楊俊瑞

(安徽審計職業(yè)學(xué)院 基礎(chǔ)部，安徽 合肥 230601)

一 研究背景分析

1.審計專業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會需求存在偏差。

據(jù)教育部公布的2011年本?？茖I(yè)就業(yè)狀況顯示，審計專業(yè)就業(yè)率≥85%。我國審計人才培養(yǎng)需求狀況的調(diào)查研究顯示，審計就業(yè)結(jié)構(gòu)以政府審計、內(nèi)部審計為主，分別占57%、38%，民間審計占5%；審計從業(yè)年限在5年以內(nèi)的占52%，6-10年的占20%，11年以上的占28%；56%的接受調(diào)查者認為現(xiàn)行審計人才培養(yǎng)模式“知識結(jié)構(gòu)不合理，與業(yè)界的實際需求脫離”；72%的接受調(diào)查者認為審計專業(yè)教育改革應(yīng)注重加強專業(yè)教育(重技能、重應(yīng)用)而不是通識教育(寬口徑、厚基礎(chǔ))。以上數(shù)據(jù)表明，目前審計專業(yè)人才培養(yǎng)存在知識結(jié)構(gòu)偏理論較單一，職業(yè)能力不足，專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展局限等問題。

上述問題在高職院校的審計專業(yè)表現(xiàn)尤為突出，高職院校審計專業(yè)就業(yè)人才培養(yǎng)的目標是培養(yǎng)面向企事業(yè)單位第一線的具有較強實踐操作能力的高素質(zhì)應(yīng)用型審計專門人才，以較強的實踐動手能力和分析、解決生產(chǎn)實際問題的能力區(qū)別于普通高等教育，以較寬的知識面和較深厚的基礎(chǔ)理論知識區(qū)別于中等職業(yè)教育，主要面向中小企業(yè)。然而，經(jīng)過對比專業(yè)課程與職業(yè)能力需求發(fā)現(xiàn)，審計專業(yè)在課程設(shè)置、課程目標、課程內(nèi)容上都與社會需求有一定差距，部分課程在內(nèi)容的針對性、技能的實用性、更新的及時性等方面落后于工作實際。高職的課程體系脫胎于本科院校，以教授結(jié)構(gòu)化和理論化的知識為主，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不足、壓力不大、動力不夠。近年來強調(diào)了技能培養(yǎng)和職業(yè)能力教育，但對于理論知識與技能培養(yǎng)相結(jié)合的有效途徑尚在教學(xué)摸索中，一方面，開發(fā)的實務(wù)性課程在課程設(shè)計與標準上有時與職業(yè)崗位群需求不完全相符，另一方面，較本科院校而言，高職相對教育時間較短，學(xué)生的專業(yè)課時間極為有限，如果專業(yè)理論課時不壓縮，那么實務(wù)技能課時就難以擴大，此外，在考核上，多以學(xué)院自定標準為主，輔以資格證書制度，來自行業(yè)企業(yè)的職業(yè)標準未能融入到教育教學(xué)中，職業(yè)能力教育尚未成為課程建設(shè)的靈魂，綜上導(dǎo)致當(dāng)前審計專業(yè)人才技能教學(xué)培養(yǎng)和職業(yè)能力教育較為落后，職業(yè)情感態(tài)度及價值觀的培養(yǎng)遠未達到社會認可水平，高素質(zhì)技能型應(yīng)用型審計專門人才培養(yǎng)模式亟待加強與完善。

