)用，還與在非洲開展業(yè)務(wù)的相關(guān)國企進(jìn)行溝通，制定了行動方案和調(diào)查報告?！暗菦]有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?！眲⑦x國遺憾地說，“不過，2013年我們制定了在非洲和東南亞國家展開援助的項目計劃，這些項目正在運(yùn)作，計劃2014年完成?！?/p>

在社會組織不斷加快“走出去”步伐的同時，中國的慈善家也陸續(xù)跟上。

2009年，馮侖在新加坡成立了世界未來基金會，這是新加坡第一個由中國大陸企業(yè)家出資成立的公益性基金會。曾因“毒奶事件”深陷輿論漩渦的牛根生，現(xiàn)在也正積極部署海外慈善。盧德之則是早已開始對美國的大學(xué)進(jìn)行捐贈。據(jù)中國公益研究院發(fā)布的《2013中國捐贈百杰榜》顯示，僅2013年一年，就有4位中國企業(yè)家做出了逾2億元的海外捐贈。

這還僅僅是個起點(diǎn)。在中國公益慈善的現(xiàn)代化、國際化和國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牡缆飞?，一批又一批的社會組織、公益慈善從業(yè)者和慈善家們正努力前行。

時間回溯到1990年，剛過不惑之年的徐永光，開始了人生第一次出國公益慈善交流，一位熱愛中國文化的日本人安部功給“希望工程”捐了1億日元（當(dāng)年合800萬元人民幣），在當(dāng)時，那是一筆不小的錢。作為答謝，青基會征集了一些中國畫，計劃在日本舉辦一次中國美術(shù)展，并把畫作送給這位日本友人。

徐永光永遠(yuǎn)記得那一天，他和時任團(tuán)中央國際聯(lián)絡(luò)部部長的李剛（現(xiàn)任中聯(lián)辦澳門主任），每人扛著一個袋子，袋子里裝的全是美術(shù)展的門票，一路尋找，敲開一家又一家中日友好交流機(jī)構(gòu)的大門送票，懇請“光臨關(guān)照”。當(dāng)時已經(jīng)去過日本幾十次的李剛，一路上不斷碰到熟人，自嘲自己成了“背麻袋的推銷員”。時間已過去了24年。endprint