2.法務(wù)審計的興起對現(xiàn)行審計專業(yè)人才培養(yǎng)模式的沖擊。

法務(wù)審計是在會計信息失真愈演愈烈的社會經(jīng)濟發(fā)展背景下應(yīng)運而生的，在國際上發(fā)展很快，成為興起的熱門行業(yè)，有著廣泛的社會需求?？梢哉f，“法務(wù)審計是西方國家為調(diào)查財務(wù)舞弊、打擊經(jīng)濟犯罪、解決經(jīng)濟糾紛在司法實踐中逐步發(fā)展起來的一個跨審計學(xué)、會計學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科的綜合性、邊緣性的領(lǐng)域，主要通過對特定經(jīng)濟案件的舞弊審計和會計司法鑒定，為司法機關(guān)對經(jīng)濟案件的裁決提供訴訟支持?！盵1]當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟改革過程中，正是舞弊和腐敗現(xiàn)象可能出現(xiàn)的多發(fā)期和高發(fā)期，從20世紀末期的紅光實業(yè)虛假陳述事件，到今天的光大證券烏龍事件，我國由會計信息失真引發(fā)的訴訟案件屢屢發(fā)生，“財務(wù)報告是否虛假陳述，責(zé)任主體是否存在過錯，如何證明虛假陳述與損失之間的因果聯(lián)系，如何計算投資損失等相關(guān)專業(yè)問題，”[2]已遠遠超出了僅具有法律或者審計專業(yè)知識的單一型專業(yè)人才的能力范圍，迫切需要既懂審計又懂法律的復(fù)合型專業(yè)人才，來溝通審計領(lǐng)域與法律之間的聯(lián)系，維護法律的尊嚴和訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，法務(wù)審計在我國也是一個具有廣闊發(fā)展前景的熱門稀缺行業(yè)，熱門體現(xiàn)在社會需求大，而稀缺正反映出當(dāng)前法務(wù)審計專業(yè)人才的短缺，這對開設(shè)審計專業(yè)卻仍停留在傳統(tǒng)教學(xué)的財經(jīng)類高校而言，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。

2009年，南京審計學(xué)院依據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于深化教學(xué)改革 加強高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的意見》的精神，堅持“特色、質(zhì)量、國際化”的辦學(xué)理念，對審計學(xué)本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進行了新一輪的調(diào)整，其中一大亮點就是增設(shè)了舞弊審計課程并將其作為專業(yè)主干課。結(jié)合安徽審計職業(yè)學(xué)院作為全國唯一以“審計”命名的財經(jīng)類高職學(xué)院，推動法務(wù)審計理論研究和課程建設(shè)具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，搶抓機遇，順勢而為，既有利于完善現(xiàn)行審計專業(yè)人才培養(yǎng)模式，也有利于學(xué)院的品牌建設(shè)與長足發(fā)展，如果裹足不前，只能擴大與專業(yè)審計學(xué)院的差距，遠遠落后新形勢的要求。

二 審計專業(yè)經(jīng)濟法課程教改現(xiàn)狀與不足

高職院校在師資和教學(xué)條件等方面普遍落后于本科院校，由于投入分散，教學(xué)上普遍缺乏跨系部的合作共建，教學(xué)資源積累緩慢，課程建設(shè)上常常停留在補差補缺，難以形成特色。

1.在課程體系建設(shè)方面。

高職院校經(jīng)濟法課程，都是從學(xué)科派生出來，而不是從職業(yè)本質(zhì)出發(fā)。在我國，從事課程設(shè)置開發(fā)的主要來自教育界的專家學(xué)者，而來自實務(wù)界企業(yè)界的專業(yè)人士卻很少，容易導(dǎo)致課程設(shè)置與實際的市場需求脫節(jié)，導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的崗位勝任能力不強。

2.在課程體系改革方面。

經(jīng)濟法課程體系改革往往是簡單地增加新內(nèi)容、改造老內(nèi)容，這種簡單地加減法處理，導(dǎo)致經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容越改越多，理論知識所占比重不降反升，原先的內(nèi)容重復(fù)交叉問題沒有得到解決，知識結(jié)構(gòu)不合理，各門課程之間缺乏有機的聯(lián)系與呼應(yīng)等新問題，學(xué)生實際動手能力沒有進一步提升，學(xué)生興趣不大，最終導(dǎo)致課程改革收效不大，學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足。

3.在課程開設(shè)方面。

為合理考慮學(xué)生的考證需求及就業(yè)需求，高職院校在經(jīng)濟法課程開設(shè)的實際工作中不僅要滿足傳統(tǒng)意義上的教學(xué)需求，還要為學(xué)生考取各類從業(yè)資格證書服務(wù)。但由于沒有及時理順和處理好經(jīng)濟法傳統(tǒng)教學(xué)與考證教學(xué)在教學(xué)目標、定位及內(nèi)容上的銜接，導(dǎo)致學(xué)生只學(xué)考證所需的經(jīng)濟法內(nèi)容，而對傳統(tǒng)的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容沒有動力；甚至學(xué)生要求老師調(diào)整課程內(nèi)容，刪減原本應(yīng)該學(xué)習(xí)和掌握的系統(tǒng)專業(yè)知識而只教授考證相關(guān)的知識點，形成教學(xué)資源浪費。

4.在課程開設(shè)時間上。

諸如思想道德與法律基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德等有關(guān)法律知識的課程一般在大一上學(xué)期開設(shè)，而經(jīng)濟法專業(yè)主干課往往到大二才開設(shè)，間隔歷時較長，對于一些財經(jīng)法規(guī)方面的基礎(chǔ)知識容易被替代和遺忘，待經(jīng)濟法主干課開設(shè)時，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和效果較差，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟法面臨有效課時減少的情況下，教學(xué)壓力較大，教學(xué)效果不好。

三 法務(wù)審計經(jīng)濟法教改可行性分析

1.學(xué)院對學(xué)科建設(shè)的高度重視與支持。

一是不斷夯實教學(xué)基礎(chǔ)。安徽審計職業(yè)學(xué)院具有26年的審計專業(yè)辦學(xué)歷史，其中，中專審計專業(yè)辦學(xué)15年，大專和高職審計專業(yè)辦學(xué)11年，在長期的辦學(xué)過程中積累了豐富審計專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗。由于是全國唯一一所高職審計院校，加之我院審計專業(yè)教學(xué)的知名度和美譽度，審計專業(yè)生源素質(zhì)較高。近年來，我院招生錄取分數(shù)線在全省均名列前茅，報到率均居省內(nèi)高職院校前列，一次就業(yè)率均在90%以上。辦學(xué)過程得到了省審計廳及全省審計系統(tǒng)的支持合作，在全省市、縣(市區(qū))審計機關(guān)建立了與審計相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生實習(xí)實訓(xùn)基地，與審計廳出資共建審計實習(xí)實訓(xùn)中心，初步實現(xiàn)了校企合作。擁有設(shè)備齊全、性能優(yōu)良、信息暢通的現(xiàn)代化教學(xué)條件。

二是不斷優(yōu)化教學(xué)改革。根據(jù)高職審計專業(yè)特點，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)審計為特色，以崗位技能訓(xùn)練和職業(yè)資格證書培訓(xùn)為重點，以崗證結(jié)合為載體，以審計誠信教育為保障，以此推動與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，把 “校企合作，工學(xué)結(jié)合”作為人才培養(yǎng)的切入點，充分體現(xiàn)審計專業(yè)的職業(yè)性、開放性和實踐性，帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，以基于工作過程為載體設(shè)計教學(xué)過程和教學(xué)模塊，把課程學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系審計實際工作，提出各種問題并形成主題任務(wù)，進行任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)，在課程體系設(shè)計上，注重對學(xué)生基本能力素質(zhì)的綜合培養(yǎng)，加大實踐教學(xué)課程的比例,將實踐教學(xué)納入教學(xué)計劃，落實實踐教學(xué)課程化，具體目標是把學(xué)生培養(yǎng)成德、智、體、美全面發(fā)展，具有理論適度的會計和審計基礎(chǔ)知識，具有較高的操作技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的高素質(zhì)應(yīng)用型審計專門人才。

2.現(xiàn)有的改革基礎(chǔ)提供各種保障。

經(jīng)濟法教學(xué)改革已經(jīng)具備一定的教學(xué)改革基礎(chǔ)、環(huán)境和相應(yīng)條件，在人員、財力、政策上具有相應(yīng)的保障。

首先，部分財經(jīng)類高校的先行先試為我院經(jīng)濟法課程教改研究提供了理論與實踐基礎(chǔ)。南京審計學(xué)院、河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南財經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院等開設(shè)了不同層次的法務(wù)會計專業(yè)，并根據(jù)專業(yè)特色，編寫、修訂了專業(yè)課程，其中南京審計學(xué)院增設(shè)了舞弊審計并將其作為專業(yè)骨干課，主要以常見舞弊為線索，介紹舞弊審計的基本理論、基本流程和基本方法，是培養(yǎng)應(yīng)用型審計人才的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)之一。

其次，我院審計專業(yè)是學(xué)院的教改專業(yè)，特別是審計實務(wù)專業(yè)作為省級質(zhì)量工程項目積極推進，在近兩年的建設(shè)過程中取得了一定的成效，目前生源質(zhì)量很高，在校生人數(shù)、畢業(yè)生雙證率、就業(yè)率等指標優(yōu)良。制定并實施五年發(fā)展規(guī)劃，逐年增加專業(yè)投入，校內(nèi)實訓(xùn)日趨完善，多款教學(xué)模擬軟件投入運行，仿真實訓(xùn)室的設(shè)施與設(shè)備、訓(xùn)練耗材已按計劃逐批采購，實訓(xùn)項目的開設(shè)數(shù)量逐步擴大，在全省16個市級審計機關(guān)和20余個縣級審計機關(guān)、會計師事務(wù)所建立了實習(xí)實訓(xùn)基地，與安徽國信證券股份有限公司、安徽農(nóng)村信用合作社和安徽同興科技有限公司等多家單位合作建立了長期的校外實習(xí)實訓(xùn)基地。

再次，經(jīng)濟法課程建設(shè)取得突破。2010年經(jīng)濟法被學(xué)院評為精品課程，經(jīng)濟法教學(xué)團隊針對我院不同專業(yè)修訂教學(xué)大綱、教材、電子教案、教學(xué)課件、習(xí)題庫、課程實訓(xùn)、案例庫、資料庫等，尤其針對會計專業(yè)學(xué)生考證需求，適當(dāng)增加課時，豐富教學(xué)內(nèi)容，因材施教，保證經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容的前提下引入模擬法庭，全面提高學(xué)生的應(yīng)用能力。近年來，學(xué)院組織了專業(yè)課教師參加教育部經(jīng)濟類教指委會議、國家教學(xué)資源庫建設(shè)與培訓(xùn)會議、骨干教師培訓(xùn)、課程建設(shè)研討會等，教師的知識水平和建設(shè)能力都獲得了很大提升。我院現(xiàn)有經(jīng)濟法專業(yè)教師3名，三名具有碩士學(xué)位，其中兩名已通過國家司法考試取得律師執(zhí)業(yè)資格，豐富的理論水品與司法實踐經(jīng)驗為經(jīng)濟法課程改革提供了智力保障。

四 面向法務(wù)審計的經(jīng)濟法教學(xué)改革

1.改革觀念要更新。

(1)教師觀念要革新。

教師要在教育觀念、教育理念、教育方法上自我重塑，要樹立終身學(xué)習(xí)的教育觀、多元智能的學(xué)生觀、建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)觀和知識觀。教師要把教育的對象變成自我教育的主體(受教育的人必須成為教育他自己的人，別人的教育必須成為這個人的自己的教育)。在觀念上，要求由傳統(tǒng)教育中重視人的“受教育權(quán)”向重視人的“學(xué)習(xí)權(quán)”轉(zhuǎn)變，確立學(xué)習(xí)者的主體性地位。

(2)經(jīng)濟法課程教改理念的更新。

目前，高職院校經(jīng)濟法課程教改的主要目標是在傳統(tǒng)的“知識+技能”的基礎(chǔ)上，將學(xué)生的考證結(jié)合起來，教學(xué)內(nèi)容的取舍也是在為學(xué)生考證服務(wù)。當(dāng)前，社會現(xiàn)象的復(fù)雜性，單靠一門學(xué)科的知識難以解決，交叉學(xué)科的興起，勢必對傳統(tǒng)的經(jīng)濟法教學(xué)改革帶來反思。同時，社會對“崗位人”“職業(yè)人”“社會人”甚至“國際人”的需求，也對經(jīng)濟法教學(xué)工作者帶來深思。

2.經(jīng)濟法教學(xué)改革。

(1)課程設(shè)計。

經(jīng)濟法課程設(shè)計主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，課程定位。經(jīng)濟法課程是高等職業(yè)教育財經(jīng)管理類專業(yè)學(xué)生必修的一門公共核心課程，更是面向法務(wù)審計專業(yè)發(fā)展的主干核心課程；其次，課程設(shè)計理念。理念是人們對某種理想的目標模式及其實現(xiàn)的基本途徑和方式的一種信仰、期待和追求。經(jīng)濟法課程設(shè)計理念是教學(xué)工作者如何設(shè)計和實現(xiàn)經(jīng)濟法教學(xué)目標的一種價值取向。面向法務(wù)審計專業(yè)的經(jīng)濟法課程以“學(xué)法有用”“必需，夠用”為設(shè)計理念；最后，課程目標。以高職教育的培養(yǎng)目標與社會需求及學(xué)生未來的發(fā)展要求相結(jié)合為指導(dǎo)，制定經(jīng)濟法課程的知識培養(yǎng)目標、能力培養(yǎng)目標和思想培養(yǎng)目標。

(2)教學(xué)內(nèi)容、手段和方法。

經(jīng)濟法內(nèi)容既涉及國家的宏觀調(diào)控又涉及政府的微觀管理，內(nèi)容復(fù)雜，包羅萬象。經(jīng)濟法課程的主要內(nèi)容主要包括：第一篇經(jīng)濟法基礎(chǔ)，包括經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展、經(jīng)濟法的調(diào)整對象、經(jīng)濟法的地位、經(jīng)濟法的體系以及經(jīng)濟法律關(guān)系等重要內(nèi)容；第二篇市場主體法，包括世界各國普遍采用的三種企業(yè)法律形態(tài)，即個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)，其設(shè)立條件、程序及權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容；第三篇市場運行法，包括合同法、競爭法律制度、消費者權(quán)益保護法律制度、產(chǎn)品質(zhì)量法律制度和知識產(chǎn)權(quán)法法律制度等內(nèi)容；第四篇宏觀調(diào)控法，需要重點掌握的內(nèi)容是宏觀調(diào)控法一般原理、財政法、稅法以及金融證券法的一般規(guī)定；第五篇經(jīng)濟糾紛的解決，重點掌握經(jīng)濟訴訟和經(jīng)濟仲裁這兩種制度的適用范圍及程序?；趯徲嬇c法學(xué)學(xué)科交融的復(fù)合性，對審計專業(yè)已開設(shè)的經(jīng)濟法課程內(nèi)容進行整合，重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法，突出教學(xué)重點，滿足面向法務(wù)審計專業(yè)發(fā)展的學(xué)生需求。

主要教學(xué)內(nèi)容、手段和方法

(3)課程的教學(xué)實踐。

法務(wù)審計是法學(xué)與審計學(xué)學(xué)科交叉與資源整合的產(chǎn)物。經(jīng)濟法課程改革必須具有高度專業(yè)復(fù)合性和交融性，緊扣法務(wù)審計專業(yè)課程體系要求，注重課程設(shè)置于能力培養(yǎng)的契合性，遵循課程建設(shè)基本規(guī)律，打造出優(yōu)質(zhì)課程。

一是教學(xué)條件的建設(shè)，主要體現(xiàn)為教材的建設(shè)、教學(xué)資源(教材大綱、教案、PPT等)的建設(shè)、教學(xué)設(shè)備(多媒體、實驗室等)的建設(shè)；

二是師資隊伍的建設(shè)，配備一支具備扎實的專業(yè)知識、豐富的教學(xué)經(jīng)驗、嚴謹?shù)慕虒W(xué)態(tài)度和一定的實務(wù)經(jīng)驗的合理優(yōu)質(zhì)的教學(xué)團隊，實現(xiàn)課堂教學(xué)與審計實務(wù)的對接；

三是教學(xué)實施過程的建設(shè)，包括備課、課堂講授、聯(lián)系、課后討論、課后作業(yè)及批改、課外輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)，突出案例教學(xué)，鼓勵研究型學(xué)習(xí)方式，鼓勵學(xué)生進行自主的研究型學(xué)習(xí)，通過尋找問題、界定問題、提出假設(shè)和選擇問題的過程，激發(fā)課堂學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生敏銳的職業(yè)判斷力。

(4)經(jīng)濟法課程評價體系。

“考核是一種評價手段，目的是反映問題，改進教學(xué)方法?！盵3]課程的評價反映了教學(xué)實際效果。經(jīng)濟法課程不僅有豐富的理論性而且極具實踐性。傳統(tǒng)的經(jīng)濟法課程評價是以堅持“統(tǒng)一試卷，統(tǒng)一評卷”的命題要求，按照卷面成績與平時成績按照一定的比例加權(quán)合成定量評價，這種評價機制不能反映學(xué)生實際解決問題的能力，更不能衡量經(jīng)濟法教改對審計專業(yè)人才培養(yǎng)模式的促進作用。因此，根據(jù)期末考試試卷命題要求，針對審計專業(yè)的學(xué)生，應(yīng)堅持“統(tǒng)一命題，統(tǒng)一試卷”原則，規(guī)范評分標準，做到量化公平；平時成績的量化以學(xué)生平時表現(xiàn)為依據(jù)，主要看出勤、課堂回答問題、作業(yè)完成情況等綜合各方因素具體量化；實踐能力的量化，可以大膽嘗試通過模擬法庭的方式來進行。教師在講授完每一章節(jié)的內(nèi)容后可以選取一些具有代表性的案例，由學(xué)生扮演發(fā)生糾紛的雙方、法官和其他訴訟參與人，按照民事訴訟法的規(guī)定，公開審理案件，以此考核學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力、邏輯分析能力、法庭辯論的應(yīng)變能力等綜合能力，由經(jīng)濟法專任教師、聘請的專任法官和審計師具體評價。

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